Servicii de consultanta pentru accesarea de fonduri europene la proiecte de extindere si modernizare a retelei de distributie a energiei electrice

Titlu

Servicii de consultanta pentru accesarea de fonduri europene la proiecte de extindere si modernizare a retelei de distributie a energiei electrice
14476722/ 2022/ DMA/S

Scurtă descriere

Prestatorul se obliga sa presteze „Servicii de consultanta pentru accesarea de fonduri europene la proiecte de extindere si modernizare a retelei de distributie a energiei electrice" in perioada/perioadele convenite, in conformitate cu obligatiile asumate prin contract si conform specificatiilor Caietului de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 16
Termenul limita la care entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificare/informatiilor suplimentare este a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, prevazuta in anuntul de participare publicat in SEAP.

Descrierea achiziției publice

Prestatorul va realiza servicii de consultanta de specialitate pentru accesarea de fonduri europene, respectiv:
- Verificarea cererilor de finantare intocmite de catre beneficiar si incarcarea acestora in aplicatia informatica, cu toate anexele si documentele necesare;
- Realizarea Analizei Cost-Beneficiu pentru Studiile de Fezabilitate intocmite de catre Beneficiar. Aceasta analiza va fi intocmita conform ghidurilor de intocmire ACB specifice fondurilor europene si a conditiilor specifice de accesare a fondurilor europene din Ghidul Solicitantului/de finantare (numit in continuare Ghid) ;
- Asistență de specialitate in etapa de evaluare tehnico-economica a cererii de finantare.
Cantitati estimate pentru acordul cadru: min. 8 servicii.; max. 57 servicii detaliate in caietul de sarcini
Cantitati estimate pentru incheierea unui singur contract subsecvent: min 3 servicii ; max: 31 servicii
Valoarea maxima posibila pentru un contract subsecvent este de: 1.259.010 lei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 177 din Legea 99/2016. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului sau tertului sustinator.
2. Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art.178 din Legea 99/2016. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului sau tertului sustinator.
3. Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art.180 din Legea 99/2016. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului sau tertului sustinator
Nota cerinta 1,2, si 3:Documentele justificative care fac dovada neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art.177,178,180 din Legea 99/2016 urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor ( ne referim la cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege).
4. Declaratii conf art. 73/Legea 99/2016, care vor fi prezentate de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat,subcontractant si tert sustinator) odata cu depunerea DUAE. Persoanele din cadrul Entitatii Contractante cu functii de decizie referitoare la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Mihaela Rodica Suciu – Director General, Dragos Eduard Staicu – Director Divizia Financiara, Gabriela Dobrescu-Director Divizia Managementul Activelor , Monica Mariana Radulescu – Director Operatiuni Achizitii, Dan Mateas- Manager Departament Proiectare.
Nota: Ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea Entitatii contractante va prezenta documente justificative: certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE cu plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, (buget local, buget de stat, etc), LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, dupa caz documente prin care se
demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale; alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota**: Ofertantii straini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea entitatii contractante, ofertantul strain clasat pe primul loc in clasamentul intermediar sa prezinte documente doveditoare. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: completare DUAE, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor de ofertantul clasat pe primul loc. Documentul justificativ se va prezenta în original/ copie legalizata/ copie "conform cu originalul", anexându-se si traducerea autorizata în limba româna).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareÎn cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract se va prezenta Acordul de subcontractare in vederea participarii la procedura de achizitie. Ofertantul va specifica:• numele societatii subcontractante (daca este cazul)• partile din contract indeplinite de subcontractanti (daca este cazul).Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu depunerea DUAE. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul asocierii cnf. art. 66/L99_2016: Odata cu DUAE se va prezenta acordul de asociere in vederea participarii la procedura de achizitie. În cazul ofertei comune se solicita legalizarea asociatiei la încheierea contractului. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la asociati.În cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert: In conformitate cu art.55 HG 394/ 2016 operatorul economic va prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul tertului sustinator pe toata durata de executie a contractului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantului de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).Angajamentul ferm prezentat de ofertantul clasat pe primul loc face parte integranta din contractul de achizitie publica. DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator. Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Diplome de studii si calificari profesionaleSe solicita min 1 expert conform specializarilor de mai jos:1) Manager de proiectCerințe minime:- calificări și competențe: studii superioare absolvite cu diploma de licență sau echivalent;- experiența profesională specifică: participarea pe o poziție similară în cel puțin un contract de servicii, având ca obiect servicii de managementul al proiectului pentru proiecte de investiții din sectorul de Energie și/sau Utilități finanțate din fonduri UE, în care expertul propus a prestat activități corespunzătoare responsabilităților menționate mai sus.2) Expert financiar pentru intocmirea ACBCerințe minime:- calificări și competențe: studii superioare economice absolvite cu diploma de licență sau echivalent;- experiența profesională specifică: participarea pe o poziție similară în cel puțin un contract de servicii, având ca obiect intocmirea de analiza cost beneficiu pentru proiecte de investiții din sectorul de Energie și/sau Utilități finanțate din fonduri UE, în care specialistul propus a prestat activități corespunzătoare responsabilităților menționate mai sus.3) ConsultantCerințe minime:- calificări și competențe: studii superioare absolvite cu diploma de licență sau echivalent;- experiența profesională specifică: participarea pe o poziţie similară în cel puţin un contract de servicii, având ca obiect servicii de management al proiectului pentru proiecte de investiţii din sectorul de Energie și/sau Utilități finanţate din fonduri UE, în care expertul propus a prestat activităţi corespunzătoare responsabilităţilor menţionate mai sus.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare cu obiectul contractului, respectiv servicii de consultanta in accesarea de fonduri europene, cu o valoare cumulată de minimum 1.250.000 lei (fără TVA). Aceste contracte trebuie sa cuprinda servicii de consultanta si intocmire Analiza Cost - Beneficiu în accesarea de fonduri europene în sectorul de Energie și/sau Utilități. Experienta similara se confirma prin prezentarea de contracte / certificari/ documente de buna executie/ procese verbale, semnate de beneficiari, din care sa rezulte: valoarea, perioada si locul prestarii serviciilor, modul de indeplinire a obligatiilor, beneficiari publici sau privati.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentelejustificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatiicontractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vorcompleta DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatiicontractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicarii criteriului de atribuire.Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:- copie cu mentiunea ,,conform cu originalul” dupa documente doveditoare ca dispune de personalulul cu calificarile profesionale solicitate (contracte, certificari ,etc. si CV-uri).
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin completarea DUAE sunt: certificari/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar, care sa cuprinda valori, perioada prestarii serviciilor, modul de indeplinire a obligatiilor.

Depozite și garanții solicitate

1. Ofertantul trebuie sa constituie GP in cuantum de 12.500 lei cu valab. pe toata durata de valab. a of. de 4 luni de la data limita de primire a ofertelor. GP se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
a) scris. de garantie emisa de o institutie de credit din Romania sau din alt stat;
b) asigurare de garantii emisa:
- fie de o soc. de asigurari care detine aut. de functionare emisa in Romania sau intr-un alt stat membru al UE si/sau care este inscrisa in registrele publicate pe site-ul Autoritatii de Supraveghere Financiara (ASF), dupa caz;
- fie de o soc. de asig. dintr-un stat tert printr-o suc. autorizata in Rom. de catre ASF.
Contul de constituire a GP este RO07 BTRL 0130 1202 8915 30XX, deschis la Banca Transilvania Suc. Cluj Napoca.
2. GP se va depune in SEAP pana la termenul limita de depunere a ofertelor.
3. Cf. art. 43, alin. (1), lit a), c) din HG nr. 394/2016, Entitatea contractanta are obligatia de a retine GP.
4. Restituirea GP - cf. art. 44 din HG nr. 394/2016.
Garantia de buna executie (GBE) este 10% din pretul contractului fara TVA. Mod de constituire:
1. Prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, care devine anexa la contract, astfel:
a) scrisoare de garantie emisa de o institutie de credit din Romania sau din alt stat;
b) asigurare de garantii emisa:
- fie de o soc. de asig. care detine aut. de functionare emisa in Romania sau intr-un alt stat membru al UE si/sau care este inscrisa in registrele publicate pe site-ul ASF, dupa caz;
- fie de o soc. de asig. dintr-un stat tert printr-o suc. autorizata in Rom. de catre ASF.
2.Prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. În acest caz contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia aut. contractante, la o banca agreata de ambele parti;
Ofertantul va specifica în oferta, modul în care se va constitui GBE.

1. Durata de prestare este cea impusa de autoritatea contractanta prin documentatia de atribuire din considerente de eficienta a utilizarii fondurilor.
2. Pentru clauzele modelului de acord cadru/contract se pot depune amendamente odata cu depunerea solicitarilor de clarificari in timpul acordat pentru depunerea acestora. Amendamentele depuse ulterior datei limita de depunere a solicitarilor de clarificari nu vor mai fi luate in considerare; Ca si conditie de acceptare a ofertei, se va prezenta la depunerea ofertei o declaratie de acceptare a acordului cadru/contractului sau acordul cadru/contractul semnat insusit la varianta finala a acestuia conform clarificarilor.
3. Ofertantul nu are dreptul de a retrage oferta sau/si documentele care o insotesc, în perioada de valabilitate a acesteia, sub sanctiunea pierderii garantiei de participare constituita.
4. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant.
5. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
6. In cazul ofertelor cu punctaje egale situate pe primul loc, departajarea se va face dupa factorul pret, iar in cazul in care si preturile vor fi egale, pentru departajare, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.
7. In cazul unei asocieri desemnate castigatoare a procedurii, aceasta se va legaliza la notariat pana la semnarea contractului.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu Art. 8 lit. a) din Legea 101/2016: 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostiinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal. Data luarii la cunostinta este data publicarii documentatiei de atribuire in SICAP.