Servicii de întreținere a culoarelor de trecere a LEA care trec prin zone cu vegetație arboricolă (UTT Bacău)

Scurtă descriere

În vederea asigurării condițiilor necesare funcționării liniilor electrice aeriene (LEA) ale C.N.T.E.E.”Transelectrica” S.A., aflate în administrarea/gestionarea U.T.T. Bacău, care traversează zone cu vegetație arboricolă și împădurite, este necesară efectuarea periodică a unor servicii de întreținere (tăiere și degajare a vegetației existente/ apărute, operații de pregătire teren) în culoarul de trecere (de funcționare), zonă de protecție și de siguranță a L.E.A. Menținerea culoarelor de trecere (de funcționare) în condițiile prevăzute de normativele existente constituie o activitate de mentenanță de importanță deosebită pentru siguranța funcționării S.E.N.
Serviciile de îndepărtare a vegetației din culoarele liniilor electrice aeriene (LEA) sunt necesare pentru prevenirea incendiilor în instalațiile electrice aflate în exploatare, incendii care pot pune în pericol siguranța sistemului energetic, integritatea echipamentelor şi pot periclita securitatea şi sănătatea oamenilor. Totodată, serviciile sunt impuse de necesitatea existenţei unor condiții corespunzătoare de acces și de lucru la instalațiile și echipamentele electrice, pentru desfășurarea activităților specifice de exploatare și mentenanță.
În acest context, prin tăierea și evacuarea vegetației din culoarele LEA se asigură:
• funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor electrice;
• acces corespunzător la instalații în cadrul lucrărilor operative, de exploatare și mentenanţă;
• respectarea condițiilor impuse de normele / normativele în vigoare (PSI, PrCv, mediu);
• respectarea condițiilor impuse de normele de securitatea muncii;
• combaterea efectelor vegetaţiei cu potenţial alergen (Ambrosia, Artemisia, etc.).
Nu fac obiectul caietului de sarcini, lucrările de întreținere a culoarelor de siguranță a L.E.A. efectuate în regim de urgență, ca intervenții accidentale, de către societatea cu care achizitorul are încheiat contract de prestări servicii/lucrări strategice.
Prestarea serviciilor de întreținere a culoarelor de trecere a LEA din zone cu vegetație arboricolă NU este activitate de exploatare forestieră. C.N.T.E.E.”Transelectrica”-S.A. nu realizează exploatarea masei lemnoase (adică valorificarea acesteia), arborii tăiaţi fiind depozitaţi pe platforma primară.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor : 20 zile.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informaţiilor suplimentare în a 11-a zi calendaristică înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit, conform art. 29 alin (3) din HG 394/2016, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor de clarificări adresate după termenul-limită stabilit mai sus sau solicitate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită prin anunțul de participare.
Notă: la calculul termenului de solicitare/răspuns clarificări exprimat în zile, data limită de depunere a ofertelor nu se ia în considerare.

Descrierea achiziției publice

Prin efectuarea serviciilor de întreținere a culoarelor de trecere a LEA care trec prin zone cu vegetație arboricolă aferente UTT Bacău se urmărește crearea și menținerea zonei de siguranță, pentru funcționarea în regim de siguranță a Sistemului Electroenergetic Național (S.E.N.), respectând prevederile legale în vigoare.
Serviciile au ca scop înlăturarea vegetaţiei arboricolă din culoarele LEA, pentru asigurarea condiţiilor optime de acces şi de lucru în instalaţii / echipamente, precum şi prevenirea incendiilor.
Pentru atingerea scopului pentru “Servicii de întreţinere a culoarelor de trecere a LEA care trec prin zone cu vegetație arboricolă (UTT Bacău)”, sunt necesare a fi prestate următoarele operaţiuni, în cantităţi totale:
- tăierea şi degajarea suprafeţelor împădurite cu tufişuri şi arbuşti cu diametrul până la 10cm [cuantificat la 100 m2] = 24.144/100mp;
- tăierea şi degajarea arborilor cu diametrul între 10 cm, inclusiv - 30 cm, inclusiv [cuantificat la buc] = 20.747 buc;
- tăierea şi degajarea arborilor cu diametrul peste 30 cm - 50 cm, inclusiv [cuantificat la buc] = 2.077 buc;
- tăierea şi degajarea arborilor cu diametrul peste 50 cm [cuantificat la buc] = 218 buc;
- tăieri de corecţie prin toaletare arbori şi pomi fructiferi [cuantificat la buc] = 9.285 buc;
- transportul masei lemnoase valorificabile la platforma primară [cuantificat în m3] = 5.000 m3.
NOTĂ: Achizitorul poate modifica valoarea în sensul creşterii sau descreşterii acesteia pentru anumite operaţii din anexă, în cazul în care există cantităţi de servicii mai mari sau mai mici de executat pentru o anumită operaţie, sau într-un an. Aceste modificări se vor face cu încadrarea în valoarea totală a contractului sectorial şi fără a schimba clasamentul stabilit în etapa de achiziţie.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1
Ofertanții și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr.99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, cu informaţii aferente situaţiei lor, în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar de către ofertantulul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării;
Operatorul economic prezintă pentru sediul principal certificatele constatatoare din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv - se va depune cazierul pentru toate persoanele care figurează la nivelul formularului drept persoane fizice şi/sau juridice împuternicite;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinţa 2
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Gabriel ANDRONACHE - Președinte Directorat, Ștefăniță MUNTEANU - Membru Directorat, Cătălin-Constantin NADOLU - Membru Directorat, Florin-Cristian TĂTARU - Membru Directorat, Bogdan TONCESCU - Membru Directorat, Alina-Elena FILIPOIU – Director U.J.C.R.U., Adina Georgiana DAVID - Director D.J.C.- U.J.C.R.U., Cătălin SAVA – Director U.M.I.C.A., Cerasela - Aritina RĂDESCU – p Director Direcția Comercială, Manager D.A.I.M.M.S.P., Dan VASILICĂ – p. Manager D.A.M.M.M.V.B.S.A.- DC-UMICA, Șef S.A.M.S.C.S.U.A., Ana – Iuliana DINU – Director U.E.F.A., Florin STANCIU – Manager D.S.F.T.M., Cristiana ZÎRNOVAN – Manager D.B.R.M., Cosmin Mihai MONAC – Director U.M.A., Daniel BALACI – Director Direcţie DEMD RET, Nicolae-Cătălin BUCICĂ – Manager DM RET-DEMDRET, Ion SMEEIANU – p. Director DMI-UMICA, Inspector şef DMI, Maria Beatrice PÎRVU - Specialist- responsabil CFP, Rodica GAVRILESCU - Specialist- responsabil CFP, Petru Marius DANCIU - Manager UTT Bacău, Cristian CHIRIAC - Manager operaţiuni UTT Bacău, Luminiţa POPOVICI - Contabil Şef UTT Bacău, Cristinel LUNGU - Consilier Juridic, Delia Adina CIUHAT – p.Şef S.B.F.C. Economist principal specialist, Claudia NACU - Economist principal, Irina MEHECI- Economist principal, Marius Mihai ROTARU – Şef Serviciu, Isabella SIMON - Responsabil proiect, Neli – Gabriela AMARIEI – Inginer principal specialist, Mihăiţă DOBRANIŞ - Inginer principal specialist pentru supraveghere lucrări LEA şi staţii, Maria DRĂGHIA – Şef Serviciu, Elena Lidia AMARIEI - Inginer principal, Lăcrămioara URICARU – Inginer principal specialist, Maria COMORAŞU – Inginer principal.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situaţia prevăzută la art. 73 conform L99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: fiecare operator economic va completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul 8 (Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 73 conform L99/2016) pus la dispoziție de entitatea contractantă în Secţiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE. Entitatea Contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție sectorială.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți (dacă este cazul) care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează a fi prezentat, la solicitarea entității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate categorii de servicii din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOfertantul va menționa pentru fiecare subcontractant categoriile de servicii din contract pe care acesta are intenția să o subcontracteze (dacă este cazul) - se vor indica activitățile subcontractate cât și valoarea sau procentul subcontractat. Subcontractarea se va face în condițiile Capitolului VI - Secțiunea I - Subcontractarea din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale și cu respectarea Condițiilor contractuale.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 și cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Odată cu depunerea DUAE se va depune și Acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în acord să fie solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul GP: Ofertantul trebuie să constituie GP în cuantum de 26.400 LEI. Perioada de valabilitate a GP: 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor. Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii conform art.42 alin (1) din H.G. nr. 394/2016, actualizată. Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entității contractante, pe baza declarației acesteia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul U.T.T. Bacău RO05 RNCB 0026 0308 9979 0001 deschis la B.C.R. Bacău.
Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
Informaţiile complete privind Garanţia de participare, se regăsesc în Anexa la Fişa de date denumită : ANEXA INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI.
Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 10% din prețul contractului (fără TVA) și se va constitui în conformitate cu prevederile art. 46 alin (1) și (2) din H.G. nr. 394/2016.

1. În situația în care două sau mai multe oferte admisibile au același PUNCTAJ TOTAL în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul final se va stabili în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei” (componenta financiară).
În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse două sau mai multe oferte admisibile cu punctaj egal pentru factorul de evaluare “prețul ofertei” la operatorii economici clasați pe locul 1, entitatea contractantă va utiliza facilitatea de reofertare din sistemul SEAP, disponibilă în etapa DELIBERARE.
2. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
3. În sensul art.II din Ordonanţa nr. 3 din 25 august 2021 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul achiziţiilor publice, care modifică şi completează Legea nr.99/2016:
- alin.(1) sintagma „subcontractant” are următoarea definiţie:
„subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie sectorială şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui Contract de achiziţie sectorială nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”,
-alin.(2) entitatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în Acordul de subcontractare (Formular nr.5) ”categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi”.
4. Pentru instrucţiuni suplimentare necesare ofertanţilor vă rugăm să accesaţi ANEXA INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI la prezentul anunţ.