Servicii de elaborare a documentaţiei “Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Judeţean SIBIU”

Scurtă descriere

Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Județean Sibiu este impusă atât de necesitatea corelării între prevederile actelor normative adoptate ulterior aprobării acestuia, noile documente europene în domeniu, prevederile actelor secțiunilor Planului de Amenajare a Teritoriului Național(P.A.T.N.), programele de guvernare sectoriale, Master Planul General de Transport al Romaniei, Strategia de dezvoltare a județului Sibiu pe perioada 2021-2030 - strategie aflată în curs de elaborare, alte proiecte implementate sau în curs de implementare (ex. Noul Spital Clinic Județean de Urgență, sistemul de management integrat al deșeurilor în județul Sibiu, domeniile schiabile din Stațiunea Păltiniș, Varianta Ocolitoare Sibiu Sud etc), cu strategiile și programele de guvernare sectoriale, cât și de faptul că valabilitatea PATJ Sibiu aprobat cu H.C.J. Sibiu nr. 4/2007, actualizat cu H.C.J Sibiu nr. 261/2013, se încheie la sfârșitul anului 2023.
Conform art.42 alin.(3) din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul: "fiecare județ trebuie să dețină Planul de amenajare a teritoriului județean și să îl reactualizeze periodic, la 5-10 ani, în funcție de politicile și de programele de dezvoltare ale județului".
Elaborarea unui nou document de planificare teritorială la nivelul județului va fundamenta deciziile autorităţilor publice locale și inițiativele de dezvoltare ale mediului de afaceri și comunităţilor locale și va asigura elementele definitorii pentru propunerile de dezvoltare spațială a unităților administrativ teritoriale situate în limitele județului, precum și elementele de fundamentare a unor politici de amenajare a teritoriului național.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare cu cel putin 12 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Județean Sibiu este impusă atât de necesitatea corelării între prevederile actelor normative adoptate ulterior aprobării acestuia, noile documente europene în domeniu, prevederile actelor secțiunilor Planului de Amenajare a Teritoriului Național(P.A.T.N.), programele de guvernare sectoriale, Master Planul General de Transport al Romaniei, Strategia de dezvoltare a județului Sibiu pe perioada 2021-2030 - strategie aflată în curs de elaborare, alte proiecte implementate sau în curs de implementare (ex. Noul Spital Clinic Județean de Urgență, sistemul de management integrat al deșeurilor în județul Sibiu, domeniile schiabile din Stațiunea Păltiniș, Varianta Ocolitoare Sibiu Sud etc), cu strategiile și programele de guvernare sectoriale, cât și de faptul că valabilitatea PATJ Sibiu aprobat cu H.C.J. Sibiu nr. 4/2007, actualizat cu H.C.J Sibiu nr. 261/2013, se încheie la sfârșitul anului 2023.
Conform art.42 alin.(3) din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul: "fiecare județ trebuie să dețină Planul de amenajare a teritoriului județean și să îl reactualizeze periodic, la 5-10 ani, în funcție de politicile și de programele de dezvoltare ale județului".
Elaborarea unui nou document de planificare teritorială la nivelul județului va fundamenta deciziile autorităţilor publice locale și inițiativele de dezvoltare ale mediului de afaceri și comunităţilor locale și va asigura elementele definitorii pentru propunerile de dezvoltare spațială a unităților administrativ teritoriale situate în limitele județului, precum și elementele de fundamentare a unor politici de amenajare a teritoriului național.

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.6. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Echipare tehnică a teritoriului

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.5. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Cartografie digitală GIS, baze de date geospațiale

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.4. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Protejarea și dezvoltarea patrimoniului construit

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.3. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Dezvoltarea economică a teritoriului

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.8. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Protejarea și dezvoltarea patrimoniului natural

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.2. Calificarea și experiența profesională specifică a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Urbanism și amenajarea teritoriului

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.1. Calificarea și experiența profesională specifică a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Șef proiect complex

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.9. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Demografie și forță de muncă

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 2.7. Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului: Capacitatea profesională a: Expert cheie Cadrul natural și calitatea mediului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv asociat, subcontractanti/terti sustinatori. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati,subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi:
•certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local - sediu principal, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
•cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
•dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
•alte documente edificatoare, dupa caz.
In situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terţ susţinător sau subcontractant la procedură este societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.
Ofertanti unici, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerinta se aplica inclusiv pentru ofertanti, asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Se va depunere o declaratie din care sa rezulte ca nu se afla in situatiile prevazute la art. 60 din L98/2016, atat ofertantul, asociatul, subcontractantul sau tertul sustinator.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra oferteloradmisibile.
Persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante :
1. CÎMPEAN DANIELA preşedinte
2. VLAD ALEXANDRU VASIU vicepreședinte
3. LUCA MARCEL CONSTANTIN vicepreședinte
4. RADU IOAN RĂCEU Secretarul general al județului Sibiu
5. ADRIAN COSMIN BIBU Administrator public
6. OANA POPA Dir. executiv
7. OPRIȘ ȘTEFAN Dir. executiv
8. DANIELA MARIA STOICA Dir. executiv
9. ARGENTINA LAPOSI_OANA Arhitect Sef
10. ANDREEA FĂRCAȘIU șef serviciu
11. GANEA RADU-IOAN şef serviciu
12. HORIA BRAD sef serviciu
13. ANCA BANCIU şef serviciu
14. MURESAN-IUGA PAUL șef serviciu
15. POPA RADU ILIE consilier
16. OLARU IULIA MARIA inspector
17. BANEA DANINA consilier
18. GRECU VASILICA consilier
19. VULCU ADRIANA consilier achizitii publice
20. BANU MADALINA consilier achizitii publice
21. STREZA MIHAELA DIANA consilier achizitii publice
22. FUIOR NICOLETA consilier juridic
23. IVASCU DIANA consilier juridic
24. INDRIES SANDA consilier
25. MONDOC MARIUS consilier
- Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente :
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, daca este cazul (conform art.193 alin.2 din Legea 98/2016).
- acordul de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
NOTA:
1. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre tertul sustinator/subcontractant.
2. Autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie actualizate la momentul prezentarii documentului. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareÎn cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, proportia de subcontractare, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 si nici sa genereze situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractare. Subcontractantii nominalizati in oferta vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.Se va prezenta Formularul - Acordul de subcontractare.

1) Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea “sau echivalent”.
2) Ofertantul elaboreaza oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139 alin. 3 din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
4) Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in termen de 10 zile de la începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.
Pentru solutionarea contestatiei pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 si urm din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vatamata poate sesiza C.N.S.C. in vederea anularii actului si/sau recunoasterea dreptului pretins ori a interes legitim in
termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autor contract considerat nelegal.