Autospeciala pompieri

Scurtă descriere

Se va achizitiona o autospeciala pompieri, conform cerintelor din cadrul Caietului de sarcini.
Valoarea totala estimata a procedurii : 6.182.000 lei fara TVA
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se va achizitiona o autospeciala pompieri, conform cerintelor din cadrul Caietului de sarcini.
Valoarea totala estimata a procedurii : 6.182.000 lei fara TVA
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Durata contractului este de 13 luni si cuprinde:
-12-perioada maxima de furnizare
- 1 luna - perioada de constituire/restituire garantie de buna executie, plata ultimei facturi din cadrul contractului.
Avand in vedere faptul ca termenul de livrare este factor de evaluare, durata contractului va fi adaptata corespunzator termenului de livrare al ofertei castigatoare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se afle in nici una dintre situatiile prevazute de art. 177, 178 si 180 din Legea 99 din 2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintei: Operatorii economici au obligatia de a completa DUAE (Document Unic de achizitie European) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele doveditoare a informatiilor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul a carei oferte s-a clasat pe locul 1 dupa analiza si evaluarea preliminara a ofertei.
Documentele care atesta neincadrarea in situatiile prevazute la rt 177, 178 si 180 din legea 99/2016 sunt:
I.Pentru persoanele juridice romane
•certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii. Se vor prezenta documentele menționate, doar pentru sediul principal,pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
II. Operatori straini: În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 si 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Ofertantul/ asociatul/tertul sustinator, va prezenta in SEAP ,pana la data limita de depunere a ofertelor- Declaratia privind neâncadrarea în situatiile prevazute de la art.73 din Legea nr. 99/2016,Formularul nr.7 Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie sunt: Vatră Gheorghe Romeo Director General, Pricop Cosmin - Director Tehnic, Alexandrescu Nicoleta -Director Economic, Stoicea Vasile - Director Operatiuni Aeroportuare, Gavril Sonia-Sef Birou Financiar, Dumitriu Mihaela Economist- Control financiar de Gestiune, Iuri Chirila- Sef Birou MTA, Tofan Daniel Sef Birou Reglementari Sistem de Management al Sigurantei, Fintinaru Ciprian Ionut- Sef Serviciu Energetic si Mediu, Pavaluc Catalin-Sef Serviciu Mentenanta, Ilinca Viorel- Sef Serviciu Salvare si Stingere Incendii, Isarie Mihaela Sef Serviciu Securitate Aeroportuara, Cojocariu Oana- Raluca Sef Serviciu Dezvoltare, Tiganas Simona- Mihaela-Sef Birou Supraveghere si Coordonare Securitate, Bora Diana- consilier juridic, Oana Delia Storoz- Consilier juridic, Bonteanu Oana - Inspector de specialitate achizitii publice, Dohot Alexandra - Inspector de specialitate achizitii publice, Ionel Damian -Presedinte al Consiliului de administratie , Zaharia Sorin Eugen- membru al Consiliului de Administratie, Iordache Mihai, membru al Consiliului de Administratie, Maha Liviu-George membru al Consiliului de Administratie, Fulger Aurelia - membru al Consiliului de Administratie,Lungu Cristian Daniel - membru al Consiliului de Administratie, Mircea Soroceanu - membru al Consiliului de Administratie
1). Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Persoanele juridice/fizice straine: Autorizatia de functionare eliberata de organismul de reglementare in tara in care ofertantul este rezident - copie tradusa in limba romana de traducator autorizat. Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional la organisme legal constituite, in conformitate cu prevederile legale din tara in care este stabilit ofertantul este rezident, traduse de un traducator autorizat. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
2)Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca faptul că sunt autorizați de Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul General pentru Situații de Urgență , pentru efectuarea instalațiilor speciale din compunerea autospecialelor destinate apărării împotriva incendiilor , în confomitate cu prevederile ORDIN Nr. 163 din 28 februarie 2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, actualizat, ART. 140 (1) Persoanele fizice şi juridice care efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor trebuie să fie atestate în acest sens, în condiţiile legii, și ale Ordinului Nr. 87 din 6 aprilie 2010 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor.
Persoanele juridice/fizice straine: Autorizatia eliberata de organismul de reglementare in tara in care ofertantul este rezident - copie tradusa in limba romana de traducator autorizat.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Autorizația pentru efectuarea instalațiilor speciale din compunerea autospecialelor destinate apărării împotriva incendiilor emisa de Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul General pentru Situații de Urgență , sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie să fi furnizat în ultimii 3 ani, pana la data-limita de depunere a ofertelor, în cadrul a maxim 3 contracte, produse similare in valoare cumulată de 6.000.000 lei fara TVAPrin produse similare se intelege autospeciale pompieri destinate stingerii incendiilor.In cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, in conformitate cu prevederile art.13 alin. (2) din istructiunea presedintelui ANAP 2/2017, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare. )
Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa aiba implementat sistemul de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru distributie reparatie si intretinere vehicule speciale de salvare si stingere a incendiilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE trebuiesc precizate următoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta si produsul/produsele livrate, valoarea contractului in lei fara TVA (Ofertanții care trebuie să efectueze conversia din alte monede, vor lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv), beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil.Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:- procesele verbale de recepție a produselor / recomandări din partea beneficiarilor /documente constatatoare sau alte documente similare in masura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, fiecare cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie"- pct. B "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.Nota 2: In vederea indeplinirii fiecarei cerinte, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie"-pct. B "Capacitatea tehnica si profesionala".Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/tert sustinator) cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați/tertul/tertii sustinaotri, va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.Nota 3: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta in SEAP impreuna cu oferta:a) Angajamentul ferm privind sustinerea cap tehnice acordata de tert. Angajamentul semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/ii sustinator/i, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/ii sustinator/i va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm.Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ financiare/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tert prin angajamentul ferm.Tertul va dovedi prin documentele prezentate ca dispune de toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm (Form. 11) si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa in conditiile legii.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.5). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.177, 178 și 180 din Legea nr.99/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea EC.Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Se va completa DUAE -Partea IV: Criterii de selecție- D- Sisteme de asigurare a calității - precizand detinerea certificatului care atesta implementarea sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent. Documentele justificative prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei , vor fi solicitate doar ofertantului situat pe locul I in cadrul clasamentului provizoriu. Documentele justificative care probeazã îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: -Certificat EN ISO 9001 valabil pentru pentru distributie reparatie si intretinere vehicule speciale de salvare si stingere a incendiilor.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare este de 61.820 lei ) si se achita in RON. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de cel puţin 120 zile de la data limita de depunere a ofertelor stabilita in invitatia de participare. Constituire:conform Legii 99/2016 art. 164 . Contul: IBAN RO05BRDE240SV08557202400 deschis la BRD Iasi. Restituire: conform Legii 99/2016 art. 164^1 . Solicitarile de restituire se transmit pe mail : raluca.elisei@aeroport.ro, fie prin fax la: +40232271570. Conversia lei valuta a cuantumului garantiei se va face la cursul BNR valabil la data publicarii invitatiei de participare.Mentionam faptul ca autoritatea contractanta nu dispune de conturi in alta moneda decat moneda nationala. Garantia de participare este irevocabila. Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia in conditiile definite la art. 43 din HG 394/2016.
Întrucât procedura se desfasoara online, dovada constituirii se va depune scanat în SEAP pâna la data limita de depunere a oferelor. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantia de participare trebuie constituita în numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare emisa în alta limba decât româna va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea contractului fara TVA. Garantia de buna executie se va constitui în conformitate cu prevederile Legii 99/2016 art. 164 alin. (4) . Perioada de valabilitate a garantiei este cel putin egala cu durata contractului.
Restituirea garantiei de buna executie se va face în conformitate cu prevederile Legii 99/2016 art.164^2.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Perioada de valabilitate a ofertelor 4 luni e de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Note: a) Entitatea Contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
b) Ofertantul are obligatia de a comunica Entitatii Contractante daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.
c) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare. - Limba de redactare a ofertei - Romana. Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi
publicate in SEAP, la sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor.
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
In vederea completarii de catre operatorii economici interesati, Conform art. 205 (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a
asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
DUAE a fost configurat de către entitatea contractantă direct în SEAP, ocazie cu care a fost generat automat fișierul în format .xml aferent si l-a atașat fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, entitatea contractanta va
vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant.
În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, Autoritatea Contractantă alege, oferta cu cel mai mic punctaj obținut la subfactorul de evaluare Componenta financiara. In cazul in care se constata faptul ca si preturile sunt egale, in vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta prin intermediul SEAP, va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.