Achiziționarea de autobuze electrice pentru condiții de deal și stații de încărcare în cadrul proiectului “Modernizarea parcului auto de transport călători din municipiul Tulcea prin achiziționarea de vehicule nepoluante pentru transportul public Cod SMIS 130588, POR/2019/3/3.2//3/ITI

Titlu

Achiziționarea de autobuze electrice pentru condiții de deal și stații de încărcare în cadrul proiectului “Modernizarea parcului auto de transport călători din municipiul Tulcea prin achiziționarea de vehicule nepoluante pentru transportul public Cod SMIS 130588, POR/2019/3/3.2//3/ITI
4321429/2022/04

Scurtă descriere

Contract de furnizare de produse: „Achiziționarea de autobuze electrice pentru condiții de deal și stații de încărcare”
Achiziționarea de autobuze electrice pentru condiții de deal și stații de încărcare, după cum urmează:
- 20 buc autobuze electrice operabile în condiții de deal
- 20 buc stații de încărcare lente
- 5 buc stații de încărcare rapide
Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 18 (optsprezece) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 (unsprezece) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare. Solicitările de clarificări vor fi transmise în format editabil. Autoritatea contractanta va publica în SEAP la adresa www.e-licitatie.ro răspunsurile la solicitările de clarificări primite, fără a menționa numele solicitantului, la Secțiunea Listă clarificări, notificări și decizii.

Descrierea achiziției publice

Denumirea contractului de achiziție publică atribuit în baza prezentei proceduri: Contract de furnizare produse – „Achiziționarea de autobuze electrice pentru condiții de deal și stații de incărcare”.
Achiziționarea de autobuze electrice pentru condiții de deal și stații de încărcare pentru proiectul „Modernizarea parcului auto de transport călători din municipiul Tulcea prin achiziționarea de vehicule nepoluante pentru transportul public” contribuie la îmbunătățirea transportului public în Muncipiul Tulcea prin reînoirea parcului de mijloace de transport public de pe rutele de transport public existente si echiparea acestora cu sisteme de transport inteligente. Această achiziție urmărește achiziționarea a 20 autobuze electrice noi, cu acționare complet electrica, destinate transportului public de călători de cca. 10 m, operabile in condiții de deal și 25 de stații de încărcare din care 20 stații de încărcare lente pentru depoul autobuzelor și 5 stații de încărcare rapide pentru capetele de traseu.
Obiectivul general la care contribuie furnizarea produselor achiziționate în baza prezentei proceduri este realizarea unui interes public constând în îmbunataþirea transportului public în Muncipiul Tulcea prin reînoirea parcului de mijloace de transport public de pe rutele de transport public existente și echiparea acestora cu sisteme de transport inteligente.
Obiectivul specific 1: Dezvoltarea și modernizarea infrastructurii necesare modernizării și extinderii transportului public de călători durabil, atractiv și eficient. Asigurarea unei infrastructuri de calitate va genera rezultate precum creșterea numărului de pasageri pe unitate de transport și a utilizatorilor care vor opta pentru transportul public urban, în detrimentul celui cu autoturisme personale.
Obiectivul specific 2: Asigurarea unui transport public auto modern și nepoluant și încurajarea transportului privat alternativ prin achiziționarea unui număr de 20 autobuze electrice operabile în condiții de deal și înființarea a 20 stații de încărcare autobuze la depou și 5 pe traseu, în cadrul stației de capăt, determinând astfel reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și gaze poluante și creșterea calității vieții în Municipiul Tulcea, alături de montarea a 2 stații de încărcare automobile electrice. Îndeplinirea prezentului obiectiv va conduce la reducerea semnificativă a gazelor cu efect de seră generate de transportul rutier, atât public, în mod direct, cat și a celor generate de transportul rutier cu mașina personală, fie prin creșterea numărului de persoane care vor opta pentru transportul public de călători, fie prin creșterea numărului de utilizatori de autoturisme electrice, fiind încurajați de echipamentele de încărcare care vor fi puse la dispoziție.
Obiectivul specific 3: Optimizarea transportului public urban din Municipul Tulcea prin implementarea unor sisteme de transport inteligente, respectiv: - Subsistem AVL - soluție de monitorizare și dispecerizare vehicule; - Subsistem de E-ticketing - soluție de taxare bazată pe utilizarea cardului contactless și bilete de hartie; - Subsistem de informare călători în vehicul - panouri de informare în tehnologie LED și infotainment; - Subsistem de numărare călători în vehicul; - Subsistem de securitate - soluție de monitorizare video la nivelul vehiculului; - Portal de informare călători "Travel Planner" - portal WEB și aplicație de mobil (Android, IOS); - Subsistem de semaforizare. Prin implementarea sistemelor inteligente de transport, vor fi create condițiile unor servicii accesibile, eficiente, în condiții de confort și siguranță, care contribuie la creșterea calității vieții și la dezvoltarea economică.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiect finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3.2 – Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Obiectivul specific 3.2 - Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă.

Informații suplimentare

Având în vedere necesitatea corelării duratei contractului de achiziție publică cu durata contractului de finanțare (durata de implementare a proiectului este în prezent până la data de 31.08.2022), Autoritatea Contractantă va întreprinde toate demersurile necesare pentru prelungirea perioadei de implementare a proiectului până la 31.12.2023, astfel încât perioadele de furnizare a autobuzelor electrice și a stațiilor de încărcare să fie respectate în totalitate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire.
Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitate de îndeplinire
Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/subcontractanți/terț susținător (după caz). Odată cu depunerea DUAE, după caz, se vor prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare.
Cerinţa nr. 2 Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire
Orice operator economic care a depus oferta, în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016; Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Note:
În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE.
În cazul unor subcontractanţi propuşi, fiecare dintre aceştia va prezenta DUAE. Potrivit prevederilor art. 3 alin (1) lit yy din Legea nr. 98/2016, furnizarea de produse nu poate fi subcontractată.
În cazul în care ofertantul beneficiază de susţinere conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, fiecare din susţinătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, va prezenta Declarația privind evitarea conflictului de interese.
Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante.
Informații suplimentare cu privire la Modalitate de îndeplinire a cerințelor de mai sus se regăsesc in fisierul .pdf denumit „Instrucțiuni către ofertanți”, care este parte a documentației de atribuire. La întocmirea ofertelor, operatorii economici vor respecta toate prevederile documentației de atribuire.
Cerinta nr. 1 Înregistrarea în Registrul Comertului
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii. Având în vedere dispozițiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților economice care fac obiectul contractului.
Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.
Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură.
Modalitate de îndeplinire
Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/fiecare subcontractant/fiecare terț susținător (după caz).
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta în forma actualizată, conform prevederii art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa nr. 2 Informații privind asocierea, dacă este cazul - se va completa câte un formular DUAE de către fiecare membru al asociației.
În cazul unei asocieri, cerinţa minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, asocierea va fi legalizată/autentificată conform legislației în vigoare, actul încheiat fiind prezentat autorității contractante.
Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică.
Neprezentarea în cadrul documentelor a datelor/ informațiilor/ specificațiilor solicitate, în cazul asocierii, va conduce la declararea ofertei ca fiind inacceptabilă.
La prezentarea acordului de asociere, operatorii economici au obligația de a se asigura de corectitudinea datelor furnizate și de calitatea de reprezentant legal sau împuternicit, pe bază de mandat prezentat în cadrul documentației de ofertă, a tuturor semnatarilor documentului, orice inadvertențe înregistrate între datele de identificare ale liderului și membrilor asocierii și reprezentanții legali/ împuterniciții acestora putând fi de natură să conducă la respingerea ofertei.
Modalitate de îndeplinire
Ofertantul va completa în Documentul European de Achiziție Unic (DEAU) informațiile aferente situației lui.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DEAU urmează a fi depuse odată cu oferta și DUAE în SEAP, prezentându-se urmatoarele:
- „Acordul de asociere”, (în limba romană, însoțit de traducere autorizată, după caz). Acordul de asociere trebuie să prevadă clar atât partea procentuală din contract pe care o va realiza fiecare asociat cât și activitățile pe care le va realiza fiecare asociat;
- „Împuternicire pentru reprezentare la procedura”, (în limba romană, însoțită de traducere autorizată, după caz).
Cerinţa nr. 3 Informații privind Terții susținători
Modalitate de îndeplinire
Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/ terţii respectiv/respective.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
În cazul în care susţinerea terţului/terţilor vizează resurse netransferabile (cum ar fi experiența similară), angajamentul asigură autorității contractante îndeplinirea obligaţiilor asumate prin acesta, în situaţia în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului.
În cazul în care, conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea unui terț, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și angajamentul terțului susținător împreună cu documente anexate la angajament, transmise de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
Note:
Potrivit prevederilor art. 3 alin (1) lit yy din Legea nr. 98/2016, furnizarea de produse nu poate fi subcontractată.
Informații suplimentare cu privire la Modalitate de îndeplinire a cerințelor de mai sus se regăsesc in fisierul .pdf denumit „Instrucțiuni către ofertanți”, care este parte a documentației de atribuire. La întocmirea ofertelor, operatorii economici vor respecta toate prevederile documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatDeclarație privind lista principalelor produse furnizate în ultimii 3 ani, cu prezentarea dovezii finalizării acestora, cu indicarea obiectului, valorilor, perioadelor, beneficiarilor publici sau privați, din care să reiasă că a furnizat produse similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității (efectuate în integralitate, în conformitate cu normele profesionale în domeniu), respectiv furnizare de autovehicule de transport public de persoane. Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei, a furnizat produse similare în valoare cumulată de minim 38.655.000 lei fără TVA, la nivelul unuia sau maxim 5 contracte ce au avut ca obiect furnizare de autovehicule de transport public de persoane.Prin sintagma "produse similare" se va înțelege autovehicule de transport public de persoane (noi) Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care anumite părţi din contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertantul are obligaţia de a prezenta partea/ părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze. Ofertantul trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile produselor furnizate, corespunzător cerințelor autorității contractante.
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/terțul susținător și subcontractant, după caz, va completă DUAE Partea IV „Criteriile de selecție” - Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională” cu următoarele: numărul și dată contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea (fără TVA) a produselor furnizate în perioada solicitată (ultimii 3 ani), perioada, mai exact intervalul periodic (dată de început și dată de finalizare) în care s-au furnizat produsele, beneficiarul şi datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. (art. 12 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017).

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante documente prin care să facă dovadă îndeplinirii cerinței privind experiența similară cum ar fi, dar fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit /certificate de predare- primire/ recomandări în partea beneficiarilor/ procese verbale de recepție/ procese-verbale de recepție pe obiect de investiție/certificate de bună execuție/ certificate constatatoare, prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (raportați la dată limită de depunere a ofertelor) a furnizat produse similare.Documentele justificative vor consta în documente reprezentând certificări de bună execuție pentru acele contracte pe care ofertantul crede că autoritatea contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.
Respectivele certificări vor trebui să indice:
1. Numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
2. Obiectul contractului astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifică îndeplinirea cerinței privind experiența similară;
3. Beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;
4. Perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și dată de finalizare) în care s-au furnizat produsele;
5. Valoarea produselor furnizate în perioada solicitată (ultimii 3 ani);
6. Dată și numărul documentului de recepție;
7. Ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil;
8. Certificări din partea beneficiarului/ beneficiarilor care să precizeze dacă s-au respectat normele profesionale în vigoare și dacă au fost duse la bun sfârșit.

Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat). În această categorie intră documentele reprezentând contracte, procese verbale de recepție, recomandări, documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.
Nota 2: Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect furnizarea mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligația să evidentieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări, care sunt produsele de natură a îndeplini solicitările din fișa de date a achiziției.
Nota 3: În cazul în care un contract de achiziție publică având ca obiect furnizare produse, încheiat de o autoritate contractantă - instituție publică, a fost subcontractat, beneficiarul la care face referire cerințele de mai sus, este beneficiarul final și nu operatorul economic care, având calitatea de furnizor în contractul de achiziție publică, a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă - instituție publică, aceasta fiind beneficiarul final al produselor.
Pentru confirmarea celor prezentate de ofertant, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin. ( 4) din Legea nr. 98/2016.
Nota 4: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română.
Nota 5: În cazul ofertanţilor nerezidenţi valorile vor fi exprimate în lei, la cursul comunicat de BNR în data publicării Anunțului de participare în SEAP.
În cazul unei asocieri cerinţa minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de bună prestație vor avea număr de înregistrare și semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forță probantă.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
Autoritatea contractanta solicită ofertantului să precizeze în ofertă, în conformitate cu art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru:
-subcontractanţi implicaţi în executarea contractului de achiziţie publică,
-subcontractanţii subcontractanţilor contractantului sau subcontractanţii aflaţi pe niveluri subsecvente ale lanţului de subcontractare.
Autoritatea contractantă va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus/ terţului susţinător, în termen de maxim 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa situaţiilor de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, în legătură cu subcontractanţii propuşi, putându-se solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în situaţie de excludere.
În cazul în care ofertantul sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din contractul de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit, cerinţa referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale constând în prezentarea unei/unor autorizații specifice se consideră îndeplinită dacă subcontractantul nominalizat deţine autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta să presteze partea din contract pentru care este solicitată autorizaţia respectivă.
Autoritatea contractantă nu stabileste cerinţe de participare pentru subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care, din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
În cazul în care ofertantul declară subcontractanți, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și acordul de subcontractare. Ofertanții vor avea în vedere faptul că acordul de subcontractare pus la dispoziție de către achizitor în cadrul documentației de atribuire - secțiunea Formulare, este un model minimal, sens în care ofertanții au libertatea de a dezvolta și particulariza clauzele acordului, astfel încât acesta să corespundă înțelegerii dintre părți. Atunci când un subcontractant îşi exprimă opţiunea de a fi plătit direct, acordul de subcontractare va conține clauze în acest sens.
Nedepunerea DUAE și acordului de subcontractare odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător), atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Documentele care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
În cazul în care ofertantul câştigător va subcontracta o parte sau anumite părţi din contract, înainte de semnarea contractului se vor prezenta contractele încheiate între acesta şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă.

Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
Astfel, DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau să-l șteargă.
De asemenea, vă informăm că răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, autoritățile/entitățile contractante vor vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Acestea sunt generate automat în scopul includerii în dosarul achiziției.
De asemenea, detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE, postat pe site-ul www.e-licitatie.ro.
Atenție!
Potrivit prevederilor art. 3 alin (1) lit yy din Legea nr. 98/2016, furnizarea de produse nu poate fi subcontractată.
Solicitările de clarificări se vor transmite exclusiv în SEAP la Secțiunea Întrebări, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate tot în SEAP.Orice solicitare de clarificări va fi postată în SEAP sub forma unui document din care să reiasă denumirea operatorului economic, numărul de înregistrare al acestui document și datele de contact ale operatorului economic (adresa, telefon, fax, e-mail). Pentru orice solicitare de clarificări în legatură cu Documentația de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic și ca participant la procedura de atribuire. Răspunsurile Autorității Contractante vor fi transmise tot prin intermediu SEAP. În acest caz, ofertanții vor preciza în documentația de ofertă că la momentul pregătirii ofertei au luat în considerare răspunsurile publicate de Autoritatea Contractantă la solicitările de clarificări ce au fost depuse în perioada de pregătire a ofertelor.
Solicitările de clarificări primite de către Autoritatea Contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare. Ofertanții sunt instruiți să rețină că, în conformitate cu dispozițiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și cu prevederile art. 27 alin. (1) – (3) din H.G. nr. 395/2016, Autoritatea Contractantă Municipiul Tulcea a stabilit un singur termen-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare.
În etapa de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare, în legatură cu oferta depusă în SEAP, la rubrica Întrebări. Operatorii economici vor depune răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate în SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatură electronică. Documentele emise în alta limbă decât româna trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Autoritatea contractanta a atasat in SEAP Secțiunea 5 - Formulare și modele de documente in format editabil (word). La întocmirea ofertei, ofertanții vor respecta Formularele puse la dispoziția acestora de către Autoritatea Contractantă.
Notă1: Informații suplimentare privind modul de întocmire a ofertei/modalitate de îndeplinire a cerințelor sunt prevăzute in fisierul .pdf denumit „Instrucțiuni către ofertanți”, care este parte a documentației de atribuire. La întocmirea ofertelor, operatorii economici vor respecta toate prevederile documentației de atribuire.
Notă2: În perioada de solicitări clarificări potențialii ofertanți pot adresa autorității contractante solicitări de clarificări/formulări de amendamente cu privire la clauzele contractuale. Nu vor fi acceptate propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru Autoritatea Contractantă.
Toate documentele suport vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat electronic eliberat de un furnizor de certificare acreditat în conditiile legii.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in vederea anularii actului Autoritatii Contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, in termen de 10 zile, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.