Furnizare prin leasing operational de Autovehicule speciale echipate cu Platforme ridicatoare cu brat

Scurtă descriere

Entitatea Contractanta interntioneaza sa achizitioneze autovehiculele descrise in Specificatiile tehnice atasate, prin leasing operational cu servicii incluse pentru o perioada de 48 sau 60 de luni.
Achizitia se desfasoara aplicand metoda speciala de atribuire Sistem de achizitii Dinamic (SAD) astfel aceasta se va desfasura in 2 etape:
Etapa I -Depunerea solicitarilor de participare si a selectarii candidatilor prin aplicarea criteriilor de calificare si selectie; Perioada initiala de calificare este de 30 zile ulterior participarea ramane deschisa pe intreaga perioada de valabilitate a sistemului de achizitie dinamic.
Etapa II – Depunerea ofertelor (tehnice si financiare ) de catre candidatii selectati in cadrul primei etape si a evaluarii preliminare a acestora prin aplicarea criteriului de atribuire si a factorilor de evaluare.
Derularea licitației electronice și atribuirea contractului.
Sistemul dinamic de achizitii este organizat in integralitate prin mijloace electronice si deschis, pe intreaga sa perioada de valabilitate, oricarui operator economic care indeplineste criteriile de calificare si selectie si care poate oferta produse si servicii ale caror caracteristici satisfac necesitatile entitatii contractante.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a candidaturilor 17 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11 zi inainte de data depunerii candidaturilor.

Descrierea achiziției publice

Pe intraga perioada de desfasurare a SAD Entitatea Contractanta prin ofertarile lansate va achizitiona prin Leasing operational urmatoarele tipuri de autovehicule:
Autoutilitara cu nacela electroizolanta 4x4 (3.5t) ST 289 - Ofertarea 1: 16 buc; Ofertari ulterioare: 4 buc.
Autoutilitara cu nacela metalica 4x4 (3.5t) ST 378 - Ofertarea 1: 5 buc; Ofertari ulterioare: 2 buc
Autoutilitara cu nacela electroizolanta 4x2 (3.5t) ST155 - Ofertarea 1: 11 buc; Ofertari ulterioare: 2 buc.
Toate produsele se vor achizitiona prin leasing operational cu serviciile mentionate in caietul de sarcini incluse.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Toti operatorii economici participanti trebuie sa nu se regaseasca in nici una din situatiile prevazute la art. 177-178 si 180 din legea 99/2016
Modalitate de indeplinire:
Se completeaza DUAE de catre operatorii economici (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori), conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea sunt solicitate de catre entitatea contractanta candidatilor selectati pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua.
Documentele justificative:
- la solicitarea entitatii contractante, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din Legea 99/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Precizari:
1. In cazul operatorilor economici ce sunt persoane juridice straine este suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, O declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Este necesara prezentarea de documente-suport actualizate și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractorii ofertantului, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua către candidații selectați.
Cerinta nr. 2
Operatorii economici nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art.73 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire: Toti operatorii economici (ofertanții/terți susținătorii/subcontractorii) vor completa si depune odata cu DUAE "DECLARATIE privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale".
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante definite conform art. 76 alin (1) din Legea nr.99/2016 sunt: Cristian Secosan - Director General, Petre Stoian - Director General Adjunct, Mihela Cazacu - Director General Adjunct, Anca Liana Evoiu - Director General Adjunct.
Persoane care aproba/semneaza documente emise in legatura cu prezenta procedura de achizitie sunt: Flavius Marcus, Ioan Mircea Ratiu, Andrei Mihaly, Raluca Apostol, Gheorghe Cotarlan, Daniela Popescu, Florin Tomulescu, Alexandru Darlea, Constantin Ionel Burgugiu, Angela Vasile, Gheorghe Alin Urcan.
Cerinta nr. 1
Toti operatorii economici participanti trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se completeaza DUAE de catre operatorii economici (inclusiv de catre asociati), conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE, iar la momentul solicitarii se va depune Certificatul Constatator la Registrul Comerului (ONRC) valabil la momentul depunerii , din care sa reiasa domeniul de activitate si codul CAEN aferent acestuia, de catre persoanele juridice romane, iar pentru personale juridice straine se solicita documente care dovedesc o forma de inregistrare /atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident si certificate de rezidenta fiscala valabile pe perioada anului calendaristic in curs.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza;
Documentele justificative care probeaza indeplinirea sunt solicitate de catre entitatea contractanta candidatilor (inclusiv de catre tertul sustinator si de subcontractantul ofertantului) selectati pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua.
Documentele suport actualizate trebuie să demonstreze că:
a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. Iși desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață:
i. există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic
ii. există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Operatorului Economic pentru Subcontractant/Subcontractanți și / sau Terțul Susținător/Terții Susținători.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei pe care Operatorul Economic le poate propune Entitatii Contractante includ dar nu se limitează la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare inclusă în Anunțul de participare.
Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatEXPERIENTA SIMILARAOfertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani raportati la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, a furnizat prin leasing operational autovehicule/autoutilitare similare in valoare cumulata de minim 3.600.000 euro.Prin autovehicule autoutilitare similare se intelege orice fel de tip de autoutilitara destinata transportului de mărfuri sau de persoane, autoutilitare carosate sau autoutilitare echipate cu platforme ridicatoare cu brat (nacela).Prin experienta similara se intelege prezentarea a unui sau mai multor contracte și procese verbale de recepție din care sa rezulte ca ofertantul a furnizat autovehicule/autoutilitare.Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută este media cursurilor medii anuale comunicat de Banca Naţională a României pentru ultimii 3 ani.
Proportia de subcontractareProportia de subcontractare/ Informatii privind subcontractantii (daca este cazul) – conf. art. 192 lit. k) din Legea 99/2016

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se completeaza DUAE de catre operatorii economici (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori), conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt solicitate de catre entitatea contractanta tuturor operatorilor economici selectati, inainte de trimiterea invitatiilor la etapa a doua a procedurii.Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunturmatoarele, fara a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativa:- copii ale unor parti relevante ale unor contracte pe care le-au indeplinit;- certificate/PV de predare – primire;- procese verbal de receptie;- Certificate constatatoare.
În situatia în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte din contractul de furnizare, are obligatia de a preciza:1.partea/partile din contract pe care subcontractantii urmeaza sa le indeplineasca in mod efectiv;2.indicarea activitatilor ce vor fi realizate de subcontractanti,3.datele de recunoastere ale subcontractantilor, precum si specializarea acestora4.la încheierea contractului (în situatia în care este desemnat câstigator) are obligatia de a prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantii, care trebuie sa fie în concordanta cu oferta si care se vor constitui în anexa la contract.5. Odata cu depunerea candidaturilor, subcontractantul are obligatia de a prezenta Formularul F7 completat.Declararea subcontractantilor se va realiza in faza de depunere a candidaturilor.NOTA: Candidatul solicitant poate înlocui sau doar retrage terți, subcontractanți sau ”terți și subcontractanți” atâta timp cât candidatura se află în starea ”de revizuit”.Participantul retras va fi marcat de sistem ca atare și se va salva și momentul retragerii. Participanții noi adăugați pot avea doar rol de terți, subcontractanți sau ”terți și subcontractanți”.Sistemul îl va marca ca fiind ”adăugat ulterior” și va salva data adăugării.Nu pot fi modificați membrii asocierii, forma de participare, loturile, rolul de lider și nici rolul de candidat solicitant.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind asociatii (daca este cazul) – conf. art. 199 din Legea 99/2016:În cazul în care un grup de operatori economici se asociaza pentru a depune o oferta comuna, fiecare dintre asociati trebuie sa demonstreze lipsa motivelor de excludere, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si dovada implementarii unui sistem al calitatii. Criteriile privind capacitatea economica si financiara si capacitatea tehnica si profesionala se indeplinesc de catre asociati prin cumul. In baza art. 37 alin. (3) HGR 394/2016, fiecare dintre asociati trebuie sa demonstreze indeplinirea unui nivel al criteriilor privind capacitatea economica si financiara si capacitatea tehnica si profesionala, proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract.Se va depune odata cu documentul DUAE acordul de asociere, cu indicarea liderului asocierii, a procentului si a activitatilor care vor fi indeplinite de fiecare asociat.
Sustinere acordata prin tert sustinator conform art. 196 – art. 199 din Legea nr. 99/2016- daca este cazulÎn cazul în care Ofertantul utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, Terțul Susținător trebuie să:i. Sa sustina îndeplinirea cerinței minime referitoare la "experienta similara";ii. să nu se afle în una din situațiile descrise în Fișa de Date a Achiziției ca reprezentând motiv de excludere;iii. să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit.În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:i. să prezinte, împreună cu Candidatura, până la termenul limită pentru depunerea candidaturilor, următoarele:a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională;b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței, completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător;ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Candidatura, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie sa includa:a. o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția Operatorului Economic Ofertant, prin raportare la cerința minimă comunicată în Fișa de Date a Achiziției și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm;b. modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează Operatorul Economic (Terțul Susținător) asigură Autorității Contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament în situația în care Operatorul Economic Ofertant căruia îi acordă susținere devine Contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile);c. anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează Operatorul Economic Ofertant va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități Operatorul Economic le utilizează și Operatorul Economic Ofertant.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de buna executie reprezinta 5% din valoarea contractului fara TVA si se constituie conform art. 46 din HGR 394/2016.
Restituirea garantiei de buna executie se va face conform prevederilor art. 48 alin. (1) din HG 394/2016.
Modelul de Contract inclus in Documentatia de atribuire contine informatii referitoare la garantia de buna executie.
Instituțiile de credit din România vor fi interpretate, conform prevederilor art.3 din OUG nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, cu modificările și completările ulterioare.
Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică/contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de achiziție publică/contractului subsecvent

Informații despre licitația electronică

La licitatia electronica au dreptul sa participe doar operatorii economici inregistrati in SICAP conf. art.126 din HGR nr. 394/2016 si carora le-au fost transmise invitatii de participare la aceasta faza de catre entitatea contractanta. Conform prevederilor art. 143 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 , entitatea contractanta va transmite, simultan, prin mijloace electronice invitatia la licitatia electronica catre toti ofertantii care au depus oferte admisibile. Informatii disponibile pt conectare si înregistrare: https://sicap-prod.elicitatie.ro.
In invitatie se va preciza data si momentul de inceput al licitatiei electronice.
Se va utiliza pasul de licitare, % din valoarea estimate a contractului. Invitatia de participare si notificarea de incepere a licitatiei electronice vor fi transmise automat de SICAP pe e-mail-ul inregistrat in sistem ca si adresa de contact si vor fi disponibile in sectiunea "Notif. de sistem". Durata rundei de licitatie electronica va fi de: 1 zi lucratoare.