Servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF și PT pentru ”Regenerare urbană zona CET Zalău”

Scurtă descriere

Achiziţia contractului de servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF și PT pentru ”Regenerare urbană zona CET Zalău”, presupune implementarea unui proiect de regenerare urbană, cu finanțare POR 2021-2027 și este cuprinsă în Lista de investiții pentru anul 2022 a Primăriei municipiului Zalău.
Documentația tehnico-economică va fi întocmită în conformitate cu prevederile HG 907/2016 și cu Tema de proiectare nr. 77715 din 29.09.2022, Caietul de sarcini nr. 79675 din 05.10.2022 și se va realiza în două etape:
Etapa I:
- Studiu de fezabilitate și deviz general, elaborat în conformitate cu prevederile art. 8 din HG nr. 907/2016, inclusiv studii de specialitate necesare (studiu topografic vizat de OCPI, studiu geotehnic, studii hidrologice, studiul de impact asupra mediului/alte studii de mediu după caz, audit energetic și luminotehnic pentru iluminat, audit energetic pentru clădiri, orice alte studii necesare);
- Expertiză tehnică pentru toate lucrările din cadrul proiectului care necesită expertizare;
- Documentațiile tehnice și studiile necesare în vederea obținerii certificatului de urbanism, a avizelor/acordurilor/autorizațiilor, inclusiv a acordurilor/avizelor de mediu, documentațiile pentru obținerea acordurilor și avizelor solicitate prin CU trebuie să fie verificate de verificatori tehnici autorizați, conform HG 925/1995, art. 7 din Regulament;
- orice alte categorii de studii și documentații pentru obținerea de avize/autorizații care sunt necesare pentru implementarea proiectelor din aceste domenii (dacă este cazul),
Etapa II:
- Proiect tehnic pentru autorizarea executării lucrărilor, respectiv pentru desființarea construcțiilor;
- Avize și acorduri necesare în faza PT;
- Proiect tehnic și detalii de execuție.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile. Autoritatea Contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare înainte cu 11 zile față de termenul limită de depunere a ofertelor/candidaturilor.

Descrierea achiziției publice

Achiziţia contractului de servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF și PT pentru ”Regenerare urbană zona CET Zalău”, presupune implementarea unui proiect de regenerare urbană, cu finanțare POR 2021-2027 și este cuprinsă în Lista de investiții pentru anul 2022 a Primăriei municipiului Zalău.
Documentația tehnico-economică va fi întocmită în conformitate cu prevederile HG 907/2016 și cu 77715 din 29.09.2022, Caietul de sarcini nr. 79675 din 05.10.2022 și se va realiza în două etape:
Etapa I:
- Studiu de fezabilitate și deviz general, elaborat în conformitate cu prevederile art. 8 din HG nr. 907/2016, inclusiv studii de specialitate necesare (studiu topografic vizat de OCPI, studiu geotehnic, studii hidrologice, studiul de impact asupra mediului/alte studii de mediu după caz, audit energetic și luminotehnic pentru iluminat, audit energetic pentru clădiri, orice alte studii necesare);
- Expertiză tehnică pentru toate lucrările din cadrul proiectului care necesită expertizare;
- Documentațiile tehnice și studii necesare în vederea obținerii certificatului de urbanism, a avizelor/acordurilor/autorizațiilor, inclusiv a acordurilor/avizelor de mediu, documentațiile pentru obținerea acordurilor și avizelor solicitate prin CU trebuie să fie verificate de verificatori tehnici autorizați, conform HG 925/1995, art. 7 din Regulament;
- orice alte categorii de studii și documentații pentru obținerea de avize/autorizații care sunt necesare pentru implementarea proiectelor din aceste domenii (dacă este cazul),
Studiul de fezabilitate, elaborat pe baza experiențelor tehnice, și conform cerințelor impuse de avizatori va fi predat beneficiarului, cu toate avizele, acordurile /autorizațiile necesare.
În termen de 30 de zile de la semnarea contractului, proiectantul va prezenta planul de amenajare în format 3D, cu toate funcțiunile solicitate prin tema de proiectare, în scopul stabilirii de comun acord a propunerii de amenajare finală.
Ofertantul va propune distinct costuri pentru studiul de impact în vederea obținerii acordului de mediu/actului de reglementare de mediu, în cazul în care acesta va fi solicitat de catre autoritatea de mediu.
Etapa II:
- Proiect tehnic pentru autorizarea executării lucrărilor, respectiv pentru desființarea construcțiilor;
- Avize și acorduri necesare în faza PT;
- Proiect tehnic și detalii de execuție;
- Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, de către o entitate distinctă de cea a proiectantului, în calitate de asociat sau subcontractant.
În baza art. 13, alin (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerințele fundamentale aplicabile se efectuează de către specialiști verificatori de proiecte atestați pe domenii/subdomenii și specialități, alții decât specialiștii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica și ștampila proiectele întocmite de el sau proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică. În acest sens verificatorul/verificatorii de proiecte pot fi cooptați în baza unui acord/contract de subcontractare sau de asociere.
Proiectantul va respecta la proiectare, următoarele:
- la elaborarea devizului se va avea în vedere pe lânga HG 907/2016 și cerințele care vor fi comunicate de către beneficiar, conform cerintelor finanțatorului, cu privire la includerea cheltuielilor în categorii și subcategorii de cheltuieli.
Proiectantul va avea în vedere la elaborarea documentației ca proiectul urmează să fie depus spre finanțare prin POR 2021-2027.
Proiectantul are obligația de a verifica și de a fundamenta rezonabilitatea costurilor.
Pentru lucrări/echipamente/dotări se vor prezenta documente justificative care au stat la baza stabilirii costului aferent (minim trei oferte de preț pentru echipamente/dotări/mijloace de transport, liste de cantități și prețuri unitare provenite din surse verificabile și obiective etc.).
În acest sens, se va ataşa la documentația tehnico-economică o notă asumată de proiectant din care să reiasă fundamentarea rezonabilității costurilor.
Indicatorii proiectului vor fi stabiliți conform HG 907/2016 și vor cuprinde:
- suprafața totală de teren amenajată prin proiect (mp);
- suprafața totală de spațiu verde amenajat (mp);
- lungime alei, lungime piste de biciclete (km);
- lungime rețele de utilități realizate (km);
- sisteme de TIC și ITS realizate (nr.)
- dotări realizate (nr și tip);
- număr stații de reîncărcare vehicule electrice, pe tipuri de vehicul și putere;
Indicatorii prevăzuți în Ghidul POR 2021-2027 specific regenerarii urbane:
- număr populație care are acces la infrastructuri sprijinite pentru regenerare urbană;
- orice alți indicatori care vor fi stabiliți prin Ghidul solicitantului POR 2021-2027, specific.
La elaborarea devizului general proiectantul va lua în considerare cursul inforeuro din luna finalizării SF , acesta urmând a fi actualizat conform cerințelor Ghidului solicitantului POR 2021-2027, specific.
Proiectantul va lua în considerate la realizarea analizei cost beneficiu, cerintele din HG 907/2016 și din Ghidul solicitantului POR 2021-2027, specific.
Proiectantul are obligația verifìcării amplasamentului și analizei documentelor de proprietate puse la dispoziție în termen de 10 zile de la semnarea contractului.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

POAT-Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 proiectul, ”Sprijin la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană (reședințe de județ), regenerare urbană (reședințe de județ) și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură (3D)

Informații suplimentare

POAT-Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 proiectul, ”Sprijin la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană (reședințe de județ), regenerare urbană (reședințe de județ) și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură (3D)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr.1
Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, terț susținător, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire prealabilă cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164 se adresează şi asociaţilor/ subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 2
Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, terț susținător, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016, cu modificǎrile şi completarile ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul social, la momentul prezentarii documentului. Pentru sediile secundare/punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul local și bugetul general consolidat datorate, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentării.
Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.165 sau neîncadrarea în prevederile art. 166 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare, atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 3
Neîncadrarea în prevederile art.167 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, terț susținător, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinator trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 167 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art.170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016.
Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Documetele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritaţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- cazierul judiciar al operatorului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din Certificatul emis de ONRC/actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Încadrarea în una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Aspect de regularitate (art. 196 din Legea 98/2016)
Modalitatea de îndeplinire
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinţa nr. 4
Declaraţia privind neîncadrarea în situaţia prevăzută la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.
În Anexa la Formularul 2 solicitat sunt nominalizate persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire. Acestea sunt: Ciunt Ionel - primar, Fazakas Nicolae-viceprimar, Bălăjel Teodor-Viceprimar, Forț Călin Cristian–administrator public, Fazacaș Marina Bianca–secretar general, consilieri locali: Gavriluț Amalia-Ioana, Șerban Ioan Bogdan, Bogdán Zsolt Miklos, Tuduce Ioana Maria, Bujor Claudiu Vasile, Popiţ Iulian-Adrian, Dragoş Raul-Bogdan, Taloş Gheorghe, Bercean Dan Vasile, Mureşan Mihaela, Crişan Mihai, Morar Florin, Bancea Gheorghe, Olar Gabriela-Carmen, Guler Alin-Viorel, Takács Zoltán, Goga Ramona-Ioana, Lakatos Alexandru, Bora Alexandru Octavian, Curea Dănuţ-Cosmin–director tehnic, Pop Angelica–șef serviciu investiții, achiziții publice, Cuibuș Mariana–director economic, Ardelean Claudia Florica-director Direcția administrație locală, Porumb Darius Alin - consilier, Butcovan Ramona Maria - consilier SMP, Ciurte Rodica - șef serviciu SMSCUP, Moldovan Andrada - consilier juridic, Lal Cristina – consilier achiziții, Pojar Milena – consilier achiziții, Cristea Andreea – consilier achiziții.
Modalitatea de îndeplinire
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regasească în situaţiile prevăzute la art. 59-61 din Legea 98/2016.
Se va completa Formularul 2 de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire (terti sustinatori si subcontractanti daca este cazul), precum si DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Încadrarea în una din situatiile prevazute la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Cerinţa nr. 1
Documente de inregistrare:
Persoane juridice/fizice române:
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitaţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire
Operatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016, inclusiv pentru subcontractanți/terți susținători. Informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie valabile/reale la data prezentării documentului.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr. 26/1990 din care să rezulte că în obiectele de activitate autorizate ale ofertantului se regăsește categoria de serviciu solicitată în documentaţia de atribuire, sau în cazul ofertanților străini documentele echivalente emise în țara de rezidență. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana (după caz).
Documentele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta nr. 1
Experiența similară
Ofertanții vor face dovada că în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, au dus la bun sfârșit servicii similare, prestate și recepționate, în valoare cumulată totală de cel puțin 800.000,00 lei fără TVA, printr-un contract sau maxim 5 contracte și vor prezenta lista acestora, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Prin servicii similare se înțelege servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare de Studii de fezabilitate și/sau DALI și/sau Proiecte tehnice pentru regenerare urbană/ amenajare de spații verzi/ amenajări de spații publice urbane. Ultimii 3 ani se vor calcula până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care Autoritatea Contractantă decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată împlinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Scopul este acela ca ofertantul să-şi demonstreze potenţialul tehnic, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul şi de a rezolva dificultăţile legate de îndeplinirea acestuia, având în vedere categoriile de servicii care fac obiectul achiziţiei. Nivelul valorilor cumulate ale celor maxim 5 contracte de servicii similare, nedepășind valoarea estimată a achiziției, nu este considerată o cerință disproporționată în sensul prevederilor art. 31 din Hotărârea nr. 395/2016.
Autoritatea contractantă a solicitat ca experienţa similară sa fie realizată în baza a cel mult 5 contracte şi nu în baza unui singur contract, dând astfel posibilitatea şi operatorilor care au realizat servicii având o valoare mai mică decât cea supusă achiziţiei, să depună ofertă. În cazul unei asocieri, cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ.
Totodată, Autoritatea Contractantă, prin cerinţa impusă cu privire la demonstrarea experienţei similare, a dorit să se asigure că ofertanţii participanţi au experienţa necesară şi potenţialul tehnic şi financiar de realizare a unor servicii de complexitatea celor supuse achiziţiei.
Proportia de subcontractare
Cerinta nr. 1
Informaţii privind subcontractanţii (dacă este cazul)
În cazul în care operatorul economic are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/partile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte.
Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Subcontractantul/subcontractanțtii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167, art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.

Cerinta nr. 2
Informaţii privind susţinerea (dacă este cazul)
Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susţinere, în conformitate cu prevederile alin (1) art. 182 din Legea 98/2016, în cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susţinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Persoana care asigură susţinerea financiară și/sau susţinerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167, art. 59-61 din Legea nr. 98/2016. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legata de capacitatea tehnică și/sau profesională prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveşte respectiva/respectivele cerinţe.

Cerinta nr. 3
Informaţii privind asocierea (dacă este cazul)
Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat și stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui în anexă la contractul de achiziţie publică. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Membrii asocierii nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167, art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa în DUAE informațiile aferente situației lor, informații privind numărul și data contractului/contractelor invocat/invocate drept experiență similară, valoare, data și numărul documentului de recepție sau orice alt document emis sau consemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, se va prezenta Lista privind principalele servicii similare din ultimii 3 ani (Formularul 3).
Documentele justificative care probeazǎ îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritǎţii contractante, doar de către ofertantul clasat locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluǎrii ofertelor. Prestarea de servicii se confirma prin: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnică/orice alt document.
Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa ofertantului câștigător, clasat locul I pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant în cadrul DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei nr. 1
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa în DUAE informaţiile aferente situației lor şi se va prezenta Acordul de subcontractare (Formularul 6).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin competarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritǎţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Autoritatea contractantă va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi numai pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: nr. 2
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa în DUAE informaţiile aferente situației lor şi se va prezenta angajamentul ferm al terţului susţinǎtor. Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, trebuie sa fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţa pentru care terțul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concreta de acordare a susţinerii, în condiţiile legii. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse în susţinere și să evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat în funcţie de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în condiţiile și în termenele acestuia. Se va prezenta Acordul de subcontractare (Formularul 6).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantul clasat locul I are obligaţia să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători vă/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.

Modalitatea prin care poate fi demonstratǎ îndeplinirea cerinţei: nr. 3
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa în DUAE informaţiile aferente situației lor şi se va prezenta Acordul de asociere (Formularul 5) însoţit de declaraţia privind modalitatea de încasare, de cǎtre membrii asocierii, a contravalorii serviciilor prestate. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin competarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritǎţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1. Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Ofertanții vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP ca fișier în format .xml.
2. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu preţuri egale la ofertanţii clasaţi pe locul 1, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderii acestora. în situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3. AC nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depaşirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. AC va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, AC stabilește ca termenul limită în care va raspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional.
Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii. Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract de servicii.
5. Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotarârea nr. 395/2016.
6. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor perezntate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestuia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
7. În cazul în care procedura se anulează, ofertanții vor fi notificați de către AC.
8. În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice și/sau cerinţele pentru ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.
În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
9. Verificarea tehnică de calitate a PT și a detaliilor de execuție, de către o entitate distinctă de cea a proiectantului, în calitate de asociat sau subcontractant.
În baza art. 13, alin (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerințele fundamentale aplicabile se efectuează de către specialiști verificatori de proiecte atestați pe domenii/subdomenii și specialități, alții decât specialiștii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica și ștampila proiectele întocmite de el sau proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică. În acest sens verificatorul/verificatorii de proiecte pot fi cooptați în baza unui acord/contract de subcontractare sau de asociere.
GP este de: 8.000,00 lei (conf art. 35, alin 3 lit. a) din HG nr. 395/2016).
Modalitatea de constituire: GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din Ro sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din Ro sau alt stat pentru achiziţie de lucrǎri a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 40.000,000 lei fǎrǎ TVA şi respectiv pentru achiziţii de produse sau servicii a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 7.000.000 lei fǎrǎ TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în Ro sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în Ro de către ASF;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul A.C(cod fiscal 4291786) RO76TREZ5615006XXX000186, Trez Zalău. Instr de garantare trebuie să prevadă că plata G.P se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate și se prezintă A.C. cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
Dovada constituirii G.P se va încărca în SEAP, la secțiunea Documente de calificare, semnată cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, împreună cu oferta.
Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare este cel puţin egală cu perioada de valabilitatea a ofertei, respectiv 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor.
În cazul depunerii de oferte în asociere, G.P. trebuie constituită în numele asocierii și să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
- În cazul în care G.P. se va constitui în altă valută, valoarea G.P. se va determina prin echivalența leu/altă valută, la cursul anunțat de B.N.R. din ziua publicării anunțului de participare în SEAP/SICAP.
Reţinerea GP se va putea face în condiţiile prevǎzute la art. 37 din HG 395/2016.
Cuantumul GBE a contractului este 10% din valoarea fără TVA a contractului de servicii. GBE se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de servicii.
GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din Ro sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din Ro sau alt stat pentru achiziţie de lucrǎri a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 40.000,000 lei fǎrǎ TVA şi respectiv pentru achiziţii de produse sau servicii a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 7.000.000 lei fǎrǎ TVA;
(ii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în Ro sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către ASF;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acest caz, ofertantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la Trez Statului. Suma iniţială care se depune de către ofertant în contul astfel deschis, nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului de achizitie publică, fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului de servicii, AC urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite ofertantului până la concurenţa sumei stabilite drept GBE în documentaţia de atribuire. AC va înştiinţa ofertantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea ofertantului. AC va restitui GBE conform art. 42, alin. (3) din Hotărârea nr. 395/2016.
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c). Garanția astfel constituită devine anexă la contract. Conform prevederilor HG nr. 297/2022, garanția de bună execuție a unei asocieri va fi emisă în numele asocierii.
AC are dreptul de a emite pretenții asupra GBE, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract. În situația executării GBE, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauza raportat la restul de executat.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestaţiei este cel prevăzut de Legea nr. 101/2016, respectiv 7 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă, despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.