Servicii de pază neinarmată a obiectivelor, bunurilor şi valorilor pentru Sucursalele E.M. Lonea, E.M. Livezeni, E.M Vulcan, E.M. Lupeni si Prestserv Petrosani;

Titlu

Servicii de pază neinarmată a obiectivelor, bunurilor şi valorilor pentru Sucursalele E.M. Lonea, E.M. Livezeni, E.M Vulcan, E.M. Lupeni si Prestserv Petrosani;
RO30855230-2022-DM-LO-S-EX-1, -DM-LI-S-EX-1,DM-VU-S-EX-1,DM-LU-S-EX-1,-DM-PRES-S-EX-1,

Scurtă descriere

Servicii de pază neinarmată a obiectivelor, bunurilor şi valorilor pentru Sucursalele E.M. Lonea, E.M. Livezeni, E.M Vulcan, E.M. Lupeni si Prestserv Petrosani;
Conform prevederilor caietului de sarcini nr.1256/16.02.2022: numarul de posturi de paza neînarmată /obiectiv/ sucursala beneficiara este mentionat in anexa 1 la caietul de sarcini.
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu privire la continutul documentatiei de atribuire cu 20 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, in mod clar, complet si fara ambiguitati, doar doar la solicitările de clarificari adresate de operatorii economici până la termenul limită stabilit, conform prevederilor Art. IV aliniat.27 subpunct (3) din HG nr.419/2018.

Descrierea achiziției publice

Conform prevederilor caietului de sarcini nr.1256/16.02.2022: numarul de posturi de paza neînarmată /obiectiv/ sucursala beneficiara este mentionat in anexa 1 la caietul de sarcini.
Asigurarea pazei unitatilor economice este obligatorie si se realizeaza in baza art. 2, alin. (1) din Legea 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

Acest serviciu este necesar pentru desfasurarea activitatii de la Sucursalele E.M. Lonea, E.M. Livezeni, E.M Vulcan, E.M. Lupeni si Prestserv Petrosani;, fapt mentionat in Referatul de necesitate si oportunitate nr. AS 1477/21.02.2022, intocmit de Serviciul SSM.
Entitatea contractanta achizitioneaza Servicii de pază neinarmată a obiectivelor, bunurilor şi valorilo... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177 din Legea 99/2016,
Cerinta nr. 2: Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 178 din Legea 99/2016,
Obs. Prin exceptie, de la dispozitiile art 178, alin (1) si (2) un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire daca se afla in situatia prevazuta in art. 179, alin (2) .
Cerinta nr. 3: Operatorii economici/subcontractantii propusi /tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 180 din Legea 99/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor 1,2,3: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
1. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certificatul Constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
2. Certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) din care să reiasă lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora.
3. Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin (2), art. 180 alin (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice, dupa caz.
Cerinta nr.4: Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese prevazute la art. 73 din Legea 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va depune o declaratie pe propria raspundere (formularul 4) alaturi de DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, pana la data limita de depunere a ofertelor.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt:
1. ROSU CRISTIAN IOAN – Administrator Special
2. DIOANE SAMUEL- Director General
3. TASCAU CARMEN– Sef Serviciu Planificare Bugete Preturi Costuri
4. LUVERDO STEFAN LUCIAN –Director Comercial
5. IOSIP DUMITRELA-GABRIELA-Director Juridic
6. ROGOBETE MARIUS– Inginer sef SSM
7. PREDA IOAN ADRIAN – Inginer Sef Electromecanic
8. OLARU LIVIU – Inginer Șef Producție
9. POPESCU CRISTIAN – Inginer Sef Inchidere Ecologizare
10. MIJA EDUARD AURELIAN– Sef Serviciu Achizitii
11. GOLUMBEANU PIGUI CHRISTIANE- Sef Serviciu Juridic
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Toţi participanţii la procedură au obligaţia de a depune DUAE. Este obligatorie depunerea DUAE odată cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art.143 alin (2) lit.b) din HG nr. 394/2016
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
1. Certificat Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.
Cerinta 2. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin Licența de funcționare emisă de IGPR pentru prestarea serviciilor de pază conform art.19 alin (4) lit a) din Legea nr.333/2003 pentru paza obiectivelor , bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicata;
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea entitatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
Licența de funcționare emisă de IGPR pentru prestarea serviciilor de pază conform art.19 alin (4) lit a) din Legea nr.333/2003 pentru paza obiectivelor , bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicata; sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.
Justificare cerinta: Entitatea contractanta solicita aceste documente in conformitate cu prevederile art. 19 (1) din Legea 333/2003 societățile specializate de pază și protecție sunt societăți reglementate prin Legea 31/1990 cu modificările și completările ulterioare, și funcționează in baza licenței eliberată de Inspectoratul General al Poliției Române cu avizul prealabil al Serviciului Român de Informații, fiind un document necesar și obligatoriu prevăzut la art. 19(2) din Legea 333/2003 privind paza obiectivelor , bunurilor, valorilor și protecția persoanelor cu modificarile și completarile ulterioare.
Asigurarea pazei unitatilor economice este obligatorie si se realizeaza in baza art. 2, alin. (1) din Legea 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedesca faptul ca au experienta similara in domeniul activitatii de paza a obiectivelor, bunurilor si valorilor.Cerința 2.Declaraţie pe propria răspundere că va pune la dispoziţia sucursalelor beneficiare, personal calificat, conform necesarului de posturi de pază din anexa 1, pentru efectuarea serviciilor de pază şi protecţie a obiectivelor, bunurilor şi valorilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 333/08.07.2003, cu modificările şi completările ulterioare.
Proportia de subcontractareCerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta vor preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze, daca este cazul.Cerinta 2 Operatorii economici ce depun oferta vor prezenta acord de asociere, daca este cazul.Cerinta 3. Operatorii economici ce depun oferta vor preciza daca recurg la sustinerea unui tert/terti, daca este cazul

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt: - dovada că au prestat servicii de pază a obiectivelor, bunurilor şi valorilor în ultimii 3 ani, suma valorilor serviciilor prestate incluse în unu/mai multe contracte, să fie în valoare de cel puţin 5.416.656,00 lei (fără TVA). În acest sens ofertanţii vor prezenta certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul beneficiar.Prin servicii similare se intelege oricare din urmatoarele servicii de paza, servicii care implica sau au ca obiect activitati de gardă si patrulare, protectia persoanelor/bunurilor/valorilor cu personal si echipament ce protejaza proprietatile , inclusiv consultanta in problemele de securitate si paza ,etc. Prestate in conformitate cu normele profesionale in domeniu.Justificarea cerintei : Această cerinţă se impune pentru evitarea unui eventual risc de neîndeplinire a contractului, în cazul în care acesta s-ar atribui unui operator economic fără experienţă similară în domeniu, care să-i permită prestarea serviciilor în condiţiile solicitate prin caietul de sarcini. Cerinta 2: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Declaraţie pe propria răspundere că va pune la dispoziţia sucursalelor beneficiare, personal calificat, conform necesarului de posturi de pază din anexa 1, pentru efectuarea serviciilor de pază şi protecţie a obiectivelor, bunurilor şi valorilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 333/08.07.2003, cu modificările şi completările ulterioare. Justificarea cerintei : Prin această cerinţă ofertantul trebuie să facă dovada că poate asigura personal calificat conform necesarului de posturi de pază şi că are capacitatea necesară de a realiza aceste servicii, în conformitate cu prevederile Legii 333/2003.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa o declarație pe propria răspundere de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situatiei lor.
Cerinta 1. Acordurile de subcontractare (ce trebuie intocmite in concordanta cu oferta si se constituie anexa la contractul sectorial )se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.Cerinta 2 Acordurile de asociere (ce trebuie intocmite in concordanta cu oferta si se constituie anexa la contractul sectorial )se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de asociere urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.Cerinta 3. Angajament de sustinere incheiat cu tertul/ tertii respectiv (i), se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin Angajamentul de sustinere incheiat cu tertul/ tertii respectiv (i), respectiv documentele transmise ofertantului de catre tert, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul / tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

GP trebuie sa fie irevocabila si se va constitui in conformitate cu prevederile art. 42 din Hotararea nr.394/2016 modificată șicompletată de HG nr.419/2018 , respectiv prin: a)virament bancar, în contul nr. nr. RO74 RNCB 0160 1300 0364 0085 deschis la BCR PETROSANI b)instrument de garantare, emis în condiţiile legii, astfel :• Scrisoare de garanție emisă de o instituție de credit din România sau din alt stat:•Asigurare de garanție emisă : - fie de o societate de asigurări care deține autorizatie de funcționare emisă în România sau intr-un alt stat membru al UE si/sau care este înscrisă în registrele puublicate pe site-ul ASF, după caz;- fie de o societate de asigurări dintr-un stat tert printr-o Sucursala autorizată în Romania de către ASF ;Documentul prin care se confirma constituirea GP se va incarca in SEAP impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia- semnat cu semnatura electronica extinsa - cel mai târziu la data si ora limita de depunere a ofertelor si trebuie sa prevada ca plata g.p. se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Cuantumul GP: 1% din valoarea estimata, respectiv 54.166,56lei. Perioada de valabilitate va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 120 zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.Entitatea contractantă are dreptul de a retine GP, daca ofertantul se afla intruna din situatiile prevazute la art. 43 (1) din HG 394/2016 modificată și completată de HG nr.419/2018.
GBE: 10% din pretul contractului fara TVA.GBE se va constituii în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului , acest termen putând fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, făra a depăși 15 zile de la data semnarii contractului sectorial , prin una din formele precizate la art.46 alin (1) și (3) din HG nr. 394/2016 modificată și completată de HG nr.419/2018.

1. DUAE consta intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste cerintele solicitate la III.1.1a), III.1.1b). III.1.3 a).
In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte /parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
DUAE contine si informatii cu privire la entitatea publica sau partea terta responsabila cu intocmirea documentelor justificative, precum si o declaratie oficiala care sa ateste ca operatorul economic are obligatia sa furnizeze, la cerere si fara intarziere, documentele justificative respective.
Entitatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE. Doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente justificative actualizate prin care demonstreaza indeplinirea tuturor informatiilor cuprinse in DUAE.
Comisia de evaluare analizeaza si verifica fiecare oferta atat din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Aplica criteriul de atribuire si intocmeste clasamentul, si deschide sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc, acordand un termen de raspuns.
In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.
In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebari“) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare (in sensul scaderii propunerii financiare initiale).
Comisia de evaluare elaboreaza Raportul procedurii, il incarca in SEAP si transmite comunicari privind rezultatul procedurii.
2. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari cu privire la continutul documentaţiei de atribuire, in termenul stabilit prin anuntul de participare simplificat. Solicitarile de clarificari se vor adresa in mod exclusiv in SEAP, la sectiunea „Intrebari“, iar entitatea contractanta va publica in SEAP, la sectiunea „Documentatie si clarificari“, raspunsurile doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit.
3. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse in SEAP, la sectiunea „Intrebari“, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile si eventualele documente solicitate de comisia de evaluare pe parcursul evaluarii ofertelor in SEAP la sectiunea „Intrebari “, sub forma unuia sau mai multor documente/fisiere semnate cu semnatura electronica extinsa.
4. Pt vizualizarea DA încarcate în SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic(acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent