Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea Autoritătii Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, sunt:
• extrase relevante ale contractului; și/sau
• documente/certificate (de ex.: procesul-verbal de recepție/procesul-verbal de recepție la terminarea serviciilor, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) emise sau contrasemnate de beneficiari care să ateste faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârsit; și/sau
• alte documente din care să reiasă:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- tipul de servicii prestate de către operatorul economic;
- valoarea serviciilor (fără TVA) prestate de către operatorul economic;
- perioada prestării serviciilor (inclusiv data încheierii contractului).
În cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul 3 - Acord de Asociere.
În cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului "Experiență similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede, vor lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (
www.bnr.ro) pentru anul respectiv.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificări și completări ulterioare.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi Autorității Contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnică și/sau profesională. Terțul susținător nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care se solicită prezentarea Angajamentului ferm (Formularul 7), odată cu prezentarea DUAE.
Terțul susținător va răspunde în solidar cu ofertantul, în mod necondiționat, față de Autoritatea Contractantă pentru neexecutarea oricărei obligații asumate de ofertant, în baza contractului de achiziție publică, și pentru care acesta din urmă a primit susținerea tehnică și/sau profesională conform prezentului angajament, renunțând în acest sens, definitiv și irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune și discuțiune.
Notă: Dacă terțul/terții nu îndeplinește /îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, Autoritatea Contractantă va solicita, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Odată cu DUAE se va prezenta și Acordul de subcontractare (Formularul nr. 11), după caz, acordurile de subcontractare vor fi încheiate în condiții similare cu cele prevăzute în contractul principal și vor include cel puțin următoarele informații: denumirea și datele de identificare ale subcontractanului, specializarea acesuia, serviciile care urmează a fi prestate de către subcontractant și cota pe care o reprezintă valoarea serviciilor ce vor fi prestate de către subcontractant din prețul ofertat.
Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
1. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
2. Contractele încheiate cu Subcontractanți vor deveni anexe la contractul încheiat între Autoritatea Contractantă și acesta. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele/denumirea completă, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului, activitățile ce urmează a fi subcontractate, procentul din valoarea contractului la care se ridică partea/părțile subcontractate, opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. Se vor respecta prevederile art. 218 alin. (4) și (5) din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea Contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Informații privind asocierea operatorilor economici
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute in Legea nr. 98/2016, operatorii economici nefiind obligați să adopte sau să constituie o anumită formă juridică pentru depunerea ofertei.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Ofertantul/ofertantul asociat va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE conform situației lor.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta: Acord de asociere (Formularul 3) și Imputernicire semnare ofertă (Formularul 4).
Documentele justificative care probează cele asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, acolo unde este cazul, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nedepunerea odată cu oferta a acordului de asociere constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE.
În cazul în care acordul/acordurile de asociere este/sunt încheiat/încheiate în altă limbă decât limba română, se va prezenta copie după acorduri și traducere autorizată în limba română după acestea.
În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Autoritatea Contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
Contractele încheiate între liderul asocierii și asociați vor deveni anexe la contractul încheiat între Autoritatea Contractantă și acesta.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de către ofertant cu informaţii relevante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 actualizată, având în vedere și Notificarea ANAP din data de 08.04.2019 privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, respectiv Notificarea ANAP din data de 02.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat în SEAP.
Operatorii economici vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, și vor fi valabile la momentul prezentării în SEAP.
Aceste documente sunt:
• certificat valabil emis de organisme independente, care atestă că acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calității pentru activitatea principală a contractului, respectiv servicii de asistență tehnică în supervizarea lucrărilor; sau
• alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001), pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 200 alin. 3 din Legea 98/2016 actualizată.
În cazul unei asocieri, cerința privind sistemul de management al calității trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească.