Contract de furnizare vehicule electrice pentru Direcția Generală de Poliție Locală din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Sectorului 4

Titlu

Contract de furnizare vehicule electrice pentru Direcția Generală de Poliție Locală din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Sectorului 4
4316422/2022/21

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei este reprezentat de furnizarea unui numar de 15 vehicule electrice pentru Direcția Generală de Poliție Locală din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Sectorului 4.
Valoarea estimată totala a achiziției: 823.530,00 lei, fara TVA
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor mai fi luate in considerare. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă a optat pentru încheierea unui contract de furnizare pentru o perioada de 1 an.
Produsele vor fi livrate in sectorul 4 Bucuresti, conform documentatiei de atribuire.
Descrierea caracteristicilor produselor ce fac obiectul prezentei proceduri se regaseste la nivelul caietului de sarcini.
Valoarea estimata este de 823.530,00 lei, fara TVA, urmand a fi licrate un numar de 15 vehiculelor.
Modificarea contractului de furnizare, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunilor ANAP. In derularea contractului pot fi introduse tipologii noi de prod/serv/lucrari, in baza art. 221 alin. (1), lit. f) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 9 din Instr nr. 1/2021, tratate ca si modif. contractuale cu valoare scăzută- adaptări la context practic", care nu aduc atingere naturii generale a ctr/AC si care sunt in legatura cu ducerea la indeplinire a contractului (necesare pentru eficientizarea procesului de implem a respectivului ctr din prisma Aut. Ctr şi/sau pentru îmbunătăţirea calităţii result. acestuia), in limita a 10% din valoarea acestuia. Preţurile unitare în acest caz vor fi stabilite prin raportare la preţuri unitare similare din ctr, cu adaptările de rigoare. Dacă nu există preţuri unitare similare pentru calcularea modif, se va lua în calcul rezonabilitatea prețului, luând în considerare orice aspect relevant care reflectă natura produsului, nivelul de calitate, provenienta după caz, precum și orice aspect care impactează prețul, la care se adaugă un profit rezonabil. Caracterul rezonabil va fi evaluat în raport cu bunele practici general acceptate în sect respectiv de activ, astfel încât să reflecte faptul că achiziţia prod/serv/lucrarilor, ce fac obiectul modif., s-a făcut în condiţii de eficienţă ec şi socială, obţinându-se nivelul de calitate necesar, la un preţ ce nu depăşeşte pe cel mediu existent pe piaţa de profil în cauză. Pe perioada de valabilitate a contractului Achizitorul isi rezerva dreptul/optiunea de a suplimenta cantitatea de produse/servicii estimata la nivelul documentatiei de atribuire cu pana la maxim 50% din cantitatea maxima estimata pentru contractul de furnizare. Pretul produselor/serviciilor/lucrarilor care pot fi achizitionate suplimentar in baza prezentei clauze de revizuire este cel din propunerea financiara ce sta la baza contractului de furnizare.

Informații suplimentare

Având în vedere activitățile complexe desfășurate de către Direcția Generală de Poliție Locală Sector 4 în privința asigurării și fluidizării traficului rutier pe raza sectorului și supravegherii locurilor de parcare special amenajate pe bulevardele principale din Sectorul 4, pentru a facilita deplasarea echipajelor în teren în condiții de siguranță și pentru promovarea unor metode de transport ecologice, alternative și nepoluante, este necasară achizționarea a 15 autovehicule pur electrice, tinând seama că în istoricul autorității contractante au fost mai fost achizționate un astfel de tip de autovehicule pur electrice , în urma consultării de piață a rezultat o valoare estimată de 823.530,00 lei fără TVA pentru 15 autovehicule. Sursa de finanțare pentru achiziționarea acestora este: 411.765,00 lei făra TVA- Buget propriu al Sectorului 4 al Municipiului București și 411.765,00 lei fără TVA - Finantare nerambursabila de la administratia Fondului de mediu , dosar nr. RJE001202284202096 (suma maxima aprobata fiind in valoare totala de 642.855,00 lei fără TVA reprezentând 15 ecotichete (42.857.00 lei fără TVA / auto pur electric).
Valoarea estimată a achiziției a fost stabilită în conformitate cu prevederile art. 7, alin (l) din Ordinul Ministerului Mediului, Apelor și Podurilor nr. 32312020 – pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024, cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1: Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa şi prezenţa iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriilor de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc).
Notă: Operatorii economici participanti la procedura trebuie să prezinte certificate in termen de valabilitate la momentul prezentării.
În cazul ofertanţilor ce sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
În etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată scadente.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Cerinta nr. 2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016
Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.
- Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt urmatoarele:
Daniel BALUTA - PRIMAR
Madalina Magdalena STANCU - VICEPRIMAR
Andrei TROCAN - ADMINISTRATOR PUBLIC
Mihai ENACHE -DIRECTOR EXECUTIV -DIRECTIA DE DEZVOLTARE
Mihai Daniel ISTODORESCU -DIRECTOR EXECUTIV -DIRECTIA JURIDICA
Alexandru DRAGHICI -DIRECTOR EXECUTIV -DIRECTIA OPERATIUNI FINANCIARE
George Cezar CIOCLEA -DIRECTOR EXECUTIV- DIRECTIA BUGET-FINANTE
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriilor de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- in situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaÎn conformitate cu dispozițiile art. 175 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 s-au solicitat informații cu privire la media cifra de afaceri anuală, autoritatea contractantă având dreptul de a stabili prin documentaţia de atribuire cerinţe privind situaţia economică şi financiară care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului.Cerința: Media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani 2019, 2020 si 2021 [(2019+2020+2021) :3 = .........]a fost de minim 1.600.000,00 lei

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator vor completa si depune DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriilor de atribuire, asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului de furnizare, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit, precum si orice alte documente relevante, aferente anilor 2019, 2020 si 2021. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".Ofertantul va prezenta in ipoteza sustinerii de terta parte:a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.b) documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament.Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare, rapoarte de audit sau alte documente relevante aferente anilor 2019, 2020, 2021 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriilor de atribuire, asupra ofertelor admisibile, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta : Experienta similara Operatorii economici participanti cu oferta la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, raportati la data limita depunere a ofertelor, au furnizat produse similare ce fac obiectul contractului de furnizare, în valoare cumulată de cel putin: 800.000,00Nivelul minim al cerintei poate fi indeplinit prin cumularea valorii in cadrul a unul sau maxim 3 contracte. Nota: Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data limita de depunere a ofertei stabilita in anuntul de participare.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerinta: Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent - pentru furnizari de produseNote:- Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza- Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).- In cazul in care operatorii economici demonstreaza ca nu au acces la un certificat de calitate ori nu au avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu le sunt imputabile, ofertantii pot prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE in format electronic, odata cu oferta, completat cu urmatoarele informatii: -numarul si data contractului invocat drept experienta similara, -beneficiarul acestuia si datele sale de contract, bunurile furnizate in cadrul contractului, -valoarea acestora in lei fara TVA, data si numarul documentului de receptie. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt, dar fara a se limita la, certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie/parti relevante ale contractului, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru anul finalizarii contractului.Pentru anul 2021 cursul de referinta se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei in care este prevazuta data limită pentru depunere a ofertelor.In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Tertul sustinator va completa in acest caz DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul model postat. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa.b) documentele indicate in cadrul Angajamenului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.c) documentele care atesta indeplinirea cerintelor privind experienta similara.Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului de furnizare, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma autoritatii contractante asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitare clarificari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. Documentul DUAE va fi configurat de catre autoritatea/entitatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Operatorii economici care participa la procedura de atribuire vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. Detalii cu privire la intocmirea DUAE se vor regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Ofertele vor fi clasificate in ordinea descrescatoare a criteriului de atribuire respective pretul cel mai scazut. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu preturi egale, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. In cazul in care procedura se anuleaza, ofertantii vor fi notificati de catre Autoritatea Contractanta. In nici un caz Autoritatea Contractanta nu va fi responsabila pentru daunele, indiferent de ce natura, legate de anularea procedurii. Atribuirea Contractelor Subsecvente se va face catre ofertantul (devenit semnatar al acordului-cadru) clasat pe primul loc in clasamentul final pentru atribuirea acordului-cadru. Operatorul/operatorii economici declarati castigator se obliga sa dea curs invitatiei pentru incheierea contractelor subsecvente. Daca operatorul economic cu care se incheie contractul subsecvent nu presteaza activitatea la timp si/sau calitatea serviciilor nu este cea solicitata, se reziliaza contractul (cu consecintele legale si contractuale ce se impun) si se va transmite invitatie de semnare a contractului subsecvent pentru cel clasat pe cel de-al doilea loc si tot asa. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Nr.zile pana la care se pot solicita clarific.inainte de data limita de depunere oferte: 18 zile. Clarific.solicitate dupa ac.termen nu vor mai fi luate in considerare. Aut.contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicit.clarificare/inform.suplim. in a 11-a zi inainte de term.limita stab.pt.depun.of.