Servicii de consultanță şi de informare juridică în procesul de fuziune dintre Telekom Romania Communications S.A. (actuala Orange Romania Communications S.A.) și Orange Romania S.A

Titlu

Servicii de consultanță şi de informare juridică în procesul de fuziune dintre Telekom Romania Communications S.A. (actuala Orange Romania Communications S.A.) și Orange Romania S.A.
4351658820226

Scurtă descriere

Atribuirea unui contract de prestări servicii, având ca obiect achiziția de servicii de consultanță şi de informare juridică în procesul de fuziune dintre Telekom Romania Communications S.A. (actuala Orange Romania Communications S.A.) și Orange Romania S.A., cu o valoare estimată totală de 4.000.000,00 lei fără TVA, având durata de execuție până la 31.12.2023.
Caracteristicile serviciilor solicitate, sunt descrise în Caietul de Sarcini nr. 110849/18.10.2022.

Descrierea achiziției publice

Atribuirea unui contract de prestări servicii, având ca obiect achiziția de servicii de consultanță şi de informare juridică în procesul de fuziune dintre Telekom Romania Communications S.A. (actuala Orange Romania Communications S.A.) și Orange Romania S.A., cu o valoare estimată totală de 4.000.000,00 lei fără TVA, având durata de execuție până la 31.12.2023, în scopul derulării și finalizării procesului de fuziune, identificării opțiunilor pe care MCID le are în calitate de acționar minoritar și elaborării unei strategii de răspuns, astfel încât să își protejeze interesele și să maximizeze rezultatele obținute în urma procesului de fuziune.
Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării („MCID”) este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, fiind autoritatea de stat în domeniile cercetării dezvoltării experimentale şi tehnologice, inovării, comunicațiilor şi digitalizării, securităţii cibernetice, serviciilor poștale, radiocomunicațiilor. Potrivit Anexei nr. 8 din H.G. 371/2021 cu modificările și completările ulterioare, privind organizarea şi funcționarea Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării, MCID îndeplinește atribuțiile pe care statul român le are în calitate de acționar la Orange Romania Communications S.A. (fosta Telekom Romania Communications S.A.), în conformitate cu caracteristicile descrise în Caietul de Sarcini 110849/18.10.2022.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: Ofertanții și după caz, subcontractanții, terții susținători nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa și prezenta DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți și, dacă este cazul, asociați, subcontractanți, terți susținători) cu informațiile aferente situației lor, prezentând totodată și declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, conform model de la secțiunea Formulare – Formular nr. 3, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentării. Aceste certificate trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentării lor.
Notă: În cazul ofertanților ce sunt persoane juridice străine, se vor prezenta certificate echivalente care să ateste că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente în țara de rezidență, la momentul prezentării.
Notă: În cazul în care ofertanții dețin sedii secundare/puncte de lucru, pentru acestea ofertanții vor prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
Notă: se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă̆ cel puțin 10% din capitalul social sau ii conferă̆ deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală. Cazierul/cazierele judiciare trebuie sa fie valabil/valabile la momentul prezentării lor.
3. Daca este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin. 2, art.167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Notă:
a) Încadrarea într-una din situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de achiziție publică;
b) Dacă există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente;
c) Pentru operatorii economici nerezidenți (străini), documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Notă: În cazul în care ofertantul participă la procedură împreună cu asociați, subcontractanți, ori beneficiază de susținerea unui terț, anexat la DUAE, se va prezenta acordul de subcontractare, respectiv acordul de susținere, în care se vor menționa activitățile concrete pe care le vor desfășura subcontractanții și procentul din valoarea contractului, ori modul efectiv prin care se va materializa susținerea terțului. De asemenea, anexat DUAE se va prezenta și acordul de asociere.
Cerința nr. 2: Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, conform model de la secțiunea Formulare – Formular nr. 4, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.
Persoane cu funcții de decizie din partea Autorității Contractante precum și persoanele din cadrul autorității contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau procedura de atribuire sunt: 1) Sebastian-Ioan BURDUJA – Ministru; 2) Andrei Alexandru – Secretar de Stat; 3) Bogdan Mihai Dumea – Secretar de Stat; 4) Tudor Prisecaru – Secretar de Stat; 5) Marius Viorel Poșa – Subsecretar de Stat; 6) Eduard Tatian Mititelu – Subsecretar de Stat; 7) Constantin SARAGEA – Secretar general; 8) Ramona MOLDOVAN – Sceretar general adjunct; 9) Lucia Moise – Director Direcția Economică; 10) Ionuț-Cătălin NICA- Director Direcția Administrativ și Achiziții; 11) Gabriela Teodorescu – Șef Serviciu Finanțe-Buget; 12) Lili Adriana Popescu – Șef Serviciu Contabilitate-Salarizare; 13) Florentina Janina Mitoiu – Consilier juridic; 14) Gabriela Băncescu – Consilier Guvernanță Corporativă; 15) Carmen Catrinel Muscalu – Consilier Achiziții Publice; 16) Camelia Teguci– Consilier Achiziții Publice.
Ofertantul va face dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a-și îndeplini realizarea clauzelor contractului, dovedind înscrierea în obiectul său de activitate a activității/activităților principale supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora.
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale reprezentă o cerință legală fără de care operatorul economic nu ar deține capacitatea de a executa activitățile contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa inițial DUAE (Partea IV-Capacitatea de a corespunde cerințelor- Înscrierea în registrul comerțului) de către operatorii economici participanți la procedură de atribuire cu informațiile aferente situației lor (se va completa numărul de înregistrare la ONRC).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Nota:
-în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;
-cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
-informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor iar obiectul de activitate din certificatul constatator trebuie sa aibă corespondența cu obiectul achiziției.
-depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni se face prin încărcarea în SEAP cu semnatura electronică extinsă, numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Conform art. 173 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.
Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
-obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
-starea ofertantului;
-persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
Notă: Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online Info Cert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.
Documentele emise în altă limbă decât limba română, se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerință: Experiență în prestarea de servicii similareLista de servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (raportați la data limită de depunere a ofertei stabilită inițial prin anunțul de participare) cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor. Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertei, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat. Prin lista serviciilor prestate, ofertanții trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor au fost prestate servicii similare cu cele care formează obiectul procedurii de achiziție cu o valoare totală cumulată fără TVA mai mare sau cel puțin egală cu 4.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maximum 3 contracte.În situația în care serviciile prestate prezentate ca experiență similară au fost efectuate în asociere, autoritatea contractantă va considera pentru îndeplinirea cerinței minime valoarea calculată proporțional cu procentul prevăzut în acordul de asociere. În acest scop se solicită o copie certificată ,,conform cu originalul” a acordului de asociere. În cazul unei asocieri, cerința va fi îndeplinită de către membrii asocierii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa și prezenta inițial DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, iar documentele care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerinței privind experiență similară, prin: -înscrisuri reprezentând certificate/documente sau echivalent pentru acele servicii pe care ofertantul consideră că autoritatea contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiență similară. Respectivele certificate vor trebui să indice: a. tipul serviciilor prestate astfel încât să fie transmise toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiență similară, b. beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați, c. valoarea în lei fără tva d. intervalul periodic (data de început – data semnării contractului și data de finalizare – data semnării procesului-verbal de recepție) în care s-au prestat serviciile; e. să precizeze dacă au fost prestate în conformitate cu cerințele beneficiarului; Note:1) Certificatele/documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat). Intră în categoria documentelor: procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. 2) Documentele edificatoare vor fi prezentate electronic prin intermediul SEAP. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare însoțite de traducere autorizată în limba română si le vor transmite electronic prin intermediul SEAP.3) Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.4) În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociații vor prezenta inițial DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, precum și Acordul de asociere.

Conform Instructiuni pentru ofertanti, atasate prezentei proceduri
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”