Carburanti auto (benzina si motorina) prin sistemul de carduri de credit

Scurtă descriere

Furnizarea de carburanţi auto (Benzină şi Motorină) pe baza de carduri de credit, precum şi plata, cu cardul de credit, cu care se face plata carburanţilor, a unor taxe (peaj Fetesti, rovinieta), pentru cele 3 entitati ale SNN (SNN-Sediul Central, CNE Cernavoda si FCN Pitesti), prin incheierea unui contract cu o durata de 24 luni.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Achizitia are ca obiect furnizarea de carburanti auto, respectiv, Benzina fara plumb Euro 5 (denumita in continuare, Benzina) si Motorina Euro 5 (denumita in continuare, Motorina), pe baza de carduri de credit, pentru alimentarea autovehiculelor parcului auto al SNN (SNN Sediul Central, Sucursala CNE Cernavoda si Sucursala FCN Pitesti), precum şi plata, cu cardurile de credit utilizate pentru plata carburanţilor a următoarelor taxe: peaj Fetesti şi rovinieta.
Cantitatile totale de produse / valoarea totala a taxelor, cumulat pe societate sunt:
- Benzina fara plumb Euro 5 – 59.000 litri
- Motorina Euro 5 – 409.000 litri
- Taxe (peaj Fetesti şi rovinieta) – 117.121 lei
- Carduri – 75 buc
Cantitatile de produse, estimate pentru fiecare entitate a SNN (SNN-Sediul Central, CNE Cernavoda si FCN Pitesti) sunt precizate in Caietul de sarcini la Cap. 3.4.
a) Cantitățile de carburanți estimate sunt maximale, acestea putând fi modificate în funcție de necesitățile Entitatii contractante. Entitatea contractanta nu va fi obligata la achiziția întregii cantități și nici la plata contravalorii carburanților care nu au fost achiziționați. De asemenea, valoarea totala a taxelor este o valoare estimata maxima. Entitatea contractantă nu va fi obligată la plata valorii maxime a taxelor si nici la plata contravalorii peajului si a rovinietelor care nu au fost achizitionate.
b) Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a suplimenta sau diminua numărul de carduri, în funcție de necesitățile obiective și de valoarea fondurilor alocate pentru aceasta achizitie.

Criteriul de calitate (denumire)

F2 – Componenta calitativa Intensitatea gazelor cu efect de sera, generate de furnizor pe durata ciclului de viata al emisiilor de gaze cu efect de sera, generata de tipul si cantitatea de carburanti ce urmeaza sa fie furnizati prin prezentul contract

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art 72 si 73 din Legea nr. 99/2016;
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa si depune odata cu Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art 72 si 73 din Legea 99/2016 (Formularul III.1.1.a).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt urmatoarele:
1. Cosmin Ghita – Director General;
2. Laura-Marilena Constantin – Director General Adjunct Servicii Corporative;
3. Dan Niculaie-Faranga – Director Financiar;
4. Marian Șerban – Director General Adjunct Operatiuni;
5. Romeo Urjan – Director Tehnic
6. George-Codrut Tudor – Director Directia Juridica;
7. Vlad-Ionut Chiripus – Sef Departament Avizare Legalitate Documente;
8. Razvan-Dumitru Sandu – Director Directia Procurare;
9. Stella Ciulcov – Sef Departament Achizitii;
10. Eugen Adrian Creţu – Inginer Specialist - Serviciul Achizitii;
11. Vladut Razvan Voicu – Sef Serviciu Administrativ;
12. Mihaela Tanase – Economist Specialist - Serviciul Administrativ;
13. Gabriela Catalina Toma – Contabil Sef - Viza CFPP;
14. Catalina Tania Marunea – Sef Serviciu Contabilitate - Viza CFPP;
15. Anca Daniela Beis – Economist Specialist - Viza CFPP;
16. Cristina Bacaintan - Consilier juridic principal.
2. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa DUAE – Sectiunea Motive de excludere cu informatiile aferente situatiei lor.
La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertantii asociati/ tertii sustinatori/ subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
- Pentru persoane juridice / fizice romane:
2.a. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o Declaratie pe propria raspundere potrivit prevederilor Art. 178 alin. (3) din Legea nr. 99/2016.
2.b. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016.
2.d. Alte documente edificatoare dupa caz.
- Pentru persoane juridice / fizice straine:
2.e. Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
NOTE:
1. Certificatele fiscale / documentele edificatoare vor trebui sa ateste ca ofertantul, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati, dupa caz, nu au datorii restante la data prezentarii acestora.
2. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, se va accepta o Declaratie pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la Declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta Nr. 1
- Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa fie legal constituiti si inregistrati, in conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si trebuie sa aiba capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire a Cerintei nr. 1
- Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, dupa caz, daca exista) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) - Sectiunea Criterii de selectie, Cap. A, cu informatiile aferente situatiei lor;
- La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
1.1) Pentru persoane juridice / fizice romane
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul are sediul, in conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990, republicata, privind datele de identificare ale societatii, administratori, actionari, reprezentanti imputerniciti, obiect de activitate (cod CAEN) etc.
sau
1.2) Pentru persoane juridice / fizice straine
Document care dovedeste o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu cerintele legale din tara in care ofertantul este rezident.
Informatiile cuprinse in cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie sa fie reale/ actuale la data prezentarii documentelor.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) este de 39.000 lei si va avea o valabilitate de 4 luni de la data limita de depunere a ofertelor. GP poate fi constituita si in alta moneda, la cursul de schimb comunicat de BNR pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare. Cf. art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016, GP trebuie sa fie irevocabila si necondiţionată si se poate constitui prin:
a) virament bancar in contul entitatii contractante (LEI: RO94RNCB0072049718520001, deschis la BCR, Sector 1, Bucuresti),
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. (Pt. scrisoare de garantie bancara se va completa Formularul III.1.6.a).
Dovada constituirii GP se transmite in SEAP, ca document scanat, semnat electronic, impreuna cu oferta si celelalte documente, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere
Garantia de buna executie (GBE) va fi in cuantum de 10% din valoarea fara TVA a contractului. GBE se constituie cf. art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016 si trebuie sa fie irevocabila si neconditionata.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a entitatii contractante, pe baza declaratiei acesteia cu privire la culpa persoanei garantate. Pt. scrisoare de garantie bancara in favoarea entitatii contractante, se va utiliza Formularul III.1.6.b.
In cazul constituirii GBE prin instrument de garantare, emitentii acestuia vor indeplini cerintele de eligibilitate prevazute prevazute in Anexa # 5.1 din Sectiunea IV - Proiect de contract. Emitentii de instrumente de garantare romani acceptati se regasesc la adresa https://www.nuclearelectrica.ro/despre-noi/informatii-de-interes-public/achizitii-publice/ - Emitenti eligibili de instrumente de garantare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1) In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta va solicita noi propuneri financiare, iar oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
2) In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE si va depune in oferta, alaturi de DUAE, Acordul de asociere (Formularul III.1.8) din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat.
3) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, pana la termenul-limita stabilit prevazut la sectiunile I.3) si II.1.4) din prezenta Fisa de date, clarificari/modificari ale acestora, astfel incat, daca entitatea contractanta decide completarea/reformularea/modificarea clauzelor in discutie, aceasta informatie sa poata fi publicata in SEAP si adusa la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati pana la termenul pana la care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare, prevazut la sectiunea II.1.4) din Fisa de date. Se vor avea in vedere dispozitiile art. 143 alin. (3), lit. b) din HG nr. 394/2016, potrivit carora o oferta este considerata neconforma in cazul in care contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit entitatea contractanta in cadrul documentatiei de atribuire, care sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
4) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.
5) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.
6) (a) Eventualele solicitari de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor transmite in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „Intrebari” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP si sa se inscrie ca participanti la procedura de atribuire.
(b) Solicitarile de clarificari care vor fi transmise in SEAP in legatura cu documentatia de atribuire, vor fi formulate obligatoriu in limba romana. Toate solicitarile de clarificari, care au fost transmise SEAP numai in limba engleza, vor fi formulate si in limba romana si retransmise in SEAP. Entitatea contractanta va raspunde numai solicitarilor de clarificari formulate/reformulate in limba romana.
7) Conform OUG nr. 25/2021 privind modificarea si completarea unor acte normative in domeniul achizitiilor publice, care modifica si prevederile Legii nr. 99/2016, au dreptul de a participa la procedurile de atribuire, in oricare dintre calitatile de ofertant/candidat/tert sustinator/subcontractant, numai persoanele fizice sau juridice, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporara formata intre doua ori mai multe dintre aceste entitati, care ofera in mod licit pe piata executarea de lucrari, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, si care este/sunt stabilita/stabilite in:
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spatiului Economic European (SEE);
(iii) tari terte care au ratificat Acordul privind Achizitiile Publice al Organizatiei Mondiale a Comertului (AAP), in masura in care contractul sectorial atribuit intra sub incidenta anexelor 3, 4 si 5, 6 si 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) tari terte care se afla in proces de aderare la Uniunea Europeana;
(v) tari terte care nu intra sub incidenta pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internationale prin care Uniunea Europeana este obligata sa acorde accesul liber la piata in domeniul achizitiilor publice.
Lista tarilor din care operatorii economici rezidenti pot participa la procedurile de achizitii, aprobata prin Ordinul ANAP nr. 549 din 22 aprilie 2021 se regaseste la adresa: http://anap.gov.ro/web/ordinul-549-2021-300-549-pentru-aprobarea-listei-tarilor-care-se-incadreaza-in-categoriile-prevazute-la-art-3-alin-1-lit-jj-pct-iii-v-din-legea-nr-98-2016-privind-achizitiile-publice-art/.
Conform prevederilor art. II. 3. (2) din OUG nr. 25/2021, entitatea contractanta exclude din procedura de atribuire orice persoana fizica sau juridica, avand calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/tert sustinator/subcontractant, care este stabilita intr-o tara ce nu se regaseste in Lista mai sus indicata.
8) Pentru a putea deschide documentele din SEAP va recomandam sa instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul entitatii contractante considerat nelegal, conform prevederilor art. 8 alin (1) lit a) din Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac, cu modificarile si completarile ulterioare