Servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF și PT pentru ”Regenerare urbană zona CET Zalău”

Scurtă descriere

Achiziţia contractului de servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF și PT pentru ”Regenerare urbană zona CET Zalău”, presupune implementarea unui proiect de regenerare urbană, cu finanțare POR 2021-2027 și este cuprinsă în Lista de investiții pentru anul 2022 a Primăriei municipiului Zalău.

Documentația tehnico-economică va fi întocmită în conformitate cu prevederile HG 907/2016 și cu Tema de proiectare nr. 77715 din 29.09.2022, Caietul de sarcini nr. 79675 din 05.10.2022 și se va realiza în două etape:

Etapa I:

- Studiu de fezabilitate și deviz general, elaborat în conformitate cu prevederile art. 8 din HG nr. 907/2016, inclusiv studii de specialitate necesare (studiu topografic vizat de OCPI, studiu geotehnic, studii hidrologice, studiul de impact asupra mediului/alte studii de mediu după caz, audit energetic și luminotehnic pentru iluminat, audit energetic pentru clădiri, orice alte studii necesare);

- Expertiză tehnică pentru toate lucrările din cadrul proiectului care necesită expertizare;

- Documentațiile tehnice și studiile necesare în vederea obținerii certificatului de urbanism, a avizelor/acordurilor/autorizațiilor, inclusiv a acordurilor/avizelor de mediu, documentațiile pentru obținerea acordurilor și avizelor solicitate prin CU trebuie să fie verificate de verificatori tehnici autorizați, conform HG 925/1995, art. 7 din Regulament;

- orice alte categorii de studii și documentații pentru obținerea de avize/autorizații care sunt necesare pentru implementarea proiectelor din aceste domenii (dacă este cazul),

Etapa II:

- Proiect tehnic pentru autorizarea executării lucrărilor, respectiv pentru desființarea construcțiilor;

- Avize și acorduri necesare în faza PT;

- Proiect tehnic și detalii de execuție.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile. Autoritatea Contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare înainte cu 11 zile față de termenul limită de depunere a ofertelor/candidaturilor.

Informații suplimentare

POAT-Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 proiectul, ”Sprijin la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană (reședințe de județ), regenerare urbană (reședințe de județ) și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură (3D)

Informații suplimentare

POAT-Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 proiectul, ”Sprijin la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Vest pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană (reședințe de județ), regenerare urbană (reședințe de județ) și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură (3D)

Informații suplimentare

1. Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Ofertanții vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP ca fișier în format .xml.

2. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu preţuri egale la ofertanţii clasaţi pe locul 1, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderii acestora. în situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

3. AC nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depaşirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. AC va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, AC stabilește ca termenul limită în care va raspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional.

Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii. Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract de servicii.

5. Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotarârea nr. 395/2016.

6. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor perezntate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestuia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.

7. În cazul în care procedura se anulează, ofertanții vor fi notificați de către AC.

8. În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice și/sau cerinţele pentru ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.

În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.

9. Verificarea tehnică de calitate a PT și a detaliilor de execuție, de către o entitate distinctă de cea a proiectantului, în calitate de asociat sau subcontractant.

În baza art. 13, alin (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerințele fundamentale aplicabile se efectuează de către specialiști verificatori de proiecte atestați pe domenii/subdomenii și specialități, alții decât specialiștii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica și ștampila proiectele întocmite de el sau proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică. În acest sens verificatorul/verificatorii de proiecte pot fi cooptați în baza unui acord/contract de subcontractare sau de asociere.

GP este de: 8.000,00 lei (conf art. 35, alin 3 lit. a) din HG nr. 395/2016).

Modalitatea de constituire: GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:

a) virament bancar;

b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:

(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din Ro sau din alt stat;

(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din Ro sau alt stat pentru achiziţie de lucrǎri a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 40.000,000 lei fǎrǎ TVA şi respectiv pentru achiziţii de produse sau servicii a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 7.000.000 lei fǎrǎ TVA;

(iii) asigurări de garanţii emise:

- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în Ro sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz;

- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în Ro de către ASF;

c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;

In cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul A.C(cod fiscal 4291786) RO76TREZ5615006XXX000186, Trez Zalău. Instr de garantare trebuie să prevadă că plata G.P se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate și se prezintă A.C. cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.

Dovada constituirii G.P se va încărca în SEAP, la secțiunea Documente de calificare, semnată cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, împreună cu oferta.

Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare este cel puţin egală cu perioada de valabilitatea a ofertei, respectiv 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor.

În cazul depunerii de oferte în asociere, G.P. trebuie constituită în numele asocierii și să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.

- În cazul în care G.P. se va constitui în altă valută, valoarea G.P. se va determina prin echivalența leu/altă valută, la cursul anunțat de B.N.R. din ziua publicării anunțului de participare în SEAP/SICAP.

Reţinerea GP se va putea face în condiţiile prevǎzute la art. 37 din HG 395/2016.

Cuantumul GBE a contractului este 10% din valoarea fără TVA a contractului de servicii. GBE se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de servicii.

GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:

a) virament bancar;

b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:

(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din Ro sau din alt stat;

(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din Ro sau alt stat pentru achiziţie de lucrǎri a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 40.000,000 lei fǎrǎ TVA şi respectiv pentru achiziţii de produse sau servicii a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 7.000.000 lei fǎrǎ TVA;

(ii) asigurări de garanţii emise:

- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în Ro sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz;

- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către ASF;

c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;

d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acest caz, ofertantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la Trez Statului. Suma iniţială care se depune de către ofertant în contul astfel deschis, nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului de achizitie publică, fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului de servicii, AC urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite ofertantului până la concurenţa sumei stabilite drept GBE în documentaţia de atribuire. AC va înştiinţa ofertantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea ofertantului. AC va restitui GBE conform art. 42, alin. (3) din Hotărârea nr. 395/2016.

e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c). Garanția astfel constituită devine anexă la contract. Conform prevederilor HG nr. 297/2022, garanția de bună execuție a unei asocieri va fi emisă în numele asocierii.

AC are dreptul de a emite pretenții asupra GBE, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract. În situația executării GBE, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauza raportat la restul de executat.