Cresterea fluiditatii rutiere, imbunatatirea sigurantei cetateanului in spatiul public si realizarea dispeceratului informatic integrat

Scurtă descriere

Executie lucrări în cadrul proiectului „Cresterea fluiditatii rutiere, imbunatatirea sigurantei cetateanului in spatiul public si realizarea dispeceratuluui informatic integrat” din Municipiul Târgu Jiu.
Solicitarea de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire se va transmite prin intermediul S.E.A.P. prin accesarea Sectiunii dedicate ,,SOLICITARE DE CLARIFICARI/INTREBARI/COMUNICARI cu cel putin 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertei. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de participare, raspunsurile cat si intrebarile in legatura cu documentatia de atribuire vor fi publicate in S.E.A.P. la SECTIUNEA ,,SOLICITARE DE CLARIFICARI/INTREBARI/COMUNICARI” cat si in SECTIUNEA ,,LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” pana in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. In cazul decalarii termenului de depunere al ofertelor se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare).

Descrierea achiziției publice

Lucrarea va fi executata in conformitate cu prevederile documentatiei tehnico economice: Caiet de sarcini, Proiect Tehnic, Detalii de Executie, etc.) intocmite de proiectantul SC MAGNITECH INTEGRATED SYSTEMS SRL si puse la dispozitia executantului.
Principalele lucrari, conform documentatiei de proiectare sunt: Subsisteme de control al traficului, Subsisteme de monitorizare video a traficului, Subsisteme de comunicatii, Subsisteme Dispecerat, Subsisteme Priotizare a transportului public, Subsisteme Semnalizare rutiera, Subsisteme Lucrari de drumuri, Subsisteme E - tiketing si statii calatori, Informarea participantilor la trafic, Asigurarea utilitatilor - bransamente.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate)

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Oferantii, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164 si art.167 din Legea 98/2016.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasament, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, prezentarea cazierului judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau control in cadrul acestuia ,asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ACTUL CONSTITUTIV sau documente echivalente in cazul persoanelor juridice straine. Documentele vor fi transmise prin intermediul SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale. In cazul persoanelor juridice straine documentele vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
2.Ofertantii, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. In vederea demonstrarii neincadrarii in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasament, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, prezentarea certificatelor constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau cotributiilor la bugetul general consolidat datorate.
Operatorii economici nerezidenti au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).
Documentele vor fi transmise prin intermediul SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale. In cazul persoanelor juridice straine documentele vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Persoanele cu funcție de decizie, din cadrul autoritatii contractante sunt: Primar - Marcel-Laurențiu Romanescu, Viceprimar - Ion-Bogdan Bejinaru, Viceprimar – Gabriel Constantin Coica, Administrator Public - Ramona Nodea, Secretar General - Grigore Jianu, Șef Serviciu - Gheorghe Sulea, Director Executiv - Constantin Răduțoiu, Șef Serviciu -Alina-Elena Pițu, Șef Serviciu - Roberta Neluș, Director Executiv - Maria-Camelia Grecu, Șef Serviciu - Mădălina Petria, Șef Serviciu - Luminița-Iuliana Ciuncanu, Director Executiv - Narcisa-Virginia Cristea, Șef Serviciu - Cornelia Gămulescu, Șef Serviciu - Maria Stan, Șef Serviciu - Maria Cîrțînă, Șef Serviciu - Elina-Manuela Galbenu, Director Executiv - Marius-Valentin Ionescu, Șef Serviciu - Corina Șuță, Director Executiv Adjunct - Costinel Alexandru Grindeanu, Director Executiv - Raul Chiriac, Director Executiv Adjunct - Ionuț Jilăveanu, Director Executiv - Mincă Mihai, Director Executiv Adjunct - Carmen-Mihail Tătaru, Șef Serviciu - Carmen-Cornelia Popescu, Director Executiv - Mariana Budulan, Director Executiv Adjunct - Florentina Elena Popescu, Șef Serviciu - Viorel Popescu, Șef Serviciu - Adrian Surupăceanu, Șef Serviciu - George-Petrișor Paliu-Murgan, Șef Serviciu - Florin Daniel Munteanu, Director Executiv - Ion - Florin Băluță, Șef Birou - Dumitru Netedu, Șef Serviciu - Cristian Popa, Șef Birou - Emilia Nicoleta Krupenschi, Șef Birou - Maria Stamate, Director Executiv - Laurențiu Dan, Șef Serviciu - Ramona Evulescu, Director Executiv - Alina Diana Alice Toader, Șef Serviciu - Lilica Zamfir. Ofertantii, tertii sustinatori, subcontractantii vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta va tine cont si de documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (1) si alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertantii vor prezenta initial DUAE urmand ca documentele justificative (cum ar fi certificatul ONRC in cazul persoanelor romane sau document echivalent in cazul persoanelor juridice straine) sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conf. art. 193 alin. (1) si art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca forma de inregistrare si dupa caz, atestare ori apartenenta, din punct de vedere profesional in conformitatea cu cerintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic, sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Din Certificatul Constatator trebuie sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator. Informatiile din acest document trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. Persoane juridice straine – cerinta obligatorie: Ofertantul trebuie sa fie abilitat sa presteze activitati de natura celor solicitate prin specificatiile tehnice incluse in caietul de sarcini.Ofertantul va prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi transmise prin intermediul SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale. In cazul persoanelor juridice straine documentele vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat1. Ofertantii vor prezenta in cadrul DUAE lista principalelor lucrari similare executate in ultimii 5 ani in valoare cumulata de minimum 8.000.000 lei, in cadrul a maximum 5 contracte. Prin lucrari similare se intelege lucrari de realizare a unui sistem integrat inteligent de management al traficului și/sau sisteme informatice integrate de transport public în cadrul cărora au fost realizate dispecerate (centre de comanda) informatice integrate. Nota: Numarul de ani solicitati în vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial (prin anuntul/invitatia de participare), iar in cazul decalarii termenului de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare). Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinta minima privind experienta similara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Pentru conversia leu/alta valuta,se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de B.N.R. pentru fiecare an.2. Ofertantul are obligatia de a completa in DUAE informatiile privind asocierea.3. Ofertantul are obligatia de a completa in DUAE informatiile privind sustinerea acordata de catre o alta persoana.
Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a completa in DUAE informatiile privind subcontractarea. Vor fi luate în considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor nominalizati în oferta, exclusiv pentru partea lor de implicare în executarea contractului

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: nr. si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si nr. documentului de receptie, precum si ponderea si /sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele care atesta cele asumate prin DUAE privind experienta similara (certificari de buna executie, procesul verbal de receptie finala, proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor, certificate constatatoare, recomandari etc. care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit si /sau alte documente din care sa reiasa: beneficiarul, valoarea, perioada, si locul executiei lucrarilor, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.2. Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte acordul de asociere (FORMULARUL nr. 1). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere, se solicita de catre autoritatea contractanta, ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, asocierea va prezenta acordul de asociere incheiat in forma autentica pana la data incheierii contractului de achizitie publica.3. Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte angajamentul ferm al tertului sustinator (FORMULARUL Nr. 3), impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia /acestora.
Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte acordul de subcontractare (FORMULARUL Nr. 2) Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare, se solicita de catre autoritatea contractanta ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
Toate documentele/ofertele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct dupa autentificare,de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire de interes in vederea completerii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului.
În cazul în care prin aplicarea criteriului de atribuire, vor rezulta doua sau mai multe oferte pe locul 1, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică prin depunerea unei noi oferte in sectiunea ,,SOLICITARE DE CLARIFICARI/INTREBARI/COMUNICARI”.
Garantia acordata lucrarilor va fi de 5 ani de la data incheierii Procesului Verbal de Receptie la terminarea lucrarilor.
Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act aditional.
Aplicarea directa a prevederilor conditiilor contractuale sau ale specificatiilor,stabilite la semnarea ctr. si care nu presupune ca vreo hotarare sa fie luata de catre Beneficiar,Supervizor sau Executant in legatura cu oportunitatea modificarii in cauza,nu reprezinta o modificare.
Majorarea sau reducerea unei cantitati de lucrari din Lista de Cantitati, atunci cand o astfel de majorare sau reducere este rezultatul masurarii cantitatilor real executate,fara modificarea proiectului tehnic si a detaliilor de executie este considerata aplicarea directa a prevederilor conditiilor contractuale.Suma datorata in baza ctr. va fi calculata prin aplicarea preturilor unitare cantitatilor real executate pentru articolele respective conform contract. Cantitatile prevazute in Lista de Cantitati sunt cantitati estimate si nu vor fi considerate cantitati reale si corecte ale lucrarilor ce vor fi executate de Executant la indeplinirea obligatiilor prevazute in ctr.Supervizorul va stabili prin masurare cantitatile reale ale lucrarilor executate de Executant.
Orice modificare va fi initiata, justificata de Supervizor si aprobata de Beneficiar.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice persoana care se considera ca a fost vatamata de o eroare sau de o neregula printr-un act al A C,care incalca legile privind achizitiile publice, poate depune o plangere in termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostiinta despre actul AC considerat nelegal:
- fie pe cale administrativ-jurisdictionala la CNSC;
- fie pe cale juridica la instanta de judecata.
Indiferent de procedura aleasa, contestatia va fi transmisa in acelasi timp si autoritatii contractante (AC).