Servicii de elaborare studii de fundamentare plan de management și elaborare bază de date GIS și hărți - în cadrul proiectului „Îmbunătăţirea stării de conservare a speciilor şi habitatelor de interes conservativ din Parcul Naţional Domogled - Valea Cernei şi ariile naturale de interes comunitar şi naţional suprapuse prin revizuirea planului de management integrat”, cod SMIS 149842

Titlu

Servicii de elaborare studii de fundamentare plan de management și elaborare bază de date GIS și hărți - în cadrul proiectului „Îmbunătăţirea stării de conservare a speciilor şi habitatelor de interes conservativ din Parcul Naţional Domogled - Valea Cernei şi ariile naturale de interes comunitar şi naţional suprapuse prin revizuirea planului de management integrat”, cod SMIS 149842
2975948427

Scurtă descriere

Servicii de elaborare studii de fundamentare necesare pentru elaborarea și aprobarea planului de management integrat, elaborarea bazei de date GIS și a hărților aferente, în cadrul proiectului „Îmbunătățirea stării de conservare a speciilor și habitatelor de interes conservativ din Parcul Național Domogled - Valea Cernei și ariile naturale de interes comunitar și național suprapuse prin revizuirea Planului de Management Integrat”, cod SMIS 149842.
În cadrul contractului se vor implementa următoarele activități din cadrul proiectului:
• A.1 Actualizarea studiilor științifice - inventarierea si cartarea speciilor si habitatelor, evaluarea starii de conservare, măsuri de conservare și propuneri de monitorizare a acestora, incluzând următoarele subactivități:
• A.2 Studiu științific privind obiectivele de conservare ale sitului UNESCO Domogled-Valea Cernei
• A.3 Cartarea mediului abiotic, cartarea utilizării terenurilor şi a proprietăţii asupra terenurilor
• A.4 Cartarea şi analiza activităților cu potențial impact asupra ariilor naturale protejate vizate de proiect
• A.5 Elaborarea unui studiu socio-economic complex în localitățile din zona de impact, incluzând următoarele subactivități:
• A.6 Elaborarea Strategiei de vizitare pentru Parcul Național Domogled-Valea Cernei impreuna cu ariile naturale protejate ce se suprapun
• A.7 Elaborarea bazei de date GIS si a hartilor ce presupune elaborarea bazei de date GIS și a hărților aferente (distribuție specii, habitate, distribuție presiuni, etc.)
• A.8 Elaborarea și aprobarea planului de management integrat al Parcului Național Domogled-Valea Cernei, incluzând următoarele subactivități:

Locul principal sau locul de desfășurare

Proiectul se desfășoara în Regiunea Sud-Vest și Regiunea Vest, pe teritoriul administrativ a 15 UAT-uri:
- Tismana, Pades din județul Gorj
- Cornereva, Mehadia, Baile Herculane, Teregova, Toplet, Zavoi din județul Caraș-Severin
- Balta, Ciresu, Isverna, Obarsia-Closani, Baia de Arama, Podeni din județul Mehedinți
- Râu de Mori din judetul Hunedoara

Descrierea achiziției publice

Servicii de elaborare studii de fundamentare plan de management și elaborare bază de date GIS și hărți, din cadrul proiectului „Îmbunătăţirea stării de conservare a speciilor şi habitatelor de interes conservativ din Parcul Naţional Domogled - Valea Cernei şi ariile naturale de interes comunitar şi naţional suprapuse prin revizuirea planului de management integrat”, cod SMIS 149842.
Prezentul contract presupune realizarea de servicii de elaborare studii în domeniul biodiversității aferente fundamentării științifice a planului de management, elaborarea planului de management integrat și avizarea prin procedură SEA a acestuia. În cadrul contractului se vor implementa următoarele activități/subactivități din cadrul proiectului:
• A.1 Actualizarea studiilor științifice - inventarierea si cartarea speciilor si habitatelor, evaluarea starii de conservare, măsuri de conservare și propuneri de monitorizare a acestora, incluzând următoarele subactivități:
- A.1.1 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru habitatele forestiere de interes conservativ din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.2 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru habitatele de apă curgătoare, tufărişuri, pajişti şi fâneţe de interes comunitar din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.3 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru habitatele stâncoase, inclusiv peşteri de interes comunitar din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.4 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru speciile de plante de interes conservativ din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.5 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru speciile de nevertebrate de interes conservativ din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.6 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru speciile de amfibieni şi reptile de interes conservativ din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.7 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru speciile de peşti de interes conservativ şi habitatele acvatice din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.8 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru speciile de mamifere exclusiv chiroptere de interes conservativ din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.9 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru speciile de chiroptere de interes conservativ din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.1.10 Elaborarea studiilor de inventariere şi cartare detaliată, evaluare a stării de conservare şi stabilire a măsurilor de management pentru speciile de păsări de interes conservativ din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei.
• A.2 Studiu științific privind obiectivele de conservare ale sitului UNESCO Domogled-Valea Cernei
• A.3 Cartarea mediului abiotic, cartarea utilizării terenurilor şi a proprietăţii asupra terenurilor
• A.4 Cartarea şi analiza activităților cu potențial impact asupra ariilor naturale protejate vizate de proiect
• A.5 Elaborarea unui studiu socio-economic complex în localitățile din zona de impact, incluzând următoarele subactivități:
- A.5.1 Studiu socio-economic aferent comunităţilor locale din arealul Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.5.2 Cercetare socio-antropologică cantitativă (chestionare) şi calitativă a comunităţilor locale şi a factorilor interesaţi.
• A.6 Elaborarea Strategiei de vizitare pentru Parcul Național Domogled-Valea Cernei impreuna cu ariile naturale protejate ce se suprapun
• A.7 Elaborarea bazei de date GIS si a hartilor ce presupune elaborarea bazei de date GIS și a hărților aferente (distribuție specii, habitate, distribuție presiuni, etc.)
• A.8 Elaborarea și aprobarea planului de management integrat al Parcului Național Domogled-Valea Cernei, incluzând următoarele subactivități:
- A.8.1 Elaborarea planului de management integrat al Parcului Național Domogled-Valea Cernei;
- A.8.2 Derulare procedura SEA.
Contractorul va realiza serviciile aferente contractului in conformitate cu cerintele impuse prin documentatia de atribuire. In Caietul de sarcini sunt prezentate activitatile/subactivitățile si rezultatele asteptate, respectiv cerintele minime necesare pentru indeplinirea contractului.

Criteriul de calitate (denumire)

Factorul de evaluare nr.3 – Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Îmbunătăţirea stării de conservare a speciilor şi habitatelor de interes conservativ din Parcul Naţional Domogled - Valea Cernei şi ariile naturale de interes comunitar şi naţional suprapuse prin revizuirea planului de management integrat, cod SMIS 149842

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții (ofertant individual sau în asociere), terț susținatorii și/sau subcontractanții, nu trebuie să se regasească în situațiile stipulate la art.164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa documentul unic de achiziţii european (DUAE) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terț susținători și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art.166, alin.(2), art.167, alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terț susținătorul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria raspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
2. Ofertanții (ofertant individual sau în asociere), terț susținatorii și/sau subcontractanții, nu trebuie să se regăseasca în situațiile de conflict de interese prevăzute la art.60 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art.63, alin.(1) din Legea 98/2016, pentru această procedură, sunt următoarele: Ioan Gaşpar - director, reprezentant legal al Administrației Parcului Național Domogled-Valea Cernei, Izabella Pop - manager de proiect, Petronela Drăgoiu - manager adjunct proiect, Ciprian Bodea - responsabil achiziții, Veronica Cristescu - responsabil tehnic, Emil Zărescu - expert baza de date și harți, Mihaela Sandu - manager financiar, Mariana Păsărin - expert comunicare.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual sau în asociere, terț susținatorii și/sau subcontractanții) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1 - Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.60 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, până la data limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici care depun ofertă, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa documentul unic de achiziţii european (DUAE) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele emise în altă limbă vor fi insoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat1. Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare. Cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară va fi considerată îndeplinită dacă ofertantul va face dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor servicii similare cu o valoare cumulată de minim 7.500.000,00 lei, fără TVA, la nivelul unuia sau a maximum 6 (șase) contracte de prestări servicii.Notă: • prin ”servicii similare” se înțelege:- elaborarea de studii de inventariere, cartare, evaluare a stării de conservare și stabilire a măsurilor de management pentru habitatele si speciile de interes comunitar/conservativ,- elaborarea de studii ale mediului abiotic și ale mediului socio-economic din arii naturale protejate,- elaborarea de studii privind impactul antropic asupra biodiversității/mediului din arii naturale protejate,- elaborarea de studii/cercetări socio-antropologice ale comunităților locale și factorilor interesați raportat la arii naturale protejate,- elaborarea de studii privind activitati turistice în arii naturale protejate,- elaborarea de baze de date GIS, realizarea de hărți, referitor la habitate și specii de interes comunitar/conservativ,- elaborarea și avizarea SEA a Planurilor de management ale unor arii naturale protejate.• prin sintagma ”a dus la bun sfârşit” se înţelege:- servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul activităților ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;- servicii receptionate la sfârșitul prestării, sfârșitul prestării nepresupunând expirarea perioadei de garanție (dacă e cazul).2. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea 98/2016.În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontractanți, autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în oferta fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.3. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriului de calificare privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui terț, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic și terțul respectiv. În acest caz operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului.Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1. Se va prezenta documentul unic de achiziţii european (DUAE) în conformitate cu prevederile art.193, alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului cu detalierea categoriilor de servicii realizate, valoare fără TVA, perioada de execuție a contractului, beneficiarul acestuia, data și numărul documentului de recepție. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară (fără a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativă) sunt următoarele,:• copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;• certificate de predare-primire;• certificate de bună execuție;• recomandări;• procese-verbale de recepție;• certificate constatatoare• orice alte documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar, din care să reiasă că serviciile au fost duse la bun sfârșit, precum și informații privind: obiectul, perioada de execuție a contractului, beneficiarul.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.2. Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193, alin.(1) din Legea 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Astfel, următoarele documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 Acord de subcontractare, Formularul A4 Acord de asociere.3. Se va prezenta documentul unic de achiziţii european (DUAE) în conformitate cu prevederile art.193 alin.(1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, împreună cu angajamentul de susținere și documentele acestuia din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Se va prezenta: Formularul A2 - Angajamentul privind susținerea tehnică-experiență similară, alături de documentele anexă la acest angajament.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerințele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, Caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimitere la standarde, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/excutie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Autoritatea contractanta stabileste 2 termene până la care va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări, astfel:
- primul termen: în a 15-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitările care au fost transmise până în a 20-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor;
- al doilea termen/ultimul termen: în a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitările care au fost transmise până în a 15-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor.
In situatia in care una sau mai multe din datele stabilite sunt in zile nelucratoare, se va lua in considerare ziua lucratoare imediat urmatoare acelei/acelor date, cu conditia respectarii termenului minim de 10 zile inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Daca nu se poate respecta termenul minim de 10 zile precizat atunci raspunsul va fi publicat in ziua anterioara acelei/acelor date.