Servicii de elaborare și redactare Ghid

Scurtă descriere

Serviciilor de elaborare și redactare Ghid cu privire la acțiunile de control, inspecție și intervenție în implementarea activităților derulate de Garda Națională de Mediu în domeniul schimbărilor climatice pe direcția de acțiune adaptarea la schimbările climatice și de reducere a efectelor poluarii atmosferic, conform cerintelor Caietului de sarcini

Descrierea achiziției publice

Serviciilor de elaborare și redactare Ghid cu privire la acțiunile de control, inspecție și intervenție în implementarea activităților derulate de Garda Națională de Mediu în domeniul schimbărilor climatice pe direcția de acțiune adaptarea la schimbările climatice și de reducere a efectelor poluarii atmosferic, conform cerintelor Caietului de sarcini

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul ROADAPT “Consolidarea capacității instituționale pentru îmbunătățirea politicilor din domeniul schimbărilor climatice și adaptarea la efectele schimbărilor climatice”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1. Neincadrarea in motivele de excludere prevazute la art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016.
Conditie de calificare: Operatorul economic/fiecare membru al asocierii, subcontractantii si tertii sustinatori (daca exista) trebuie sa dovedeasca ca nu se afla in nici una din situatiile de excludere prevazute la art. 164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa de catre ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/ subcontractant cerinta corespunzatoare in formular DUAE ca dovada preliminara care confirma ca ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul indeplineste cerinta și se va prezenta
Formularul nr. 9 – Declarație privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
Formularul nr. 10 – Declarație privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Formularul nr.11 - Declarație privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei nr. 1, in conformitate cu legislatia din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerinta 2. Evitarea conflictului de interese
Conditie de calificare: Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz, nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile prevazute de art.60 alin.(1), art. 61 din Legea nr. 98/2016 si art. 57 din Regulamentul financiar UE nr. 966/2012.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE (Partea III, lit. D) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv de catre eventuali asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative : FORMULARUL nr. 7 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016, se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). Incadrarea in situatia prevazuta la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aproba/semneaza documente emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica sunt:
Aurelian PĂDURARU – Comisar General
Oana Elena GRIGORE - Director Direcţia Resurse Umane si Management Operational
Carmen Elena SPIRIDON - Director Direcţia Achiziţii Publice şi Logistică
Oana Mihaela BUTOI - Director Direcţia Buget Financiar Contabilitate
Parascovia MOCREAC- Director Direcţia Contencios şi Monitorizare
Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Se vor depune urmatoarele documente:
-angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia,
-acordul de subcontractare, dupa caz
- acordul de asociere, dupa caz.
- documente transmise de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere
Nedepunerea angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere constituie temei legal pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul va prezinta documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz, pentru partea din contract pe care acesta urmeaza sa o indeplineasca efectiv trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE (Partea IV, lit. A, sectiunea „Inscrierea in registrul comertului”) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv de catre eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa cum urmeaza: CERTIFICAT CONSTATATOR EMIS DE ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate, iar informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. Ofertantii straini vor prezenta certificat constatator sau orice documente echivalente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit. Documentul se va prezenta insotit de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta nr. 1 - Experienta similara Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, mentionata initial in anuntul de participare, servicii similare de consultanta in domeniu legislativ pentru instututii publice cu o valoare cumulata de minim 420.000 lei fara TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei indicate mai sus nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului de depunere a ofertelorCerinta nr. 2 -Terti sustinatoriInformatii privind sustinerea capacitatii tehnice a ofertantului/grupului de operatori economici. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.Cerinta nr. 3 -Informatii privind asocierea. In cazul asocierii de operatori economici in vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Cerinta 4 - Informatii privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze, datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerinta nr. 1 Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent. Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit. Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1-Se va utiliza Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala in DUAE rubrica "Pentru contractele de achizitie de servicii: " de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv de catre eventualii asociati, terti sustinatori, cu informatiile aferente situatiei lor. NOTA: La nivelul DUAE trebuie precizate de catre candidati/ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVALa solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative, fara a se limita la acestea, fara a proba indeplinirea cerintei, enumerarea nefiind cumulativa: - copii ale unor parti relevante din contractul de servicii, - recomandari de la beneficiarii finali, certificate constatatoare, procese verbale de receptie care sa ateste ca serviciile realizate de ofertant au fost duse la bun sfarsit si din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, valoarea, perioada (inclusiv data incheierii contractului). In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare asociat in parte. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu DUAE.Ofertantii straini vor prezenta documentele insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In cazul unei asocieri, cerinta va fi indeplinita prin cumul de asociati. Pentru echivalenta leu/alta moneda (daca este cazul), se va tine cont de cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei.Cerinta 2 - DUAE completat de ofertant va include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza angajamentul ferm ale tertului sustinator din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinator(i) vor asigura indeplinirea angajamentului.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul va prezenta documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Se va prezenta completat formular 7.Cerinta 3 -Se va completa DUAE de catre fiecare asociat. Odata cu DUAE-ul depus de fiecare asociat se va depune si acordul de asociere (Formular 2).Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/ acorduri vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Cerinta 4- In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.Subcontractantii vor completa propriul DUAE.Acordul de subcontractare (Formularul 3) va fi depus in SEAP.Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/ acorduri vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.
Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea entitatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de ofertantul clasat pe primul loc dintre ofertele admisibile. Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit. Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului. In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de servicii din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.