Servicii de elaborare Studiu factori abiotici, studiu socio-economic (in vederea fundamentarii Planului de management) și elaborare baza de date GIS si harti

Titlu

Servicii de elaborare Studiu factori abiotici, studiu socio-economic (in vederea fundamentarii Planului de management) și elaborare baza de date GIS si harti .
05

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie prestarea serviciilor de elaborare Studiu factori abiotici, Studiu socio-economic (in vederea fundamentarii Planului de management) și elaborare baza de date GIS si harti pentru actualizarea cartarii mediului abiotic, utilizarii terenurilor şi a proprietatii asupra terenurilor si elaborarea bazei de date şi realizarea hartilor GIS, inclusiv elaborarea unui studiu socio-economic complex in localitatile din zona de impact in cadrul proiectului „Imbunatatirea starii de conservare a speciilor si habitatelor de interes conservativ din Parcul National Cheile Nerei-Beusnita si ariile naturale de interes comunitar si national suprapuse prin revizuirea planului de management integrat” in vederea fundamentarii eficiente a obiectivelor de conservare şi a masurilor de management ce vor fi propuse in planul revizuit, conform contractului de finantare, specificatiilor ghidului POIM 4.1, reglementarilor legale in materie, nationale si europene.
Achizitia este impartita in 2 loturi astfel:
Lot 1 – Actualizarea cartarii mediului abiotic, utilizarii terenurilor şi a proprietatii asupra terenurilor + Elaborarea bazei de date şi realizarea hartilor GIS – cuprinde activitatile A.3 si A.7
Lot 2 – Elaborarea unui studiu socio-economic complex in localitatile din zona de impact - cuprinde subactivitatile A.5.1 si A.5.2
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor)
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari: 10 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor)
Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Titlu

Lot 1 – Actualizarea cartarii mediului abiotic, utilizarii terenurilor şi a proprietatii asupra terenurilor + Elaborarea bazei de date şi realizarea hartilor GIS

Descrierea achiziției publice

In vederea atingerii obiectivelor proiectului, Prestatorul va avea de realizat in cadrul contractului urmatoarele activitatii:
Activitatea: A.3 ACTUALIZAREA CARTARII MEDIULUI ABIOTIC, UTILIZARII TERENURILOR ŞI A PROPRIETATII ASUPRA TERENURILOR
Activitatea: A.7 ELABORAREA BAZEI DE DATE ŞI REALIZAREA HARTILOR GIS

Criteriul de calitate (denumire)

Factorul de evaluare nr. 3 – Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor

Descrierea achiziției publice

In vederea atingerii obiectivelor proiectului, Prestatorul va avea de realizat in cadrul contractului urmatoarele subactivitati:
• Subactivitate:A.5.1 Studiu socio-economic aferent comunitatilor locale din arealul PNCNB
• Subactivitate: A.5.2 Cercetare socio-antropologica cantitativa (chestionare) şi calitativa a comunitatilor locale şi a factorilor interesati

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertantul unic/Ofertantul lider/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164-167 din Legea nr. 98/ 2016, prin completarea DUAE cu informatiile solicitate.
Modalitatea de indeplinire: Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare, valabile la momentul prezentarii, care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru
Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante valabile la momentul prezentarii, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) ;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertantii straini pentru demonstrarea faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat și
bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducere pe propria raspundere sau traducere autorizata in limba romana. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta traducere autorizata la solicitarea autoritatii, daca in prima faza a prezentat traducere pe propria raspundere.
Operatorul economic lider de asociere va nominaliza numele asociatilor/tertilor sustinatori alaturi de care depune oferta. Fiecare asociat va completa integral in mod similar in propriul DUAE precizand rolul pe care il are in cadrul ofertei, si va nominaliza eventualii terti sustinatori ori subcontractanti ai asocierii.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
In cazul in care ofertantul/candidatul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica şi financiara ori privind capacitatea tehnica şi profesionala bazându-se pe capacitatile altor entitati, invocând, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat şi de catre tertul/tertii sustinator (i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul/candidatul.
NOTA 1: In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente.
NOTA 2: Toate documentele din prezenta sectiune vor fi incarcate de catre ofertanti exclusiv pe S.E.A.P. cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform prevederilor legale in vigoare. In cazul in care persoana care semneaza DUAE/declaratiile/ formularele solicitate nu este reprezentantul legal al operatorului economic, se va atasa o imputernicire pentru aceasta pentru prezenta procedura de atribuire.
NOTA 3: Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat / tert sustinator / subcontractant, dupa caz) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro
Cerinta nr. 2 Ofertantul nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 59 si la art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese).
Modalitatea de indeplinire: completarea DUAE de care ofertanti, asociati, subcontractanti si terti sustinatori. De asemenea, Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa prezinte Formularul nr. 6 - "Declaratie privind conflictul de interese ", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare. Formularul 6 va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in autoritatea contractanta:
• Vasile Constantin – Director parc
Comisia de evaluare a ofertelor
• Peternel Raluca Camelia – manager de proiect - Președinte cu drept de vot
• Breșneni Ramona Nicoleta – responsabil achiziții - Membru
• Galcan Mile Slavișa – Specialist educație ecologică - Membru
• Milanovici Sretco - Expert tehnic biodiversitate
• Olosutean Horea George - Specialist nevertebrate coordonator
Adina Stefanescu – Expert achizitii publice – Membru cooptat fara drept de vot din partea consultantului S.C. CCAT Solution Grup S.R.L.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa faca dovada unei forme de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta. Din documentul respectiv trebuie sa reiasa faptul ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anularea constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre ofertant si separat de asociati, subcontractanti/tert sustinator;
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
a) Persoanele juridice romane
1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte: a) obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Nota: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronicaextinsa.
b) Persoanele juridice straine
Ofertantul va prezenta documente care sa cuprinda informatii edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, informatii reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau documente echivalente emise in tara de rezidenta si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia anuala a cifrei de afaceri globala, pentru ultimele 3 exercitii financiare (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie cel putin egala cu 2,000,000 lei
Loturile: 2Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia anuala a cifrei de afaceri globala, pentru ultimele 3 exercitii financiare (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie cel putin egala cu 1,400,000 lei

Obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti si de a indica nivelul cifrei de afaceri globale pentru ultimele 3 exercitii financiare. Fiecare operator economic (candidat / tert sustinator) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Documentele suport care vor fi solicitate pentru demonstarea declaratiei initiale a operatorului economic privind nivelul solicitat pentru cerinta, pot fi ca de exemplu: prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic, ori a unor declaratii/extrase bancare corespunzatoare. Sunt admise si alte documente care atesta informatiile privind nivelul cifrei de afaceri.In cazul in care candidatul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand sustinerea acordata de catre un tert, atunci acesta are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand impreuna cu oferta un angajament in acest sens din partea tertului sustinator.
Obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre ofertanti si de a indica nivelul cifrei de afaceri globale pentru ultimele 3 exercitii financiare. Fiecare operator economic (candidat / tert sustinator) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.Documentele suport care vor fi solicitate pentru demonstarea declaratiei initiale a operatorului economic privind nivelul solicitat pentru cerinta, pot fi ca de exemplu: prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic, ori a unor declaratii/extrase bancare corespunzatoare. Sunt admise si alte documente care atesta informatiile privind nivelul cifrei de afaceri.In cazul in care candidatul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand sustinerea acordata de catre un tert, atunci acesta are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand impreuna cu oferta un angajament in acest sens din partea tertului sustinator.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada experientei similare. Cerinta de calificare referitoare la experienta similara va fi considerata indeplinita daca ofertantul va face dovada ca a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor) servicii similare cu o valoare cumulata de minim 1,000,000 lei fara TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Loturile: 2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada experientei similare. Cerinta de calificare referitoare la experienta similara va fi considerata indeplinita daca ofertantul va face dovada ca a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor) servicii similare cu o valoare cumulata de minim 700,000 lei fara TVA

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Prin ”servicii similare” se intelege: – elaborarea / realizarea / actualizarea bazelor de date si realizarea hartilor GIS pentru site-uri Natura 2000, in vederea realizarii si / sau implementarii Planurilor de Management ale ariilor naturale protejate;- elaborarea studiilor privind mediului abiotic, in vederea realizarii Planurilor de Management ale ariilor naturale protejate.Vor fi luate in considerare contracte in cadrul carora, ofertantii dovedesc prestarea activitatilor anterior mentionate, impreuna sau separat, cu conditia ca acestia sa dovedeasca prestarea ambelor categorii de servicii solicitate.Prin sintagma ”a dus la bun sfarsit” se intelege:- servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;- servicii receptionate la sfarsitul prestarii, sfarsitul prestarii nepresupunand expirarea perioadei de garantie (daca e cazul).
- elaborarea/realizarea / actualizarea studiilor socio-economice in vederea realizarii si/sau implementarii Planurilor de Management ale ariilor naturale protejate. Prin sintagma ”a dus la bun sfarsit” se intelege:- servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;- servicii receptionate la sfarsitul prestarii, sfarsitul prestarii nepresupunand expirarea perioadei de garantie (daca e cazul).

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Comisia de evaluare a ofertelor
• Peternel Raluca Camelia – manager de proiect - Președinte cu drept de vot
• Breșneni Ramona Nicoleta – responsabil achiziții - Membru
• Galcan Mile Slavișa – Specialist educație ecologică - Membru
• Milanovici Sretco - Expert tehnic biodiversitate
• Olosutean Horea George - Specialist nevertebrate coordonator
Adina Stefanescu – Expert achizitii publice – Membru cooptat fara drept de vot din partea consultantului S.C. CCAT Solution Grup S.R.L.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari si raspunsurile la acestea referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP, la sectiunea aferenta acestora din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 alin (1) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin Instructiunile pentru ofertanti.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
Oferta castigatoare se va stabili numai in urma aplicarii criteriului de atribuire.
In cazul in care comisia constata ca au fost depuse in SEAP oferte admisibile cu punctaje egale, AC va solicita depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor in SEAP. Contractul va fi atribuit ofertantului care obtine punctajul total cel mai mare ca urmare a noilor propuneri financiare.
In cazul ofertantilor a caror oferta nu a fost declarata castigatoare in comunicarea privind rezultatul procedurii se va preciza daca oferta a fost respinsa si care sunt motivele respingerii, iar in cazul in care a fost admisa dar necastigatoare, se va indica numele ofertantului castigator, precum si caracteristicile si avantajele relative ale ofertei castigatoare fata de oferta respectivului ofertant declarat necastigator. In cazul ofertantului castigator, in comunicare se va preciza faptul ca oferta sa a fost declarata castigatoare si ca este invitat in vederea incheierii contractului. Contractul intra in efectivitate dupa constituirea garantiei de buna executie.