ȘALUPE MULTIROL - PROIECT ”VIZIUNE 2020”

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă dorește să achiziționeze 3 șalupe multirol, în conformitate cu cerințele din documentul descriptiv, ce are ca scop sporirea mobilității navale și capacității de intervenție, ceea ce va conduce la creșterea numărului de vieți salvate, bunuri recuperate, precum și reducerea impactului negativ asupra mediului în situații de urgență.
- Termenul-limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare: În a 11 a zi înainte de termenul limita stabilit in anunțul de participare pentru depunerea solicitărilor de participare, potrivit art. 161 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
- Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a solicitărilor de participare: 19.
Prin invitaţia de participare la etapa a doua, autoritatea contractanta va comunica teremenele limita:
1) in care candidaţii selectaţi au dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire ;
2) în care autoritatea contractanta va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare
Mecanismul de solicitare și răspuns la solicitările de clarificări :
- solicitările de clarificări vor fi transmise autorității contractante fie pe adresa de email achizitiipublice@igsu.ro (solicitandu-se confirmare de primire) fie se vor depune la sediul autorității contractante din București, str. Bd. Dimitrie Pompeiu, nr. 10A, sector 2
- raspunsul consolidat al autorității contractante va fi depus în cadrul anunțului de participare la secțiunea Lista clarificari, notificari si decizii

Descrierea achiziției publice

3 buc. șalupe multirol
În conformitate cu prevederile art. 90 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, se stabilesc următoarele termene orientative pentru desfășurarea procedurii de atribuire:
a) etapa depunerii solicitărilor de participare şi a selectării candidaţilor, prin aplicarea criteriilor de calificare şi selecţie;
- depunerea solicitărilor de participare: Perioada cuprinsă între data transmiterii anunţului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi data-limită de depunere a solicitărilor de participare va fi de cel puţin 30 de zile
- selectarea candidaţilor, prin aplicarea criteriilor de calificare şi selecţie: 30 de zile de la data-limită de depunere a solicitărilor de participare
b) etapa dialogului cu candidaţii selectaţi, în vederea identificării soluţiei/soluţiilor apte să răspundă necesităţilor autorităţii contractante şi pe baza căreia/cărora se vor depune ofertele finale:
- perioada cuprinsă între data transmiterii invitației de participare la etapa a II-a a procedurii și data-limită de depunere a soluțiilor preliminare – maxim 30 de zile
- analizarea soluțiilor preliminare de către comisia de evaluare: 30 de zile de la data limita de depunere
- realizarea dialogului: 15 zile
c) etapa depunerii ofertelor finale de către candidaţii rămaşi în urma etapei de dialog şi a evaluării acestora, prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare:
- perioada cuprinsă între data transmiterii invitației de participare la etapa a III-a a procedurii și data-limită de depunere a ofertelor finale – maxim 30 de zile
- evaluarea ofertelor finale, prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare: 45 zile

Informații suplimentare

Durata contractului mentionata la pct. II.2.7 este estimata, fiind in stransa legatura cu termenul de livrare (30.11.2023) si perioada de implementare a Proiectului Viziune 2020 (31.12.2023).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Candidații, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Solicitarea de participare la prima etapă a procedurii va include DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În urma evaluării solicitărilor de participare și a DUAE, comisia de evaluare stabileşte candidaţii selectaţi, utilizând modalitatea de verificare prevăzută la art. 196 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți candidații selectați înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire.
Documentele justificative sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentării (pentru sediul principal), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic;
- cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- cazierul judiciar al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul respectivului operator economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz;
- documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română;
- documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit candidatul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
IAMANDI Dan Paul – inspector general
RADU Cristian – prim adjunct al inspectorului general
CHICHIȘAN Miron Adrian – împuternicit adjunct al inspectorului general
BALACI MIROIU Anda Camelia – șef Direcția Financiară
ILIE Marian - șef Direcția Proiecte cu Finanțare Externă
CARAN Cătălin – șef Direcție Logistică
CIOBANU Florin Cătălin – șef Serviciu Juridic
COJOCARU Ana – șef Serviciu Decontări Buget Propriu
STAN Aurel – desemnat șef Serviciu Achiziții Publice
BULEA Virgil - șef Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
COPCEA Radu - șef Serviciu Comunicații
DOBRE Alexandru - șef Serviciu Tehnologia Informației
UȘURELU Ștefan Eugen – șef Serviciu Evacuare. Asanare Pirotehnică și Urgențe CBRN
NEGUȚU Alexandru Cătălin – șef Birou Asistență Medicală și Prim Ajutor Calificat
RISTEA Adrian Mirel– șef Serviciu Analiza, Evaluare și Statistică Intervenție
COJANU Mihai – șef Serviciu Tehnic
DANILĂ Silviu – ofițer Serviciul Tehnic
ROSTOGOL Maria-Denisa – ofițer Serviciul Tehnic
VLASE Gabriel - ofițer Serviciul Achiziții Publice
NEAGU Marius Constantin- ofițer Serviciul Juridic
ALECU Georgeta-Luminița - șef serviciu Contabilitate
CIAFALAN Daniel Ionuț – ofițer Direcția Financiară
Modalitatea de îndeplinire:
Candidații, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții vor depune, odată cu DUAE, declarația privind conflictul de interese (conform modelului din Secţiunea IV – Formulare și modele documente aferentă documentației de atribuire). Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în lista cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.
Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Operatorii economici care depun o solicitare de participare trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică (corespondență între activitățile principale/secundare ale operatorului economic cu obiectul achiziției). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Solicitarea de participare la prima etapă a procedurii va include DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În urma evaluării solicitărilor de participare și a DUAE, comisia de evaluare stabileşte candidaţii selectaţi, utilizând modalitatea de verificare prevăzută la art. 196 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți candidații selectați înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele justificative sunt: certificatul constatator emis de ONRC (sau în cazul candidaților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență).
Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaCifra de afaceri minimă anuală.Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale (globală) a candidatului pe ultimii 3 ani, 2019, 2020 și 2021 trebuie să fie cel puțin egală cu 40.000.000 LEI. Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Solicitarea de participare la prima etapă a procedurii va include DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În urma evaluării solicitărilor de participare și a DUAE, comisia de evaluare stabileşte candidaţii selectaţi, utilizând modalitatea de verificare prevăzută la art. 196 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.Dacă un grup de operatori economici depun o candidatură comună, atunci situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți candidații selectați înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire. Documentele justificative sunt: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.Documentele emise în alta limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperiența similarăCandidații trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin 40.000.000 lei fără TVAPentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Pentru anul în curs transformarea în lei se va face la cursul BNR din ziua publicării anunțului de participare în S.E.A.P.*Prin produs similar se înțelege: şalupe/nave specializate pentru stins incendii și/sau SAR (search and rescue), de ordine publică sau militare.
Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția sa o subcontracteze.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea sistemului de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001: 2015 sau echivalent, într-un domeniu care să aibă corespondență cu obiectul achiziției.În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă accepta certificate echivalente cu SR EN ISO 9001: 2015 sau echivalent, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Solicitarea de participare la prima etapă a procedurii va include DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În urma evaluării solicitărilor de participare și a DUAE, comisia de evaluare stabileşte candidaţii selectaţi, utilizând modalitatea de verificare prevăzută la art. 196 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, aceştia având obligația să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică (aspect ce va fi reglementat prin acordul de asociere).Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: - numărul și data contractului invocat drept experiență similară;- tipul/categoriile de produse invocate drept experiență similară; - ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil; - valoarea fără TVA și moneda produselor recepționate;- denumirea beneficiarului /cumpărătorului și datele acestuia de contact;- data și numărul documentului care atestă încadrarea produsului prezentat ca și experiență similară în definiția produsului similar;- data și numărul documentului care atestă recepția produselor;- alte informații pe care candidatul/candidatul asociat/terțul susținător le consideră necesare.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți candidații selectați înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire. Documentele justificative sunt: - copii ale unor părți relevante ale contractelor- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, perioada și locul livrării, cantitatea/valoarea;- recomandări;- documentul care atestă încadrarea produsului prezentat ca și experiență similară în definiția produsului similar;- alte documente echivalente.Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizata în limba româna.Autoritatea contractantă își rezerva dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de candidat.
Solicitarea de participare la prima etapă a procedurii va include DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În urma evaluării solicitărilor de participare și a DUAE, comisia de evaluare stabileşte candidaţii selectaţi, utilizând modalitatea de verificare prevăzută la art. 196 alin. alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.Candidatul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de candidat în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 5). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează candidatul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează candidatul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Candidații vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Solicitarea de participare la prima etapă a procedurii va include DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În urma evaluării solicitărilor de participare și a DUAE, comisia de evaluare stabileşte candidaţii selectaţi, utilizând modalitatea de verificare prevăzută la art. 196 alin. alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (candidat unic sau asociat).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți candidații selectați înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire. Documentele justificative sunt:1. Certificat emis de un organism de certificare acreditat, valabil la momentul prezentăriisau2. În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă.Modalitatea de îndeplinire a cerinței referitoare la standarde în funcție de structura candidatului:- În cazul ofertei individuale, candidatul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. - În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. - În cazul unui candidat care se bazează pe capacitatea unui alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție: un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă.Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizata în limba româna.

PERIOADA DE VALABILITATE A OFERTEI PRELIMINARE/OFERTEI FINALE: minim 8 luni de la termenele ce vor fi mentionate de autoritatea contractanta in cadrul invitatiei de participare la etapa a doua si a treia a procedurii
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Cf. pr. L.101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Aut Contr, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o contestație în termen de 10zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Aut Contr considerat nelegal: fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC; fie pe cale judiciară la instanța de judecată.Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și Aut Contr