Nave multirol - Proiect VIZIUNE 2020

Scurtă descriere

Obiectivul achiziției vizează diversificarea mijloacelor tehnice de care dispun serviciile profesioniste pentru situații de urgență, în vederea acoperii a cât mai multe tipuri de risc.
Achiziția are ca scop sporirea capacității de intervenție pe mare, ceea ce va conduce la creșterea numărului vieți salvate, bunuri recuperate, precum și reducerea impactului negativ asupra mediului în situații de urgență.
Existența unor nave multirol acostate în portul Constanța va permite respectarea obligațiilor internaționale asumate de România (convențiile IMO, SOLAS și SAR și convenția SAR Marea Neagră).
Termenul-limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: În a 11 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Numărul zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19

Descrierea achiziției publice

Obiectivul achiziției vizează diversificarea mijloacelor tehnice de care dispun serviciile profesioniste pentru situații de urgență, în vederea acoperii a cât mai multe tipuri de risc.
Achiziția are ca scop sporirea capacității de intervenție pe mare, ceea ce va conduce la creșterea numărului vieți salvate, bunuri recuperate, precum și reducerea impactului negativ asupra mediului în situații de urgență.
Existența unor nave multirol acostate în portul Constanța va permite respectarea obligațiilor internaționale asumate de România (convențiile IMO, SOLAS și SAR și convenția SAR Marea Neagră).

Informații suplimentare

Durata contractului mentionata la pct. II.2.7 este estimata, fiind in stransa legatura cu termenul de livrare (10.12.2023) si perioada de implementare a Proiectului Viziune 2020 (31.12.2023).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- pentru sediul principal certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
IAMANDI Dan Paul – inspector general
RADU Cristian – prim adjunct al inspectorului general
CHICHIȘAN Miron-Adrian – adjunct al inspectorului general
BALACI MIROIU Anda Camelia – șef Direcția Financiară
CIOBANU Florin Cătălin – șef Serviciu Juridic
STAN Aurel – șef Serviciu Achiziții Publice
CARAN Cătălin - șef Directie Logistica;
COJOCARU Ana – șef Serviciu Decontări Buget Propriu
BULEA Virgil - șef Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
UȘURELU Ștefan Eugen – î. Locțiitor șef Centru Operațional
DĂNILĂ Silviu - (î) șef Serviciul Tehnic
ROSTOGOL Maria-Denisa - ofițer Serviciul Tehnic
COPCEA Radu - șef Serviciu Comunicații
DOBRE Alexandru - șef Serviciu
MUNTEAN Adriana - ofițer Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
VLASE Gabriel - ofițer Serviciu Achiziții Publice
CIOBANU Marian - ofițer Serviciu Achiziții Publice
PLATON Nicoleta - ofițer Serviciul Juridic
ALECU Georgeta Luminița - șef serviciu Contabilitate
VOICU Ionuț - DIRECTOR GENERAL -ARSVOM
Orzaru Ionuț - ofițer Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
Iftode Marius - ofițer Serviciu Achiziții Publice
Silivestru Cristian - ofițer Serviciul Juridic
Neagoe Bogdan - ofițer Serviciul Tehnic
Moldovan Cristian - ofițer Serviciul Tehnic
Bobu Dragoș - ofițer Centru Operațional National
Gălățanu Andrei - Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
Drăgan Laurențiu - Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
Dr. Oprița Bogdan - Spitalul Clinic de Urgenta București
Dr. Dinu Bogdan - Spitalul Clinic de Urgenta București
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții vor depune odată cu DUAE declarația privind conflictul de interese (conform modelului din Secţiunea IV – Formulare și modele documente aferentă documentației de atribuire). Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în lista cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.
Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
1.Operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, iar operatorii economici străini trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență.
2.Din documentul de înregistrare trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii.
3.În cazul ofertanților, din documentul de înregistrare trebuie să reiasă că aceștia au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Mai exact, trebuie să existe corespondență între activitățile (menționate sub forma de cod CAEN) operatorului economic cu obiectul achiziției. Această cerință se aplică și pentru subcontractanți (în situația în care vor fi executate părți din contract de către aceștia), pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Modalitatea de îndeplinire:
1.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire
2.Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
3.Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Cifra de afaceri anuala generalaNivelul minim al cifrei de afaceri anuale (globală) a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2019, 2020 și 2021 trebuie să fie cel puțin egală cu:Lot nr. 1 – 50.000.000 lei Lot nr. 2 - 50.000.000 lei Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.În aplicarea prevederilor art. 31 alin. (3) din HG nr. 395/2016, dacă un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului.Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.Documentele justificative sunt: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.Documentele emise în alta limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin:Lot nr. 1 – 50.000.000 lei Lot nr. 2 - 50.000.000 leiPentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Pentru anul în curs transformarea în lei se va face la cursul BNR din ziua publicării anunțului de participare în S.E.A.P.*Prin produs similar se înțelege: navă utilizată în scop necomercial, specializată pentru stins incendii și/sau SAR (search and rescue), de ordine publică sau militară.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția sa o subcontracteze.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea sistemului de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001: 2015 sau echivalent, într-un domeniu care să aibă corespondență cu obiectul achiziției.În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă accepta certificate echivalente cu SR EN ISO 9001: 2015 sau echivalent, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, aceştia având obligația să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică (aspect ce va fi reglementat prin acordul de asociere).Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: - numărul și data contractului invocat drept experiență similară, - tipul/categoriile de produse invocate drept experiență similară, - ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, - valoarea fără TVA și moneda produselor recepționate- denumirea beneficiarului/cumpărătorului și datele acestuia de contact- data și numărul documentului care atestă recepția produselor- alte informații pe care ofertantul/ asociat/terțul susținător le consideră necesare.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: - copii ale unor părți relevante ale contractelor- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, perioada și locul livrării, cantitatea/valoarea;- recomandări;- alte documente echivalente.Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizata în limba româna.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (conform model Formular). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant unic sau asociat).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative sunt:1. Certificat emis de un organism de certificare acreditat, valabil la momentul prezentării sau2. În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă.Modalitatea de îndeplinire a cerinței referitoare la standarde în funcție de structura ofertantului:- În cazul ofertei individuale, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. - În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. - În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unui alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție: un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă.Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizata în limba româna.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Noile propuneri financiare se vor solicita tot prin intermediul SEAP, la secţiunea Întrebări/clarificări.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Cf. pr. L.101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Aut Contr, care
încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o contestație în termen de 10zile începând cu ziua următoare luării la
cunoștință despre actul Aut Contr considerat nelegal: fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC; fie pe cale judiciară la instanța
de judecată.Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și Aut Contr