Servicii de evaluare a cererilor de finanțare depuse de solicitanți în cadrul programelor finanțate din Fondul pentru mediu

Scurtă descriere

În cadrul acestei proceduri vor fi achiziționate servicii, respectiv servicii de evaluare a cererilor de finanțare pentru a eficientiza și accelera procesul de evaluare a cererilor și dosarelor de finanțare care vor fi depuse, în cadrul programelor de finanțare ce urmează a fi lansate de către AFM, de către persoane fizice sau juridice. Prin eficientizarea și soluționarea cu celeritate a cererilor de finațare, Autoritatea Contractantă are în vedere îmbunătățirea accesului persoanelor interesate la programele initiate de către aceasta, precum și îndeplinirea obiectivelor de interes local și national avute în vedere. Astfel incat procedura de atribuire va fi una de achiziție de servicii si se va finaliza prin semnarea unui Acord-Cadru cu maxim 5 operatori economici. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20. Autoritatea contractanta va raspunde in a 10 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare adresate pana la termenul limita.

Descrierea achiziției publice

Servicii de evaluare a cererilor de finanțare depuse de solicitanți în cadrul programelor finanțate din Fondul pentru mediu
Scopul urmărit de autoritatea contractantă prin prezenta procedură este de a încheia un acord-cadru cu maxim 5 prestatori de servicii de evaluare, pentru o perioadă de 24 de luni, pentru asigurarea disponibilității ofertanților de a participa la proceduri competitive ulterioare, în urma cărora se vor încheia contracte subsecvente. In funcție de calendarul lansării programelor de finanțare și de volumul de solicitanți ai finanțării estimam o frecventa trimestriala de incheiere a contractelor subsecvente.
Cantitate:
Min./Max. CS: 50/33.000 buc.
Min./Max AC: 4.000/36.000 buc.
Valoarea estimată (Lei fără TVA):
Min./Max. CS: 27.500 lei/7.800.000 lei
Min./Max AC: 625.000 lei/9.000.000 lei
Frecvența atribuirii contractelor subsecvente:
Trimestrial

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea III "Motive de excludere"- Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale"-subsecțiunile:
- Participare la o organizație criminală
- Corupție
- Fraude
- Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activitățile teroriste
- Spălare de bani sau finanțarea terorismului
- Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane.
Ofertanții odată cu depunerea DUAE vor prezenta și angajamentul terțului/terților susținător/susținători, acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare, dacă este cazul.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
- cazierul judiciar al operatorului economic (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).
- cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).
Notă:
- după caz, se vor prezenta documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerința nr. 2.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale"-subsecțiunile:
- Plata impozitelor
- Plata asigurărilor sociale
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
- certificat eliberat de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul de stat la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul). Se vor prezenta certificate din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general de stat (buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentării.
- certificatul eliberat de Autoritățile Publice Locale din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul local la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul). Se vor prezenta certificate din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul local, valabile la momentul prezentării.
Notă:
1. Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:
a) fie are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorității contractante;
b) fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.
2. Un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei;
3. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
4.Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit, eliberate de autoritățile competente din aceste țări (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori, în lipsa acestuia, a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului de achiziție publică. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința nr. 3
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea 98/2016.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"-subsecțiunile:
- Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu
- Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale
- Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii
- Falimentul
- Insolvența
- Concordat preventiv
- Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
- Activitățile economice sunt suspendate
- Active administrate de lichidator
- Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
- Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave
- Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
- Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
- Încetarea anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
- Vinovat de interpretarea eronată, nedivulgarea de informații, incapacitatea de a furniza documentele necesare și obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură.
Note:
- în cazuri excepționale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un op. ec. care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute la art. 167, alin (2) și alin (7^1), și art.171 din Legea nr.98/2016.
Note:
1. În cazul în care este identificată o situație de excludere prevăzută la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
2. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, AC are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Cerința nr. 4:
Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la secțiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz si, va fi prezentată de toți participanții ODATĂ CU DEPUNEREA DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
- Laurentiu Adrian Neculaescu – Presedinte, Andrei Liviu Antipa – Vicepresedinte, Andrei Iorgulescu – Director General Directia Generala Proiecte, Mihaela Ene – Director Directia Economica, Andreea Ruxandra Coman - Sef Serviciu Analiza si Avizare, Andreea Cristescu - Consilier juridic, Ramona Diana Andreescu - Consilier juridic, Andreea Voicu Vaskocenko - Responsabil control financiar preventive, Magdalena Rosaura Murgu - Coordonator Compartiment Achiziţii, comisia de evaluare: Monica Irina Maican, Mihaela Oltean, Laura Dobre, membri rezerva – Daniela Popa, Tudor Ionut Hristodorescu, Adina Zanfir, Andreea Trofin
- Alexandra Burada – Administrator BRIGHT MIND SOLUTION S.R.L., Furnizor servicii ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaÎn conformitate cu prevederile art. 175 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice se solicita documente edificatoare privind situatia economică și financiară care sunt necesare și adecvate pentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa acordul cadru și contractele subsecvente de achiziție publică și pentru a fi protejată față de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a acordului cadru și contractelor subsecvente de achiziție publică. Media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021 - exerciții financiare disponibile) să fie cel putin egal cu 4.000.000,00 lei fără TVA

Se va completa DUAE. In urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertanților clasați pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar, aceștia vor prezenta documentele justificative, astfel: • Bilanțurile contabile aferente ultimilor 3 ani (2019, 2020 ,2021 - exerciții financiare disponibile) vizate și înregistrate de organele fiscale sau extrase din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;• Declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;sau • Orice alt document adecvat din care să reiasă cifra de afaceri solicitată.Precizări: Situația economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu articolul 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016. În cadrul DUAE completat de ofertant se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care terțul/ terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea economică și financiară prin prezentarea unui ANGAJAMENT FERM DE SUSȚINERE din partea unui/unor terț/terți, atunci acesta ARE OBLIGAȚIA să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, DIN CARE SĂ REZULTE MODUL EFECTIV prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca ANEXE la respectivul angajament. Prin angajamentul ferm, terțul /terții confirmă faptul că va/ vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului, descriind modul concret în care va realiza acest lucru. Tertul sustinator va completa DUAE propriu, care va fi depus o data cu oferta.În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului acord cadru.La solicitarea autorității contractante, doar ofertanții clasați pe primele 5 locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile și conforme va prezenta documentele justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea economică și financiară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul va face dovada experienței similare, în conformitatea cu prevederile art. 179, lit. b), din Legea nr. 98/2016, astfel:
Operatorii economici (ofertant individual sau asociere de operatori economici) trebuie sa fac adovada ca au prestat in *ultimii 3 ani, servicii similare cu cele care fac obiectul contractului duse la bun sfarsit, a caror valoare cumulata la nivelul a cel mult 3 contracte, este de cel putin: 4.000.000,00 lei, fara TVA.
Prin servicii similare se intelege: servicii în domeniul accesarii/ implementarii/ evaluarii/ verificarii/ monitorizarii de proiecte finantate din fonduri nerambursabile)

Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art.13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Notă:
- În cazul în care, într-un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă/ instituție publică, ofertantul a avut calitatea de subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractantă/instituția publică și nu operatorul economic care având calitatea de prestator/furnizor în contractul de achiziție publică a subcontractat prestarea/furnizarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă/instituție publică, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de contractantul inițial pentru care ofertantul a avut calitatea de subcontractant. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016.
- Nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertelor.
- În vederea îndeplinirii cerinței de calificare se vor depune documente emise sau contrasemnate de către beneficiarul final al serviciilor/produselor. Documentele trebuie să fie datate, semnate în clar și fără prescurtări, din care să reiasă denumirea părților, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului, procent îndeplinit etc..
- Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât Lei se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României, pentru anii în care au fost încheiate contractele respective, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
- Potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
- Operatorului economic poate să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind experiența similară în conformitate cu articolul 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Proportia de subcontractare
Cerința - Proporția de subcontractare
Se precizează procentul părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze.

Cerința - Informații privind asociații (dacă este cazul)
În cazul participării la procedura cu ofertă comună, cerințele privind capacitatea tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerințele de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/părțile din contract pe care aceștia o vor executa conform acordului de asociere.
În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să conțină cel puțin următoarele informații:
- asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de execuția integrala a contractului, la termen și în condițiile asumate prin acesta;
- nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;
- comunicările dintre autoritatea contractantă și membrii asocierii cu privire la desfășurarea procedurii de atribuire/execuția contractului se vor face cu liderul asocierii;
- partea/părțile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitățile ce revin fiecărui membru al asocierii.

Capacitatea tehnică si profesională a ofertantului poate fi susținută pentru îndeplinirea contractului de către unul sau mai mulți terți, în condițiile prevăzute de art.182 din Legea 98/2016.
În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică si profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include informațiile cu privire la terțul susținător. La DUAE depus de ofertant se va atașa angajamentul ferm al terțului susținător din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovadă preliminară ofertantul trebuie să completeze în documentul DUAE, Criterii de selecție, secțiunea A: ”Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie” (”Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției indicate în anunț”).
Asociatul/asociații nominalizați/ terții susținători va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Prin servicii prestate, se înțelege dovedirea faptului că acestea au fost recepționate în cadrul perioadei de 3 ani calculată de la data limită de depunere a ofertelor stabilită conform anunțului de participare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare.

Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, valoarea, cantitatea, perioada și locul prestării serviciilor. În cazul în care contractele invocate ca experiență similară conțin clauze de confidențialitate operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul, durata, prețul contractului precum și semnăturile/ștampila părților. Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. În cazul în care un operator economic prezintă pentru îndeplinirea cerinței de calificare contracte ce au fost executate într-o asociere, vor fi avute în vedere părțile/valorile executate de operatorii economici.
În situația în care operatorul economic a prestat servicii în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, va prezenta documente prin care antreprenorul general confirmă respectivele prestări de servicii, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul a avut calitatea de subcontractant.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Cerința - Proporția de subcontractare
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontract. Subcontractantul pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informații referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacității pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorii economici clasați pe primele 5 locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontract.

Cerința - Informații privind asociații (dacă este cazul)

Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta documentul DUAE completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, împreuna cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior).
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică autoritatea contractantă va solicita ofertanților clasați pe primele 5 locuri documentele justificative în conformitate cu cerințele DUAE.

Cu privire la reluarea competitiei:
Modalitatea de atribuire a contractelor subsecvente:
Cu reluarea competiției între operatorii economici care sunt parte la Acordul-Cadru, în conformitate cu Art. 118, Alin. (1), Lit. b) și Art. 119 din Legea Nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Contractele subsecvente se vor atribui prin realuarea competitiei prin reofertare. La nivelul reofertării, doar pretul unitar/cerere de finantare evaluata ce a stat la baza declarării ofertei ca fiind câștigătoare va putea fi pastrat sau îmbunatățit, și nu va putea fi mărit.
Pentru atribuirea contractelor subsecvente, Achizitorul va transmite invitatie la reofertare, iar Prestatorii vor raspunde la aceasta prin transmiterea ofertei având dreptul ca, în procesul de reofertare să modifice prețurile unitare ofertate în cadrul procedurii de atribuire, numai în sensul îmbunătățirii/diminuarii.
Reluarea competitiei va avea la baza criteriul de atribuire aferent atribuirii acordului-cadru, urmand a se reoferta doar pretul. La nivelul reofertarii, pretul unitar ce a stat la baza declararii ofertei ca fiind castigatoare va putea fi pastrat sau imbunatatit, si nu va putea fi marit.
Autoritatea contractanta are obligatia, ori de cate ori decide achizitionarea serviciilor care fac obiectul acordului-cadru, sa transmita concomitent o invitatie de participare, prin intermediul SEAP, la reofertare catre toti operatorii economici semnatari ai acordului- cadru.
Pretul care se va cripta in SEAP in cadrul procesului de reofertare va fi pretul total rezultat din inmultirea pretului unitar cu cantitatea ce face obiectul contractului subsecvent pentru care se face reofertarea.
Avand in vedere ca la nivelul SEAP, in cadrul procesului de reofertare ofertantii vor putea introduce doar pretul total aferent cantitatii ce face obiectul contractului subsecvent ce se doreste a fi atribuit, pentru conformitate autoritatea contractanta va solicita ofertantilor/ofertantului clasat pe primul loc in clasamant formularul de oferta care va contine pretul unitar inmultit cu cantitatea ce face obiectul prcesului de reofertare.
În cazul în care, în urma reofertării, autoritatea contractantă nu obţine îmbunătăţiri ale elementelor/condiţiilor care fac obiectul reluării competiţiei, aceasta are obligaţia de a atribui contractul ofertantului clasat pe primul loc în cadrul procedurii aplicate pentru încheierea acordului-cadru, prin luarea în considerare a condiţiilor şi elementelor prevăzute în oferta iniţială a acestuia actualizată.
Autoritatea Contractantă își menține dreptul de a iniția o nouă procedură de atribuire pentru suplimentarea cantității de servicii, în situația în care printr-o solicitare de încheiere a unui contract subsecvent se solicită o cantitate mai mare decât cea estimată inițial, iar Operatorii economici semnatari ai Acordului Cadru nu o pot onora, în condițiile Art. 111, Alin. (1), Lit. b) și Alin. (2), Lit. b) din HG Nr. 395/2016.
În situația prevăzută la Art. 111, Alin. (2), Lit. b), Operatorul economic în culpă va suferi consecințele prevăzute în acordul-cadru pentru neîndeplinirea obligațiilor în sarcina sa.
Cu privire la cantitatile si valorile estimate:
Cantitățile minime și maxime stabilite de Autoritatea Contractantă sunt cele precizate în Caietul de Sarcini și reprezintă estimări ale unor cantități care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru și nu cantitățile exacte care vor fi achiziționate, acestea din urmă putând fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, în funcție de necesitățile efective ale Autorității Contractante.
Cu privire la garantia de participare:
Garanţia de participare se va depune doar în SEAP, cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii, împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor. După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanţia de participare. În cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiţionată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.
Pentru constituirea garanției de participare de către Operatori Economici din afara României, pentru conversie dintr-o altă monedă, se va utiliza cursul de schimb valutar publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) valabil la data publicării Anunțului de Participare în SEAP.
Garantia de participare emisa in alta limba decat romana, insotita de traducerea autorizata in limba romana, va fi depusa in SEAP, cu semnatura electronica extinsa, pana la ora si data limita de depunere a ofertelor, urmând ca ulterior, la solicitarea autorităţii contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reşedinţă.
Cu privire la punctajul aferent criteriului de atribuire:
Punctajul total obținut va fi determinat după cum urmează: punctajul acordat pentru factorul de evaluare nr. 1 ”Propunerea financiară” (maximum 40 puncte) + punctajul acordat pentru factorul de evaluare nr. 2 ” Experiența profesională a personalului propus ” (maximum 60 puncte) = maxim 100 de puncte.
Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total, obținut pe baza metodei de calcul de mai sus, iar autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu primii 5 clasați.
În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, Autoritatea Contractantă poate alege, spre exemplu, oferta cu cel mai mare punctaj obținut la factorul tehnic de evaluare, cu pondere maxima, ”Experiența profesională a personalului propus”.
Cu privire la DUAE:
Atenționări speciale:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. De asemenea, DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant care participă la procedură. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, terț susținător).
2. Neincarcarea documentelor de calificare, a propunerii tehnice si a propunerii financiare in SEAP, in cadrul sectiunilor special destinate atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
3. Se vor prezenta odată cu DUAE, și angajamentul ferm al terțului susținător, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz - potrivit art. 193 alin. (2) din Legea 98/2016.
4. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
5. DUAE se va completa direct în SEAP conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161), cu informațiile aferente situației lor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştintă despre actul autorității contractante considerat nelegal, conform Art. 8, Alin. (1), Lit. a) din Legea Nr. 101/2016.
În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în Sistemul electronic de achiziţii publice, denumit în continuare SEAP, data luării la cunoştinta este data publicării documentaţiei de atribuire, conform Art. 8, Alin (2) ale aceluiasi Legi.