Autospeciala MTMA 9 to, cu bena basculabila

Scurtă descriere

Achizitia unei autospeciale MTMA 9 to, cu bena basculabila.
Caracteristicile tehnice ale autospecialei sunt cuprinse in caietul de sarcini nr. 15345/15.06.2022 si anexa la acesta.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 20.
Entitatea contractanta va transmite raspunsul consolidat la clarificari cu cel putin 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita-stabilit de mai sus.
Valoarea estimata a contractului ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie este de 430.000,00 lei fara TVA.

Descrierea achiziției publice

Contract sectorial de furnizare avand ca obiect achizitia unei: "Autospeciala MTMA 9 to, cu bena basculabila".
Specificatiile produsului se regasesc in cadrul Caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire(ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti si terti sutinatori daca este cazul) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor prezenta:
- cazier judiciar(in perioada de valabilitate la momentul prezentarii) al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic si al a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv pentru persoane juridice eliberat de I.G.P.R..
-Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, care sa ateste faptul ca operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatului fiscal, la bugetul general consolidat.
-Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste faptul ca operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatului fiscal, la bugetul local pentru sediul principal. Pentru sediile secundare /punctele de lucru se va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, la momentul prezentarii.
Persoane juridice / fizice straine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic beneficiaza de derogarile prevazute la art. 179 alin.(2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente.
Nota: Potrivit prevederilor art. 202 din Legea 99/2016 entitatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Document Unic de Achizitiei European), in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, ca dovada preliminara. Este obligatorie depunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator), sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 143 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016. De asemenea odată cu DUAE, daca este cazul, se vor prezenta şi angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, sau după caz, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere.
Cerinta nr.2
Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.73 din Legea 99/2016.
a. Persoanele care detin functii de decizie în cadrul entitatii contractante sunt: Maier-Bondrea Vasile-Director General, Mitea Dan-Director Economic, Tatu Mairean - Director Tehnic, Damian Andreea -Sef Birou Juridic; Avram Alexandru-Sef Serviciu Achizitii Publice-Aprovizionare/presedinte al comisiei de evaluare a ofertelor, Negrila Andrada-Sef Birou Achzitii Publice/membru de rezerva in comisia de evaluare a ofertelor, Moraru Rodica – economist CFPP, Viju Nicolae- membru in comisia de evaluare a ofertelor, Filip Lucian-membru in comisia de evaluare a ofertelor, Luca Marius-membru de rezerva in comisia de evaluare a ofertelor, Talpalaru Dragos- membru de rezerva in comisia de evaluare a ofertelor.
b.Se solicita a se prezenta “Declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea 99/2016”, de catre toti participantii la procedura (ofertanti/asociati /subcontractanti/sau terti sustinatori, daca este cazul).
Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.73 din Legea 99/2016 urmeaza sa fie prezentata de catre toti participantii la procedura odata cu depunerea DUAE.Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Certificat constatator emis de ONRC, din care sa reiasa ca operatorul economic are înscris ca domenii de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentei proceduri.
Modalitate de indeplinire:
Operatorii economici ce depun oferta (ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarrea DUAE, respectiv CERTIFICAT CONSTATATOR in forma extinsa emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru persoanele juridice romane:
Se va completa si depune DUAE odata cu oferta conform cerintelor din instructiunile catre ofertanti /Fisa de date a achizitiei (la nivelul DUAE -Capacitatea de a corespunde cerintelor, trebuie precizate informatii din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale).Document justificativ:Ofertantii/asociatii/ subcontractantii/tertii sustinatori vor prezenta Certificatul constatator in forma extinsa emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde informatii reale/actualizate la data prezentarii documentului, si din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora iar pentru activitatile specifice domeniului obiectului contractului sa se faca dovada autorizarii conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004.Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa în certificatul ONRC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.In cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie sa prezinte certificatul constatator din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
Pentru persoanele juridice straine:
Se va completa si depune DUAE odata cu oferta conform cerintelor din instructiunile catre ofertanti / Fisa de date a achizitiei (la nivelul DUAE -Capacitatea de a corespunde cerintelor, trebuie precizate informatii din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale) .Documente justificative: Ofertantii/asociatii/ subcontractantii/tertii sustinatori straini vor prezenta documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi au sediile.
Inainte de atribuirea contractului, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele suport prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati /subcontractanti/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.DUAE se va prezenta de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire(ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti si terti sutinatori daca este cazul) .

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare1.Informatii privind subcontractantii:Cerinta obligatorie:Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul activitatilor indeplinit de acestia si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.2. Informatii privind tertii sustinatoriCerinta obligatorie:În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/ candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, În cazul în care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile (cum ar fi experienta similara), angajamentul asigura entitatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului.3 Informatii privind asociatiiCerinta obligatorie:Asociatul/asociatii vor prezenta aceleasi documente solicitate la cap. III.1.1–CONDITII DE PARTICIPARE, ca si liderul de asociere, cu mentiunea ca cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala precum şi situaţia economică şi financiară vor fi indeplinite prin cumul de grupul de asociati. Totodata, se va prezenta acordul de asociere, din care sa reiese cine este liderul asocierii precum si detalierea obligatiilor fiecarui membru al asocierii si procentul care revine fiecaruia.Asociatii vor trebui sa depuna imputernicirea liderului asociatiei de a reprezenta asocierea la procedura de atribuire.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatLista principalelor livrari de produse similare efectuate în ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor de livrare si a beneficiarilor publici sau privati.Prin lista principalelor livrari de produse similare, ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani (raportati la data limita de depunere a ofertelor) a livrat produse similare cu cel ce face obiectul prezentei proceduri, respectiv autospeciale, cum ar fi:autovidanje, autobasculante, autospeciale stins incendii, autospeciale maturat strazile si deszapezire, autobetoniere, autospeciale de gunoi, autocisterne, automacarale sau alte autospeciale similare cu cea ce face obiectul achizitiei in baza unuia sau mai multor contracte cu valoare cumulata de cel putin 400.000,00 lei fara TVA.Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.Nota: Pentru contractele reprezentand experienta similara in ultimii 3 ani, a căror valoare este exprimata în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa si depune DUAE odata cu oferta de catre subcontractant/subcontractanti si/sau terti sustinatori si/ sau asociat/asociati iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul/acordurile de subcontractare si/sau angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul sustinator din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia si /sau acordul de asociere (dupa caz). Documentele justificative care probreaza cele asumate in acordul/acordurile de subcontractare, angajamentul tertului/tertilor, acordul /acordurile de asociere vor fi solicitate doar ofertantului declarat clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va prezenta DUAE (Partea IV - Criterii de selectie, C –Capacitatea tehnica si profesionala) completate cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 192 lit.b) din Legea nr. 99/2016. In aplicarea dispozitiilor art.205 alin. (1) din Legea nr.99/2016 entitatea contractanta va solicita pe parcursul derularii procedurii de atribuire prezentarea de copii dupa parti relevante din CONTRACTELE INVOCATE IN DUAE/documente constatatoare/recomandari/procese-verbale de receptie(datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma livrarea produselor similare în conditiile mentionate in DUAE, precum si orice alte documente considerate ca fiind relevante in probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic. Produsele indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte produse efectiv livrate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind furnizarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea, volumul/cantitatea si valoarea acestora), dupa caz, entitatea contractanta prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele livrari de la beneficiar si/sau autoritatile competente. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: obiectul, numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, valoarea si procentul îndeplinit de contractant (%), activitatile pentru care a fost responsabil, precum si perioada de derulare contract.De asemenea in cadrul DUAE se vor preciza documente de unde sa reiasa explicit tipul produselor furnizate de catre ofertant si valoarea acestora, precum si documente de unde sa reiasa ca acel contract/contracte a/au fost dus/e la bun sfarsit(recomandari, procese verbale, documente constatoare etc., emise de beneficiar) sau livrarile partiale din acesta au fost duse la bun sfarsit.Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara, la solicitarea entitatii contractante. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare este de 4.000,00 lei.Pentru calculul echivalentei garantiei de participare in alta moneda/valuta decat lei se va avea in vedere cursul comunicat de BNR si valabil pentru data publicarii anuntului de participare. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei (minim 4 luni de la termenul limita de primire a ofertelor-a se vedea data stabilita de catre SICAP). Forma de constituire: conform art.42 din HG 394/2016 sau prin virament bancar în contul entitatii contractante RO76RNCB0227017921860001 deschis la BCR Sibiu. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Garantia de participare se va depune in S.E.A.P., în format electronic, semnata cu semnatura electronica extinsa (valabila) pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform anuntului de participare.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si trebuie sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici din cadrul asocierii.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 2% din valoarea fara TVA a contractului încheiat.Garantia de buna executie se constituie conform art.46 din HG 394/2016. Garantia trebuie sa fie irevocabila. Daca garantia de buna executie se constituie prin instrument de garantare:scrisoare de garantie emisa de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau prin asigurare de garantii, aceasta devine anexa la contract si trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

Este obligatorie depunerea DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire(ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti si terti sutinatori daca este cazul) , odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 143 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016.
Pentru a putea participa la procedura de atribuire operatorii economici (inclusiv asociat, subcontractant, terț susținător) au obligatia sa se înregistreze în Sistemul Electronic al Achizitiilor Publice (SICAP). Vor fi acceptate numai ofertele depuse online în SICAP.
NOTA privind noul mod de completare DUAE:
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Răspunsurile la DUAE(generarea DUAE) ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE(sa genereze DUAE) să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE .
Astfel, operatorul SEAP certifică faptul că:
-datele încărcate ca răspunsuri DUAE sunt completate numai de către utilizatorii de tip ofertant după autentificare;
-datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență)
De asemenea, detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a preţurilor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul cel mai scăzut.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, entitatea contractantă solicită ofertanţilor, în SICAP, o nouă propunere financiară, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.