„Regenerare urbană în orașul Aninoasa”, Cartier Bujorului, Sediul EM Aninoasa

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl reprezintă documentații tehnico economice, studiu de fezabilitate cu elemente DALI, PT+DDE, DTAC, DTOE, DTAD și asistență tehnica din partea proiectantului (inclusiv realizarea studiilor de teren și a documentațiilor necesare obținerii avizelor și acordurilor legale), pentru obiectivul de investiții:„Regenerare urbană în orașul Aninoasa”, Cartier Bujorului, Sediul EM Aninoasa.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimată a contractului este în cuantum de 367900 lei (fără TVA) pentru Servicii de proiectare și elaborare documentații tehnico economice, Studiu de fezabilitate cu elemente DALI, PT+DDE, DTAC, DTOE, DTAD și asistență tehnică din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții:„Regenerare urbană în orașul Aninoasa”, Cartier Bujorului, Sediul EM Aninoasa.
În vederea îmbunătățirii protecției naturii și a biodiversității, a infrastructurii verzi în special în mediul urban și reducerea poluării prin crearea de zone verzi sigure pentru populație prin transformarea unei zone periculoase pentru sănătate într-o zonă verde sigură (Cartier Bujorului: reabilitare alei pietonale, reabilitare zonă verde; Sediul EM Aninoasa: creare zone verzi, creare zone deschise pietonale, amenajare tunel de acces pietonal nemotorizat până în zona Priboi și construirea unui centru multifuncțional echipat cu grup sanitar, zonă de urgențe medicale cu trusă de prim ajutor, sală de adăpostire, punct de informare).

Informații despre fondurile Uniunii Europene

,,Sprijin la nivelul Regiunii de dezvoltare Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027, pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere scolare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante oc

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Criteriile de calificare au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, financiar și organizatoric al fiecărui op. ec. participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare.1. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.Aut. contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr.98/2016. Orice doc. considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit de către autorități competente doc. cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc. echivalente sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr.98/2016, autoritatea cont. are obligația de a accepta o dec. pe propria răspundere, o dec. autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau asociații prof. care are competențe în acest sens. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către op. ec. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Doc.just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE sunt:A. Certificate const. privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării, conform L.227/2015 Codul fiscal. Pentru respectarea prevederilor legale în vigoare, op. ec. prezintă pentru sediul principal doc. din care să reiasă neîncadrarea în prevederile mai sus menționate, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general datorate.- doc. trebuie să ateste LIPSA DATORIILOR RESTANTE LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA. Ofertanții străini vor prezenta orice doc. edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a impozitelor către bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Doc. emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.-Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, AC solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc. just. actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, cu excepţia procedurilor desfăşurate în mai multe etape când doc. just. sunt solicitate înainte de transmiterea invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii selectaţi, potrivit art. 165 alin 3 din Legea 98/2016.B. După caz, doc. prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. C. Certificat de cazier fiscal al op. ec. conform Ordonanței Guv. nr. 39/2015;D. Cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec. sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 2. Declarație privind neîncadrarea ofertanților, ofertanților asociați, terților susținători și subcontractanților în situațiile prevăzute la art. 59, 60 din Legea 98/2016 Lista cu persoanele ce dețin funcții de decizie în AC cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire este următoarea
- Reprezentant legal și ordonator credite: DUNCA NICOLAE
- Sfia Ion – Viceprimar
- Gheorghe Simion Nelu - Secretar General
- Ungureanu Doina Iana – Director executiv DAS
- Moroşanu Răzvan Nicolae – consilier achiziții publice;
- Ing. Trantea Elena – inspector Serv.Urbanism şi Investiții;
- Boroş Luminiţa – inspector Compartiment Cadastru;
- Gyurka Roxana – consilier achiziții publice;
- Marmaliuc Emilia Adriana – consilier principal APL;
- Raicu Roxana – inspector asistent APL;
- Robu Sorin-șef serviciu Poliția Locală;
- Rancea Simona - inspector Direcția de Asistență Socială;
- Mihăiasă Rozalia – inspector în cadrul Serv. Buget Contabilitate;
- Pluțu Dorina – inspector Protecție Civilă;
- Iancu Livia - consilier Compartimentul Cadastru.
Consilierii din Consiliul Local al oraşului Aninoasa; Albescu Adrian; Presecan Nicolae Radu; Bălăeţ Dumitru; David Olivia; Hăbian Viorel; Pop Nicolina; Vlaşin Petrea Laurenţiu; Jujan Bianca; Balaci Dumitru; Georgescu Flavius; Tanasescu Lucian; Botgros Ilie.
Comisia de evaluare oferte :
Sfia Ion – președinte
Moroșanu Răzvan Nicolae - membru
Mihaiasă Rozalia - membru
Boroș Luminița – secretar comisie
ACEASTĂ DECLARAȚIE SE VA PREZENTA ODATĂ CU DUAE de către toți op. ec. (lider asociere, asociat, terț susținător) participanți.
Doc. specificate în DUAE, trebuie prezentate, doar la solicitarea AC, numai de către ofertantul clasat pe locul I. Toți operatorii ec. (lider, asociat, terț susținător) participanți la procedură vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE creat de AC și atașat procedurii. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59, 60 din Legea 98/2016.
ACEASTĂ DECLARAȚIE SE VA PREZENTA ODATĂ CU DUAE de către toți op. ec. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele doc: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. În cazul în care anumite doc. sunt valabile doar în original, operatorul economic câștigător, are obligația de a depune înainte de semnarea contractului aceste doc. în formă originală sau legalizată. Persoane juridice/fizice străine Persoanele juridice străine vor prezenta doc. edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte doc. echivalente, etc.), prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (BUGETUL DE STAT), în conformitate cu legislația naționala a țării de rezidență a Ofertantului unic / Ofertantului asociat / Subcontractantului/Terțului susținător sau a țării în care Ofertantul unic / Ofertantul asociat / Subcontractantul/Terțul susținător este stabilit. Din doc. edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. Doc. edificatoare vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerinţa nr. 1: ofertantul trebuie să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică/juridică. Op. ec. ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că op. ec. este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are cap. prof. de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru ofertanții susținători, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte doc. just. actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii – se va completa DUAE de către op. ec. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Doc. just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE sunt: Certificat constatator eliberat de ONRC. Informațiile cuprinse în cert. const. trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Obiectul contractului trebuie să aiba corespondent în codul CAEN din cert. const. (pentru partea din contract pe care o realizează fiecare op. ec., în cazul unei asocieri). Persoanele juridice/fizice străine au posibilitatea prezentării, la data solicitării autorității contractante, de documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență și de a raporta valabilitatea la momentul depunerii acestora.Toate doc. vor fi însotite de traducerea autorizată în limba româna. În cazul în care anumite documente sunt valabile doar în original, op. ec. câștigător, are obligația de a depune înainte de semnarea contractului aceste documente în formă originală sau legalizată.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatofertantul trebuie să aibă obiectul de activitate corespunzător exercitării activităţii profesionale pentru îndeplinirea contractului ce face obiectul prezentei proceduri de achiziţiePentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat, operatorii economici ofertanți trebuie să facă dovada deținerii unei experiențe similare în domeniul serviciilor de proiectare, în raport cu obiectul viitorului contract de achiziție publică. În acest sens ofertanții trebuie să dovedească că dețin o experiență similară pentru activitatea de proiectare dovedită prin ducerea la bun sfârsit, în ultimii 3 ani până la data-limită de depunere a ofertelor de servicii similare cu o valoare cumulată de cel puțin egală cu 367900 lei, fără TVA, cu indicarea valorii pentru fiecare proiect în parte, a datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Lista se va prezenta cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Pentru contractele de servicii aflate în derulare, se va specifica valoarea serviciilor prestate până la data limită de depunere a ofertelor. Lista va cuprinde numărul și data contractului de servicii, autoritatea contractantă sau beneficiarul, valoarea contractului, fără TVA, data de începere a contractului și data încheierii contractului. Documentele justificative se vor prezenta doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor și se va prezenta doar de ofertantul situat pe primul loc și acestea sunt: contracte însoțite de procese verbale de recepție sau alte documente ce atestă prestarea serviciilor. Prin servicii similare se înțelege servicii de proiectare tehnică, respectiv DALI/SF/DTAC/PT etc, pentru construcții civile și/sau construcții de drumuri și/sau construcții de poduri și/sau regenerare urbană și/sau spații verzi și/sau spații pietonale.Prin servicii duse la bun sfârșit se va înțelege, potrivit art. 9 din Instrucțiunea ANAP 2/2017:a) Servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.Documentele ce vor fi prezentate odată cu DUAE în cazul în care se apelează la un terț susținător/subcontractant: Acord de asociere – Formular nr. 8 și/sau Acord de subcontractare – Formular nr. 13 și/sau Angajament ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului – Formular nr. 5.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertanții vor completa DUAE, conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016, prin completarea rubricilor disponibile, cu referire cel puțin la: denumirea și obiectul contractului, perioada de derulare a serviciilor similare, valoarea serviciilor similare (fără TVA) si beneficiarul serviciilor similare prezentate drept experiență similară.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin(2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice.Prin documentele justificative ce vor fi prezentate trebuie să se facă dovada derulării de activități similare cu cele ce fac obiectul contractului, conform cerințelor de la prezenta secțiune.În acest scop se pot prezenta: contracte de servicii de proiectare/ contracte de lucrări care conțin servicii de proiectare, Procese verbale de recepție de servicii de proiectare, recomandări sau orice alte documente similare relevante care să confirme ducerea la bun sfârșit a serviciilor de proiectare similare cu cele ce fac obiectul viitorului contract de achiziție publică.Se vor prezenta documente/certificate emise sau contrasemnate de către autorități contractante ori de către clienți beneficiari, care fac referire la servicii similare. Documentele prezentate pot fi în original, copie legalizată sau copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul".Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.În acest caz, în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. În acest caz, odată cu DUAE, se va prezenta și angajamentul terțului/terților susținător/susținători ce va fi însoțit de documente justificative din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere (documente anexă la respectivul angajament, conform art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016-modificată prin OUG 107/2017).Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodata, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Ofertanții vor prezenta Formularul 14 ”Declaraţie de consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal”.
Departajarea ofertelor clasate pe primul loc, cu punctaj egal, se va face conform prevederilor art. 139, alin. (3) din HG 395/2016. În cazul în care vor exista punctaje egale, autoritatea contractantă va departaja oferta câștigătoare, după punctajul cel mai mare obținut la criteriul ,,Prețul ofertei”. Dacă și după această departajare există egalitate, se vor departaja după punctajul maxim obținut la criteriul ,,Experiența experților cheie”. Dacă și după această departajare există egalitate, se vor departaja după punctajul maxim obținut la 3) propunerea tehnică - demonstrarea unei metodologi adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activității. Pe parcusul procesului de ofertare, AC poate solicita clarificări cu privire la documentele primite de la ofertanți, fiind incidente dispozițiile art. 136 din HG 395/2016.
- Dacă în documentația tehnică, respectiv Caietele de sarcini, apar specificații tehnice care indică o anume origine, furnizor, producator, procedeu special, marca de fabrică, brevet de invenție, licență de fabricație sau alte asemenea, se va adăuga sintagma SAU ECHIVALENT. Ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original și/sau copie în vederea participării la procedură.
Având în vedere prevederile art.123, alin (1), din HG 395/2016, în cadrul ofertei să se menționeze documentele considerate confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală.
Modalitatea de accesare a DUAE se face ținând cont de informațiile din Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, din data de 08.04.2019 (prevederile art. 20 alin. (6) din HG nr. 395/2016).
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”