Servicii de asigurare de personal angajat temporar necesar pentru desfășurarea activității Teatrului, ca instituție de repertoriu, dar și ca instituție de proiecte, potrivit legislației specifice

Titlu

Servicii de asigurare de personal angajat temporar necesar pentru desfășurarea activității Teatrului, ca instituție de repertoriu, dar și ca instituție de proiecte, potrivit legislației specifice
8337/2022

Scurtă descriere

Acord-cadru de servicii de asigurare de personal angajat temporar necesar pentru desfășurarea activității Teatrului, ca instituție de repertoriu, dar și ca instituție de proiecte, potrivit legislației specifice. Cantitățile estimate minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru:
- cantitate minimă estimată: 15 salariați temporari;
- cantitate maximă estimată: 90 salariați temporari.

Descrierea achiziției publice

Punerea la dispoziția achizitorului/utilizatorului de salariați temporari, persoane ce vor lucra temporar sub supravegherea și conducerea achizitorului/utilizatorului pentru executarea misiunilor cu caracter precis și temporar necesare desfășurării activităților Teatrului. Cantitățile estimate minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru:
- cantitate minimă estimată: 15 salariați temporari (7 MASISC - muncitori din activitatea specifică instituțiilor de spectacole/concerte, 1 recuziter, 1 operator imagine, 1 operator sunet, 2 îngrijitori, 1 referent de specialitate, 1 controlor bilete, 1 plasator sală);
- cantitate maximă estimată: 90 salariați temporari (29 MASISC - muncitori din activitatea specifică instituțiilor de spectacole/concerte, 6 recuziteri, 10 iluminiști scenă, 3 sufleori, 3 operatori imagine, 6 operatori sunet, 7 îngrijitori, 3 machiori, 3 regizori scenă, 2 peruchieri, 2 îngrijitori spații verzi, 1 specialist IT, 1 referent, 1 referent de specialitate, 4 controlori bilete, 2 garderobiere, 4 plasatoare sală, 1 artist plastic, 2 muncitori necalificați).
Cantitățile minime și maxime pe care autoritatea contractantă le-a stabilit în documentația de atribuire reprezintă estimări ale unor cantități care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru și nu cantitățile exacte care vor fi achiziționate, acestea din urmă putând fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, în funcție de necesitățile efective ale autorității contractante.

Criteriul de calitate (denumire)

b) Termenul de punere la dispoziție a personalului, calculat de la data transmiterii unei solicitări scrise din partea achizitorului, care nu poate fi mai mare de 5 zile lucrătoare de la data transmiterii solicitării

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Ofertantii/membrii asocierii/subcontractantii/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Ofertantii/membrii asocierii/subcontractantii/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, valabile la momentul prezentarii, sunt:
a) certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, respectiv, documente echivalente, pentru operatorii economici straini;
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, precum si orice alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 2: Ofertantii, membrii asocierii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Declaratia pe proprie raspundere privind inexistenta conflictului de interese, completata conform modelului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta in sectiunea Formulare, se va depune de catre toti ofertantii odata cu DUAE. Persoanele ce detin functie de decizie in cadrul Autoritatii Contractante: Rusu-Tibreanu Mircea-Victor, Călin George, Stoichițescu Dan Marius, Alexiu Carmina Sorina, Alemnăriței Ioan, Ion Dinu Marian, Florea Viorel Vasile, Crețu Iulian, Albu Gabriela, Raicu Cristina Antoaneta, Bogdan Marinela, Nițelea Andrei, Nițoiu Andreea Cristina.
NOTA:
1) In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta declaratia privind conflictul de interese.
2) In cazul in care vor exista subcontractanti/terti sustinatori, declaratia privind conflictul de interese va fi prezentata de fiecare subcontractant/tert sustinator in parte.
3) Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente.
4) Documentele solicitate urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta nr. 1: Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, terţ susţinător, subcontractant) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din ţara de rezidenţă, respectiv că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii şi că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului-cadru şi care cad în sarcina sa conform ofertei depuse.
Inițial operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, terţ susţinător, subcontractant) va completa și prezenta DUAE cu informațiile aferente situației lui.
Se solicită următoarele documente justificative:
1. Pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora. Certificatului Constatator trebuie să conţină informaţii reale/actuale la data prezentarii documentului. Din certificatul constatator trebuie sa reiasa ca ofertantii detin cod CAEN aferent procedurii de atribuire.
În cazul unei oferte depusă de către o asociere, codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC prezentat de fiecare membru al asocierii trebuie sa aiba corespondent pentru partea de contract pe care o va realiza. Codurile CAEN ale tuturor membrilor asocierii trebuie sa acopere întreg obiectul acordului-cdadru.
2. Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic.
3. Pentru persoanele fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic.
Notă:
1) În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
2) Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării.
3) Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.
4) Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar, numele întreg al persoanei semnatare.
5) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinta nr. 2: Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, terţ susţinător, subcontractant) trebuie să dețină autorizație de funcționare ca agent de muncă temporară emisă de Ministerul Muncii, valabilă la momentul prezentării, în conformitate cu art. 3 din HG nr. 1256/21.12.2011.
Inițial operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, terţ susţinător, subcontractant) va completa și prezenta DUAE cu informațiile aferente situației lui.
Se solicită următoarele documente justificative:
- autorizația de funcționare ca agent de muncă temporară, emisă de Ministerul Muncii, în conformitate cu art. 3 din HG nr. 1256/21.12.2011 sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta.
Notă:
1) Documentul solicitat trebuie să fie valabil la data prezentării.
2) În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, se vor prezenta la solicitarea autorității contractante de către ofetantul clasat pe primul loc, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română.
3) In cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta acest document pentru partea de contract pe care o va realiza.
4) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorul economic participant la procedură trebuie să dovedească că are cifra de afaceri medie anuală în ultimii trei ani (2019, 2020, 2021) de cel puțin 1.800.000 lei.

În vederea indeplinirii cerintei, operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat) va completa DUAE cu nivelul mediu al cifrei de afaceri pe anii 2019, 2020, 2021. Operatorul economic va prezenta documente justificative prin care să demonstreze îndeplinirea criteriului de calificare. Documentele justificative din care să reiasă capacitatea economică și financiară a operatorului economic, respectiv media cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani pot fi:- bilanţurile contabile, situații financiare sau extrase din bilanţurile contabile aferente ultimilor 3 ani, vizate și înregistrate la organele competente, care să susţină fără echivoc informaţiile declarate; - rapoarte de audit;- orice alt document edificator în susținerea cifrei de afaceri anuale. Notă:1) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. 2) Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. De asemenea, împreuna cu DUAE și cu oferta, se va incarca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.3) În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară". În cazul neprezentării odată cu oferta a angajamentului ferm al acestuia, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acordată, va avea drept consecinţă respingerea ofertei în cauză, ca fiind inacceptabilă.4) Echivalentul în lei al cifrei de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza cursului mediu anual comunicat de Banca Națională a României (BNR) din anul pentru care se depun documentele în cauză. Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru leu/moneda naţională respectivă (se va consulta site-ul www.bnr.ro).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorii economici trebuie să facă dovada că au prestat în ultimii 3 ani, raportați la data limită de depunere a ofertelor, servicii de asigurare de personal către terți, respectiv au asigurat un număr de minimum 90 de persoane la nivelul unui singur contract de aceeași natură.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorul economic participant la procedură (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat) va prezenta dovezi ale implementării sistemului de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală ce face obiectul achiziției.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE - Partea IV „Criteriile de selecție" - Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesionala”, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract enumerat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor, perioada de prestare, valoarea contractului, numărul de personal pus la dispoziție în perioada de referință la nivelul contractului invocat.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și constau în următoarele:- copii ale unor părți relevante ale unui singur contract pe care l-au îndeplinit și enumerat în Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesionala” din DUAE, precum și recomandare din partea beneficiarului;- certificate de predare-primire;- procese-verbale de recepție;- certificări de buna execuție;- documente constatatoare.Notă:1) Pentru echivalența în altă valută se va utiliza cursul de referință euro/altă valută comunicat de BNR pentru anul respectiv. 2) Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Inițial operatorul economic participant la procedură (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat) va completa și prezenta DUAE cu informațiile aferente situației lui. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:- certificat emis de un organism de certificare acreditat RENAR;- alte mijloace de probă privind sistemul de management al calității ce pot fi furnizate.Mijloace de probă pentru îndeplinirea cerințelor de calificare în legătură cu standardele de calitate, altele decât certificatul emis de un organism de certificare acreditat: declarație pe propria răspundere că organizația a implementat un sistem de management al calității, însoțită de dovada achiziționării pe cale legală a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist și auditori pentru sistemul de management respectiv (cel puțin 2 auditori) și un raport de audit intern pentru ultimul an. Nu se acceptă dovezi care atestă că documentele solicitate sunt în curs de obținere.Notă:1) Documentul solicitat trebuie să fie valabil la data prezentării.2) În cazul ofertei individuale, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. Certificatul trebuie să fie valabil la data prezentării. 3) În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității.4) În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unui alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității, întrucât un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă.5) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații despre licitația electronică

- va începe la 2 (două) zile lucrătoare de la transmiterea invitației; - va avea o singură rundă, cu durata de 1 (una) zi; - elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare: valoarea totală a ofertei financiare, exprimată în lei, fără TVA, cu maximum două zecimale; - informațiile care urmează a fi puse la dispoziție ofertanților în cursul licitației electronice și momentul când aceste informații vor fi disponibile: • SEAP va pune la dispoziția participanților la procesul repetitiv de reofertare informații referitoare la noile valori totale prezentate în cadrul licitației electronice, precum și la numărul participanților la licitația electronică; • ofertanții pot vedea cea mai bună ofertă: DA; • ofertanții pot vedea numărul de participanți înscriși la licitație: DA; • licitația se prelungește automat, în cazul modificării clasamentului: NU; • pasul minim de licitare: NU.

- Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
- Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii”.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr.395/2016.
- În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste termenul limită în care operatorii economici pot adresa solicitari de clarificare, respectiv in care aceasta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza:
1. Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificari a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentaţiei de atribuire şi, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
- Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica calificata conform Regulamentului UE 910/2014.
- Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelaţie cu cerinţele stabilite prin fişa de date a achiziţiei. Comisia de evaluare va analiza şi verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, şi va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
- Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale:
Comisia de evaluare va stabili oferta castigatoare in urma aplicarii criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret”. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Notă:
- Documentele se semneaza cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat conform Regulamentului UE 910/2014, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale .
- OFERTA care nu este semnată cu semnatură electronică extinsă, bazata pe un certificat calificat conform Regulamentului UE 910/2014, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat este declarata INACCEPTABILĂ.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal, conform art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în SEAP, data luării la cunoştinţă este data publicării documentaţiei de atribuire.

Titlu

Servicii de asigurare de personal angajat temporar necesar pentru desfășurarea activității Teatrului, ca instituție de repertoriu, dar și ca instituție de proiecte, potrivit legislației specifice