servicii de reparare echipamente nemontate 20 de kV la Uzina Electrică AIBB-AV

Scurtă descriere

achiziția serviciilor de reparare echipamente nemontate 20 de kV la Uzina Electrică AIBB-AV, conform caietului de sarcini.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificari înainte de data limită de depunere a ofertelor: 10 zile
Numarul de zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor până la care entitatea contractantă va răspunde corect și complet tuturor solicitărilor de clarificări: 6 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în mod consolidat, la termenul menționat, în condițiile în care solicitările de clarificări sunt solicitate în termen. În cazul în care solicitările de clarificări nu sunt depuse în termen entitatea contractantă va raspunde în măsura în care perioada de timp necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea lui de către toți operatorii economici înainte de data limită pentru depunerea candidaturilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute in Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici au obligatia de a completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele care atesta neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 sunt:
I Pentru persoanele juridice române:
1. Certificate privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, dupa cum urmeaza:
a. Certificat de atestare fiscala pentru persoanele juridice, emis de Administratia Finantelor Publice
b. Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale pentru persoane juridice, emis de Directia Impozite si Taxe Locale din cadrul Primariei;
2. Cazier judiciar al operatorului economic și al administratorului/tuturor membrilor din consilul de administrare, de conducere sau a celor care au putere de reprezentare, conducere sau decizie din cadrul operatorului economic.
3. Orice documente prin care operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege, alte documente edificatoare, dupa caz.
II.Pentru persoanele juridice străine:
Persoana juridica straina are obligatia de a prezenta documentele prevazute la cap. I. In cazul documentelor prevazute la cap. I se vor prezenta documente similare, emise de catre o autoritate competenta din tara unde isi are sediul, insotite de traducere autorizata in limba romana.
NOTE:
1). Documentele edificatoare și documentele-suport DUAE trebuie sa prezinte informații valabile la momentul prezentării acestora.
2). Nedepunerea, odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/ tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asiguradesfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire
Cerinta nr. 2:
Ofertantii, tertii sustinatori, asociatii si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, conform Notificarii nr. 240/2016. În cazul în care ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator/ subcontractantul se incadreaza in situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale va declara acest lucru. In cazul in care este sesizata o situaţie potenţial generatoare de conflict de interese, entitatea contractanta va adopta măsurile necesare pentru eliminarea circumstanţelor care au generat conflictul de interese, in conformitate cu art. 75 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Persoanele cu functie de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. George-Dumitru Dorobantu Director General
2. Viorel Tanase Director Directia Exploatare Aeroportuara
3. Cosmin Ursu Director General Adjunct Directia Securitate Aeroportuara
4. Augustin Mihail Duțulescu Director Directia Financiara
5. Bogdan Litoi Director Directia Management Facilitati Aeroportuare
6. Gabriel Bulgaru Director Directia Tehnica
7. Marius Cocias Director Departament Implementare Proiecte
8. Cristian Alexe Director Directia Siguranta Aeroportuara
9. George Marian Niculie Sef Serviciul Achiziții
10. Valeriu Mihail Florea Sef Serviciul Managementul Resurselor Tehnice de Securitate
11. Daniela Silvia Mustea Sef Serviciul Buget, Analize Financiare si Tarife
12. Mihaela Vlaicu Sef Serviciul Comercial
13. Bogdan Victor Marian Țocu Sef Biroul Administrare Parcări
14. Sorin Rotaru Sef Serviciul Tehnic AIHCB
15. Laurentiu Matache Inginer, Biroul Urmarire si Implementare Proiecte
16. Gabriel Radu Bondar Sef Biroul Managementul Sigurantei AIHCB
17. Mihai Copoeru Expert achizitii publice, Serviciul Achizitii
18. Luisa Capezeanu Referent de specialitate, Serviciul Achizitii
19. Alina Zamfir-Șatalan Referent de specialitate, Serviciul Achizitii
20. Monica Udrea Expert achiziții, Serviciul Achiziții
21. Cristina Gabriela Bâsceanu Referent de specialitate, Serviciul Achizitii
22. Paul Pațurcă Serviciul Tehnic AIBB-AV
23. Florentina Petraru Economist - Serviciul Control Venituri
24. Cristina Petcu Economist – Serviciul Control Venituri si Facturare
Nota :
a) Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba română;
b) In cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti/terti sustinatori/ asociati, entitatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
c) Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE a documentelor menționate constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/ tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asiguradesfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
d) Entitatea contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 177, art.178, art.180. Daca tertul/tertii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, art.178, art.180, entitatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal.
Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/ reale la momentul prezentarii.
Cerința nr. 1
Ofertantii trebuie sa dovedeasca forma de înregistrare în conditiile legii, în tara de rezidenta, din care sa rezulte ca este legal constituit, ca este în functiune si ca are capacitatea de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 .
În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta are dreptul sa solicite iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, având semnatura electronica extinsa. Pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba româna de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica/juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si în care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea în relatiile cu tertii, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei sectoriale si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Cerința nr. 2
Ofertantii trebuie să prezinte dovada atestării ANRE tip E2 (efectuare de posturi de transformare, stații electrice și lucrări la partea electrică a centralelor cu tensiuni nominale standardizate, inclusiv competențele tip E2PA, C2B, C2A, Be, Bi, A, A2 și A1 ) – atestatul/autorizația trebuie să fie valabil(ă) la data depunerii ofertei.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are dreptul să solicite iar ofertantul are obligatia de a prezenta autorizația, valabilă la data depunerii ofertei. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, conform art. 205 din Legea nr.99/2016. În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 205 din Legea nr. 99/2016 din care sa rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatConform prev. art. 191 și art. 192 din legea nr. 99/2016, se solicită dovedirea prestării, în ultimii 3 ani calculați până la data limită pentru depunerea ofertelor, a serviciilor de revizii, reparații echipamente de joasă și medie tensiune, în valoare cumulată de minim 440.000,00 euro fără TVA.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care anumite parti din contractul ce urmeaza a fi atribuit se vor indeplini de unul sau mai multi subcontractanti, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractorilor propuși.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul va prezenta dovada furnizării de produse și servicii asociate de calitate care să ateste că este respectat sistem de management al calității certificat ISO 9001.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Documentele doveditoare ale mențiunilor din DUAE sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:- copii ale unor parti relevante ale contractelor îndeplinite;- recomandari;- procese-verbale de receptie;- certificate constatatoare.Respectivele certificări indică beneficiarii (publici sau privați), valoarea, perioada și locul prestării serviciilor cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.Note:În prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară, Operatorul Economic utilizează pentru fiecare contract cu un beneficiar al livrărilor prezentate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale. Pentru conversie din altă monedă în lei, ofertantul va folosi cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României valabil la data publicării anunțului de participare. Entitatea Contractantă nu ia în considerare la evaluare informațiile furnizate care includ referință la „data de sfârșit" în afara intervalului de 3 ani specificat, indiferent dacă această „dată de sfârșit” este înainte de împlinirea termenului de 3 ani calculat în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare sau dacă „data de sfârșit” este după împlinirea termenului limită pentru depunerea Ofertei publicat inițial în anunțul de participare. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Operator Economic are dreptul:i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - în condițiile art. 196-199 din legea nr. 99/2016;ii. subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Se va avea în vedere ca:a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului;b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.În cazul în care un Operator Economic își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:i. să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele:a. Angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională, în funcție de relația dintre operatorul economic ofertant și entitatea ce acordă susținerea, precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, poate include dar nu se limitează la: (i) o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția Operatorului Economic, prin raportare la cerința minimă comunicată în Fișa de Date a Achiziției și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm;(ii) modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează Operatorul Economic (Terțul Susținător) asigură Entității Contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament în situația în care Operatorul Economic căruia îi acordă susținere devine Contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile);(iii) anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează Operatorul Economic va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități Operatorul Economic le utilizează și Operatorul Economic Ofertant.b. Să prezinte separat pentru Operatorul Economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate pentru dovedirea criteriului Capacitatea tehnică și profesională experiență similară, completat și semnat în mod corespunzător de Terțul Susținător. În cazul în care Operatorul economic utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, Terțul Susținător trebuie să:i. îndeplinească cerința minimă referitoare la "realizarea în mod corespunzător de lucrări similare”;ii. să nu se afle în una din situațiile descrise în Fișa de Date a Achiziției ca reprezentând motiv de excludere;iii. să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit.În cazul în care un Operator Economic își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie: să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru transmiterea Ofertei următoarele:a. Acordul de asociere;b. Informațiile solicitate pentru demonstrarea capacității tehnice și profesionale separat pentru Operatorul Economic cu care participă la această procedură, completat și semnat în mod corespunzător de Operatorul Economic cu care prezintă Oferta în asociere. La solicitarea expresă a Entității Contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire. Ofertantul (Operator Economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile privitoare la experiența similară. În cazul în care, din orice motive documentele ce probează realizarea corespunzătoare experienței similare nu sunt deținute de Operatorul Economic în limba română, acestea trebuie prezentate în versiunea tradusă autorizat în limba română
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 . Odata cu depunerea DUAE se va depune si Acordul de subcontractare, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Subcontractantul va prezenta la depunerea ofertei declarația de neîncadrare în. prev. art.73 Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Se vor prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care urmeaza sa fie subcontractate si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, precum si ponderea acestora. Se vor completa și depune formularele din Modele de formulare. Subcontractantii propusi vor respecta aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire. În cazul în care, un ofertant subcontracteaza o parte/parti din contract si este declarat câstigator al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu entitatea contractanta, contractul/acordul de subcontractare autentificat încheiat între ofertant si subcontractant (conform modelului din sectiunea formulare din documentatia de atribuire), care se constituie anexa la contractul de achizitie sectoriala. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 . Documentele justificative care probeaza cele asumate vor fi solicitate ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele doveditoare sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau documente care să probeze în mod concludent îndeplinirea cerinței: manualul de management al calității, politica în domeniul calității, proceduri și instrucțiuni specifice activității pe care o desfășoară etc

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este in cuantum de 4.400 euro. Garantia de participare, irevocabila, va fi constituita conform prevederilor art. 42-43 din HG nr.
394/2016. In cazul in care garantia de participare va fi constituita in alta valuta, se va folosi cursul comunicat de BNR din data publicarii anuntului de participare. Conturile entitatii contractante sunt:Cont în lei: RO 40 BRDE 445 SV 12412444450,Cont în euro: RO 24 BRDE 445 SV 11918064450. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 zile de la data limita stabilita pt depunerea ofertelor, cu posibilitatea de prelungire la cererea entitatii contractante. Restituirea garantiei se va efectua cf. prev art.44 din HG 394/2016.
Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea contractului, exclusiv T.V.A. si se va constitui, in termen de maxim 5 (cinci) zile lucratoare de la data incheierii contractului, va fi constituita conform prevederilor art. 45-47 din HG 394/2016.Garantia de buna executie va fi constituita pe o perioada egala cu perioada de valabilitate a contractului + 14 zile. Garantia de buna executie se va restitui in conformitate cu prevederile art. 48 din HG 394/2016

Ofertele vor fi deschise numai în SICAP.
Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta, garantia de participare si DUAE numai in format electronic pana la data stabilita in anuntul de participare, semnate cu semnatura electronica.
Numai operatorii înscrisi în SICAP pot depune oferta.
Solicitările de clarificări și răspunsurile la solicitarile de clarificari se vor face numai în SEAP utilizând facilitățile oferite în acest sens de sistem.
În conditiile in care in urma evaluarii ofertelor, conform criteriului de atribuire, se inregistreaza doua sau mai multe oferte la egalitate pe primul loc, se va proceda la solicitarea unei noi oferte de pret prin intermediul SICAP.
Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic European (DUAE) completand corespunzator documentul. Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Se vor completa ulterior documentele astfel:
-ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. Documentele vor fi valabile la data prezentarii lor.
În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite prin cumul.
Modificarea și retragerea ofertei se va face potrivit regulilor de operare ale platformei SICAP, ofertanții vor depune documentele online, folosind facilitățile oferite în acest sens de platforma SICAP, în sectiunile respective, atasat prezentei proceduri de achizitie pe site-ul www.e-licitatie.ro. Ofertanții vor trebui să fie înregistrați în SICAP, iar documentele transmise să fie semnate cu semnatură electronică, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
Toate documentele care fac parte din oferta vor purta in mod obligatoriu semnatura electronica. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile astfel încât să își încarce în SICAP oferta până la data limită de depunere a ofertelor, menționată în invitația de participare. Dacă nu este posibilă depunerea documentelor în SICAP, datorită nefuncționării platformei SICAP, documentele se vor depune la Registratura CNAB SA din Otopeni, Calea Bucurestilor nr.224E, Jud.Ilfov.