Servicii de elaborare documentații tehnico-economice aferente obiectivului de investiții “Pasaj rutier Strada Lânăriei”

Scurtă descriere

Descrierea serviciilor este disponibila in Caietul de sarcini. Anexat Documentatiei de atribuire, se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 22 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare este in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă menţionează că va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenullimită stabilit in Anuntul de participare.
Valoarea estimată pentru prestarea serviciilor este de 1.968.003,66 lei fara TVA.

Descrierea achiziției publice

Prestarea de Servicii de elaborare documentații tehnico-economice aferent obiectivului de investiții “Pasaj rutier Strada Lânăriei”:
• Elaborarea Studiul de Fezabilitate (SF) ţinând cont de aplicabilitatea in totalitate a legislaţiei in vigoare (norme, normative, standarde, legi etc.), inclusiv elaborarea studiilor de specialitate;
• Elaborarea Proiectului pentru Autorizarea Executării Lucrărilor de Construire (PAC) şi asistenţă tehnică până la obţinerea autorizaţiei de construcţie de către Beneficiar (Municipiul Pitești);
• Elaborarea Proiectul Tehnic de Execuţie (PTE) ţinând cont de aplicabilitatea in totalitate a legislaţiei in vigoare (norme, normative, standarde, legi ctc.);
• Întocmirea documentaţiei suport si asistenta tehnica acordata Beneficiarului in vederea susţinerii cererii de finanţare , atat pe parcursul procesului de pregătire a cererilor de finanţare, cat si in perioada de evaluare a acestora de către toate instituţiile implicate in acest proiect
• Acordare de asistenta tehnica pentru întocmirea Documentaţiei de atribuire a contractului de execuţie lucrări.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/cerintelor de calificare se vor prezenta:
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 ,165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), la momentul prezentarii.
- certificate / caziere / documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta;
- documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare (daca este cazul);
-alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, va prezenta Formularul nr. 2 - Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Formularul nr. 2 va fi transmis in mod obligatoriu odata cu DUAE.
NOTA:
Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:
- fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;
- fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Persoane ce detin functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
Gentea Cristian – Primar; Călugăru Andrei Cătălin – Secretar General al Municipiului Pitești; Tofan Gelu – Viceprimar; Mihăilescu Mihai Ioan – Viceprimar; Tudor Lucrețiu Ioan - Administrator public; Apostoliceanu Sorin – Consilier Local; Bănică Iuliu Radu – Consilier local; Chivu Virgil-Dumitru – Consilier Local; Coman Sorina-Marilena - Consilier local; Costescu Cătălin – Consilier Local; Coteț Mihai – Consilier local; Dumitrașcu Maria–Cătălina – Consilier Local; Dumitrescu Dan-Mihai – Consilier Local; German Claudia Violeta – Consilier local; Gherase Ionuț – Consilier Local; Ionică Constantin Cornel - Consilier Local; Irimia Tiberiu Gabriel - Consilier Local; Matei Ion – consilier local; Nedelcu Darius Sebastian - Consilier Local; Plecanciuc Florin - Consilier Local; Stan Ana- Consilier Local; Șerb Dragoș Andrei - Consilier Local; Șerbănoiu Răzvan Ionuț - Consilier Local; Tudorache Iulian Robert - Consilier Local; Tudosoiu Dumitru - Consilier local; Ştefănescu Mihaela Carmen - Director Executiv, Direcţia Administraţie Publică Locală, Juridic Contencios; Dăianu Maria Camelia - Director Executiv, Direcţia Economică; Stan Marilena - Sef, Biroul Buget; Rîcă Manuela Cristina - Şef, Serviciul Contabilitate; Chilau Corina Florentina - Consilier, Serviciul Contabilitate; Dinu Victoria Lavinia - Consilier, Serviciul Contabilitate; Popescu Tatiana - Consilier, Serviciul Contabilitate; Șamotă Roxana Maria - Consilier, Serviciul Contabilitate; Ana Alina Giorgiana – Inspector de specialitate, Serviciul Contabilitate, Chiriță Iulian - Director Executiv, Direcția Tehnică; Kevorkian Mikael Masis - Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Brădeanu Ana Mihaela - Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Marin Raluca Daniela – Sef, Serviciul Dezvoltare și Managementul Proiectelor; Cîrjan Ramona Elena - Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Nistorescu Luminița Gabriela - Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Ciuculete Marius - Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Gross Dorelia Nicoleta - Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Dumbravă Dumitra - Inspector de specialitate, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Lazea Raluca Elena - Inspector de specialitate, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor; Chiriţă Ionuţ - Director, Centrul National de Informare si Promovare Turistica Pitesti; Teodorescu Dănuţ Mihail - Director Executiv, Direcţia Servicii Publice și Achiziții; Constantinescu Daniel - Șef, Serviciul Achiziţii, Administrativ; Foamete Mihai - Sef, Serviciul Juridic; Gava Maria - Șef, Serviciul Investitii.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator/Subcontractantul va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului".
Ofertanul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa demonstrezeca a dus la bun sfarsit* in ultimii 3 ani**) servicii de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare de Studii de Fezabilitate si/sau Proiecte tehnice si/sau [Proiecte Tehnice si Detalii de Executie***] pentru lucrari de constructie noua si/sau modernizare si/sau largire de autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri expres si/sau drumuri judetene si/sau strazi de categoria I si/sau poduri si/sau pasaje si/sau viaducte in valoare cumulata de cel putin 1.968.000 Lei fara TVA.*) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;- servicii receptionate la sfarsitul prestarii**) Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de primire a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).***) Se considera indeplinita cerinta "in ultimii 3 ani*) servicii de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare [Proiecte tehnice si Detalii de Executie***]" si in conditiile in care Detaliile de Executie sunt aferente unui Proiect Tehnic realizat anterior ultimilor 3 ani, de catre acelasi operator economic, cu conditia ca acesta sa faca dovada realizarii respectivului Proiect Tehnic prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar / procese verbale de receptie/alte documente relevante.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională".Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acestea fiind următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare.Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.Nota: Cerința referitoare la experiența similară se consideră îndeplinită cu respectarea prevederilor art. 14, alin.3, lit.b, din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017.La nivelul DUAE, ofertanţii vor prezenta urmatoarele informaţii: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Sectiunea C "Capacitatea tehnică și profesională".Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/ 2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/ 2016.Nota 3: Terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Sectiunea C "Capacitatea tehnică și profesională".Nota 4: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:- Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul solicitat. Angajamentul ferm va fi încărcat în mod obligatoriu în SEAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.- documentele indicate în cadrul Angajamentului ferm din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător asigură îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament (copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare).Acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante.Nota 5: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naţională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat. Nota 6: Pentru contractele exprimate în alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care contractele au fost semnate.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu" - subsectiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calitatii".Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificat/e acordat/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala a contractului sau alte probe/dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat in documentatia deatribuire.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu" - subsectiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calitatii".Nota 2: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul prezentarii documentului, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.

Este declarată câștigătoare oferta care îndeplinește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate-preț”. Oferta care este declarată câștigătoare conform criteriului de atribuire stabilit trebuie să îndeplinească toate specificațiile tehnice minime obligatorii, așa cum au fost acestea stabilite în caietul de sarcini. În cazul unor oferte care vor prezenta același punctaj, departajarea se va face în funcție de preț (câștigător fiind ofertantul cu prețul cel mai mic). În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica,iar autoritatea contractanta va solicita doar acestor operatori economici o noua oferta financiara pentru furnizarea produselor respective, ce va fi transmisa in SEAP, semnata cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua oferta financiara are pretul cel mai scazut. În acest caz, se vor transmite noile propuneri financiare care vor include:
- Formularul de oferta – Formular nr.13,
- Anexele la formularul de oferta cu pretul unitar și total.
Se va specifica la nivelul DUAE - Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic; Punctul A: Informatii privind operatorul economic.
Operatorii economici vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Solicitările de clarificări, răspunsurile autorității contractante la solicitările de clarificări și ofertele se transmit doar în SEAP.
Comunicarea rezultatului procedurii se va face prin intermediul SEAP.
Operatorii economici depun ofertele ,documentele de calificare, raspunsurile la solicitarile de clarificari, numai prin mijloace electronice si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa , bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentand documente originale.
Operatorul economic completeaza DUAE in SEAP pana la data limita de depunere a ofertelor.
Documentele aferente DUAE, precum si cele mentionate in prezenta Fisa de date solicitate de catre autoritatea contractanta, se vor posta in SEAP semnate cu semnatura electronica si se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Proiectul este finantat in cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020.
NOTA 1: În cazul în care ofertanții întâmpină dificultati de natura tehnică în ceea ce privește transmiterea Ofertei in SEAP ( documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse în DUAE, documentele propunerii tehnice și ale propunerii financiare, cât și prețul ofertei în spațiul de SEAP dedicate), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SEAP.
NOTA 2: În cazul în care garanția de participare se va constitui prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari se va prezenta pe langa scrisoarea de garanție și polița de asigurare/clauze de garantare/condiții generale, condiții specifice de asigurare, semnată de către asigurator și asigurat.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.