Chimicale pentru Staţia Tratare Apă

Scurtă descriere

Achizitia are ca obiect furnizarea de Acid clorhidric de sinteza anorganică (HCl) soluţie 32%, Hidroxid de sodiu (NaOH) soluţie 48% şi Clorura ferica (FeCl3) soluţie 40%, prin incheierea unui acord - cadru cu o durata de 12 luni.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Achizitia are ca obiect furnizarea de Acid clorhidric de sinteza anorganică (HCl) soluţie 32%, Hidroxid de sodiu (NaOH) soluţie 48% şi Clorura ferica (FeCl3) soluţie 40%, utilizate în procesele tehnologice de obţinere a apei filtrate şi a apei total demineralizate.
Caracteristicile tehnice ale produselor se regasesc in Caietul de sarcini nr. CA # CR 38336

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
1. Cosmin Ghita – Director General;
2. Laura-Marilena Constantin – Director General Adjunct Servicii Corporative;
3. Dan Niculaie-Faranga – Director Financiar;
4. Marian Șerban – Director General Adjunct Operatiuni;
5. Romeo Urjan – Director Tehnic;
6. George-Codrut Tudor – Director Directia Juridica;
7. Vlad-Ionut Chiripus – Sef Departament Avizare Legalitate Documente;
8. Cristina Băcăinţan – Şef Serviciu Suport Juridic Achiziţii Sectoriale
9. Razvan-Dumitru Sandu – Director Directia Procurare;
10. Stella Ciulcov – Sef Departament Achizitii;
11. Eugen Adrian Creţu – Inginer Specialist Serviciul Achizitii;
12. Valentin Ovidiu Nae – Director Sucursala CNE Cernavoda;
13. Sebastian Blaga – Director Economic - CNE Cernavoda;
14. Laurenţiu Coca – Director de Productie - CNE Cernavoda;
15. Cristian Ion Predescu – Inginer Sef DPSA - CNE Cernavoda;
16. Daniel Petre – Sef SEIA - CNE Cernavoda;
17. Cecilia Mihaela Anghel – Sef Sectia Chimica - CNE Cernavoda;
18. Emanuela Despinoiu – Sef Laborator Statia Tratare Apa - CNE Cernavoda;
19. Anca Loredana Iusuf – Inginer Operare - CNE Cernavoda;
20. Nicoleta Alisa Zotec – Inginer Operare - CNE Cernavoda;
21. Gabriela Catalina Toma - Contabil Sef - Viza CFPP;
22. Catalina Tania Marunea - Sef Serviciu Contabilitate - Viza CFPP;
23. Anca Daniela Beis - Economist specialist - Viza CFPP.
Modalitate de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa si vor depune DUAE – Sectiunea Motive de excludere, cu informatiile aferente situatiei lor, precum si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Formularul III.1.1.a).
2. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa DUAE – Sectiunea Motive de excludere cu informatiile aferente situatiei lor.
La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative actualizate prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE (inclusiv pentru ofertantii asociati/ tertii sustinatori/ subcontractantii propusi, daca este cazul), astfel:
- Pentru persoane juridice / fizice romane:
2.a. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o Declaratie pe propria raspundere potrivit prevederilor Art. 178 alin. (3) din Legea nr. 99/2016.
2.b. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016.
2.d. Alte documente edificatoare dupa caz.
- Pentru persoane juridice / fizice straine:
2.e. Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
NOTE:
1. Certificatele fiscale / documentele edificatoare vor trebui sa ateste ca ofertantul, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati, dupa caz, nu au datorii restante la data prezentarii acestora.
2. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, se va accepta o Declaratie pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la Declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa fie legal constituiti si inregistrati, in conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si trebuie sa aiba capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului - cadru.
Modalitatea de indeplinire:
- Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, dupa caz, daca exista) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) - Sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, cu informatiile aferente situatiei lor;
- La solicitarea Entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, toţi ofertanţii care au depus oferte admisibile, vor prezenta documentele prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
I.1.1) Pentru persoane juridice / fizice romane:
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul are sediul, in conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990, republicata, privind datele de identificare ale societatii, administratori, actionari, reprezentanti imputerniciti, obiect de activitate (cod CAEN) etc.
sau
I.1.2) Pentru persoane juridice / fizice straine:
Document care dovedeste o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu cerintele legale din tara in care ofertantul este rezident.
Informatiile cuprinse in cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie sa fie reale/ actuale la data prezentarii documentelor.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) este de 13.000 lei si va avea o valabilitate de 4 luni de la data limita de depunere a ofertelor. GP poate fi constituita si in alta moneda, la cursul de schimb comunicat de BNR pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare. Cf. art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016, GP trebuie sa fie irevocabila si necondiţionată si se poate constitui prin:
a) virament bancar in contul entitatii contractante (LEI: RO94RNCB0072049718520001, deschis la BCR, Sector 1, Bucuresti),
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. (Pt. scrisoare de garantie bancara se va completa Formularul III.1.6.a).
Dovada constituirii GP se transmite in SEAP, ca document scanat, semnat electronic, impreuna cu oferta si celelalte documente, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor
Furnizorul va avea obligatia de a constitui Garantia de buna executie (GBE) in cuantum de 10% din valoarea fara TVA a fiecarui contract subsecvent a fiecarui contract subsecvent.
Modul de constituire va fi prin una din modalitatile de la art. 164 alin. (4) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Garantia trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a entitatii contractante, pe baza declaratiei acesteia cu privire la culpa persoanei garantate. Pentru scrisoare de garantie bancara in favoarea entitatii contractante, se va utiliza Formularul III.1.6.b.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1) In cazul in care se constata ca doua sau mai multe oferte sunt clasate pe acelasi loc, entitatea contractanta va incheia acordul-cadru cu toti operatorii economici care depun oferte admisibile.
2) In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE si va depune in oferta, alaturi de DUAE, Acordul de asociere (Formularul III.1.8) din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat.
3) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, pana la termenul-limita stabilit prevazut la sectiunile I.3) si II.1.4) din prezenta Fisa de date, clarificari/modificari ale acestora, astfel incat, daca entitatea contractanta decide completarea/reformularea/modificarea clauzelor in discutie, aceasta informatie sa poata fi publicata in SEAP si adusa la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati pana la termenul pana la care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare, prevazut la sectiunea II.1.4) din Fisa de date. Se vor avea in vedere dispozitiile art. 143 alin. (3), lit. b) din HG nr. 394/2016, potrivit carora o oferta este considerata neconforma in cazul in care contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit entitatea contractanta in cadrul documentatiei de atribuire, care sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
4) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.
5) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.
6) (a) Eventualele solicitari de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor transmite in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „Intrebari” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP si sa se inscrie ca participanti la procedura de atribuire.
(b) Solicitarile de clarificari care vor fi transmise in SEAP in legatura cu documentatia de atribuire, vor fi formulate obligatoriu in limba romana. Toate solicitarile de clarificari, care au fost transmise SEAP numai in limba engleza, vor fi formulate si in limba romana si retransmise in SEAP. Entitatea contractanta va raspunde numai solicitarilor de clarificari formulate/reformulate in limba romana.
7) Conform OUG nr. 25/2021 privind modificarea si completarea unor acte normative in domeniul achizitiilor publice, care modifica si prevederile Legii nr. 99/2016, au dreptul de a participa la procedurile de atribuire, in oricare dintre calitatile de ofertant/candidat/tert sustinator/subcontractant, numai persoanele fizice sau juridice, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporara formata intre doua ori mai multe dintre aceste entitati, care ofera in mod licit pe piata executarea de lucrari, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, si care este/sunt stabilita/stabilite in:
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spatiului Economic European (SEE);
(iii) tari terte care au ratificat Acordul privind Achizitiile Publice al Organizatiei Mondiale a Comertului (AAP), in masura in care contractul sectorial atribuit intra sub incidenta anexelor 3, 4 si 5, 6 si 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) tari terte care se afla in proces de aderare la Uniunea Europeana;
(v) tari terte care nu intra sub incidenta pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internationale prin care Uniunea Europeana este obligata sa acorde accesul liber la piata in domeniul achizitiilor publice.
Lista tarilor din care operatorii economici rezidenti pot participa la procedurile de achizitii, aprobata prin Ordinul ANAP nr. 549 din 22 aprilie 2021 se regaseste la adresa: http://anap.gov.ro/web/ordinul-549-2021-300-549-pentru-aprobarea-listei-tarilor-care-se-incadreaza-in-categoriile-prevazute-la-art-3-alin-1-lit-jj-pct-iii-v-din-legea-nr-98-2016-privind-achizitiile-publice-art/.
Conform prevederilor art. II. 3. (2) din OUG nr. 25/2021, entitatea contractanta exclude din procedura de atribuire orice persoana fizica sau juridica, avand calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/tert sustinator/subcontractant, care este stabilita intr-o tara ce nu se regaseste in Lista mai sus indicata.
8) Dupa incheierea acordului cadru, contractele subsecvente vor fi atribuite prin reluarea competitiei in SEAP, in conditiile prevazute la art. 116 din HG nr. 394/2016, prin transmiterea concomitent, către toţi operatorii economici semnatari ai acordului cadru, a unor invitaţii pentru reluarea competitiei, care vor conţine cel puţin informaţii cu privire la:
 Produsele şi cantitatile care vor face obiectul contractului subsecvent ce urmează să fie atribuit;
 Elementele care fac obiectul reluării competiţiei, respectiv, ͈ „pretul total”, precum şi criteriul de atribuire care urmează să fie aplicat pentru stabilirea operatorului economic căruia îi va fi atribuit contractul subsecvent, respectiv „preţul cel mai scăzut”. In propunerile financiare transmise cu ocazia procesului de reofertare se va preciza si adaosul comercial aplicat de Promitentul Furnizor, adaos care nu poate depasi valoarea ofertata initial, in cadrul procedurii de atribuire a acordului - cadru;
 Modul în care se depune/transmite noua ofertă, documentele solicitate şi data-limită până la care Promitenţii Furnizori au dreptul de a depune/transmite ofertele.
Oferta detaliata, transmisa cu ocazia reluarii competitiei, impreuna cu documentele insotitoare va fi transmisa catre Promitentul Achizitior, prin email, in termen de maxim trei zile lucratoare, de la data incheierii in SEAP a procesului de reofertare. Această ofertă va contine pretul unitar ofertat pentru fiecare reper solicitat si valoarea totala ofertata, precum si precizarea adaosului comercial care a fost aplicat intregii oferte (şi care obligatoriu trebuie sa fie mai mic sau cel mult egal cu valoarea adaosului comercial ofertata initial, in cadrul procedurii de atribuire a acordului - cadru). Oferta depusă de ofertant va include in mod obligatoriu si oferta de la producator / factura proforma / factura producătorului produselor ce fac obiectul reluarii competitiei, in cazul in care ofertantul nu este si producatorul produselor ofertate. Adaosul comercial ofertat trebuie sa includa si costul transportului produselor la CNE Cernavoda. Ofertele cu un adaos comercial mai mare de 15% vor fi respinse.
După primirea ofertelor de la operatorii economici semnatari ai acordului cadru, entitatea contractanta va stabili oferta castigatoare prin aplicarea criteriului de atribuire „Preţul cel mai scăzut” prin compararea preturilor totale ofertate de operatorii economici semnatari ai acordului cadru. Pretul total ofertat pentru un contract subsecvent se va calcula folosind cantitatile de produse solicitate pentru contractul subsecvent in cauza si preturile unitare ofertate cu ocazia reluarii competitiei. In situaţia în care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu preturi totale egale, Entitatea contractantă va solicita ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul total cel mai scăzut.
Preturile unitare din oricare contract subsecvent nu vor putea fi ajustate/modificate in perioada de derulare a contractului subsecvent respectiv.
9) Pentru a putea deschide documentele din SEAP va recomandam sa instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download