Servicii de reparare, intretinere si achizitie piese pentru autoutilajele, autospecialele, utilajele si echipamentele din dotarea D.R.D.P. CLUJ

Titlu

Servicii de reparare, intretinere si achizitie piese pentru autoutilajele, autospecialele, utilajele si echipamentele din dotarea D.R.D.P. CLUJ
16054368/2022/1209/S/1+2

Scurtă descriere

Prin prezentul anunt de participare se initiaza un Sistem Dinamic de Achizitii Publice (numit in continuare -SAD) care să permită achizitia de servicii de reparare, intretinere si achizitie piese pentru autoutilajele, autospecialele, utilajele si echipamentele din dotarea D.R.D.P. CLUJ pe o perioada de 2 ani.
Autoritatea contractanta intentioneaza sa atribuie contracte individuale prin intermediul SAD. Contractele care se vor atribui prin derularea sistemului dinamic de achizitii pot sa se încheie astfel: fie contract de servicii, fie contract de produse și /sau contract mixt, care combină prestarea serviciilor si furnizarea de produselor într-un singur contract, determinat pe baza scopului principal al contractului.
Val. estimată este: 998.606,68 lei fara TVA reprezentand valoarea maxima estimata a tuturor contractelor preconizate pentru perioada totală de aplicare a SAD.
Cant. aferente contractului se regasesc ca Anexa la DA/Invitatie de depunere oferta la sistem de achizitii dinamic/Caiet de Sarcini. Autoritatea contractanta intentioneaza sa achizitioneze ulterior cantitati in functie de necesitati.
Limitele modificarilor contractului vor fi in conformitate cu Legea 98/2016, si va respecta situatiile prevazute la art. 221 din Lege nr.98/2016. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a modifica contractul potrivit art. 221 din Legea 98/2016, cu conditia ca aceste modificari sa nu se incadreze in prevederile art. 221 alin.(7) din Legea nr.98/2016, adica nu reprezinta o modificare substantiala.
SOLICITAREA CLARIFICARILOR/RASPUNS LA SOLICITARI DE CLARIFICARI
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta stabileste un singur termen limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
*Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A), va pune autoritatea contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns in termenul mentionat la punctul B) si drept urmare orice solicitare de clarificare in termenele mentionate se va considera tardiva.
Procedura de atribuire va respecta regulile licitatiei restranse, urmand a se derula in doua etape:
• Etapa1: Depunere solicitărilor de participare și selectarea candidaților, prin aplicarea criteriilor de calificare și de selecție,
• Etapa2: Depunerea ofertelor in SAD de către canditații selectați în cadrul primei etape.
Instructiuni privind modul de functionare a SAD (formalitatile care trebuie intreprinse de catre operatorii economici) sunt descrise detaliat in cadrul documentului atasat prezentei documentații denumit ”Instructiuni pentru
ofertanti”. Avand in vedere caracterul deschis al SAD, după lansarea SAD și pe întreaga perioadă de valabilitate a acestuia, un operator economic se poate alătura în orice moment al valabilității SAD dacă îndeplinește criteriile menționate în anunțul de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Orice operator economic care a depus candidatura/oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuiesa se afle in niciuna din situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
• Director Regional ing. Eugen Cecan
• Director Economic ec. Mihaela Maria Apostol
• Director Intretinere DN si Autostrazi ing. Dorin Mihai Iuga
• Director Adjunct Intretinere DN si Autostrazi ing. Vasile Sabau
• Sef Serviciu Contencios c.j. Luminita Negru
• Sef Serviciu Achizitii sp.rel.publice Dorina Presa Boc
• Sef Birou Achizitii Produse si Servicii ing. Laura Bretoiu
• Sef Birou Pregatire Documentatii, Monitorizare ing.Mioara Florea
• Sef Atelier Mecanic ing. Emil Mihăiță Lup
• Sef Compartiment CFP ec. Cristina Hedesiu
• Compartiment CFP Diana Archiudean
• Compartiment CFP Ramona Domocoș
• Sef Compartiment Contracte cj. Ana Raluca Bora
• Compartiment Contracte cj. Emilia Cret
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
În acest sens se va completa DUAE de catre op.ec. participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor la bugetele locale sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca op. ec. poate beneficia de derogarile prevazute al art.166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea98/2016 privind achizitiile publice;
Înainte de atribuirea contractului op. ec. care se va clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va depune in SEAP, documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
1. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular III.2.1/1 din fisierul “Modele de formulare”).
2. Certificat de atestare fiscal emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, înconformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în tara în care este stabilit. Certificatele vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
3. Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local pentru sediul principal, valabile la momentul prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate in cadrul Certificatului Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentarii, conform O.G. nr 3/2021. In cazul ofertanților străini, acestia vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență - valabile la momentul prezentarii;
4.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control încadrul acestuia, asa cum rezulta din certifcatul constatator\ emis de ONRC/ actul constitutiv.
Documentele sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta clasata pe primul loc va fi oferta unei asocieri, de subcontractori sau tert sustinator pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala.
In cazul in care tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta nr.1:
Operatorii economici ce depun candidatura/oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic / Ofertantul asociat / subcontractantul va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" – subsectiunile: "Inscrierea in Registrul Comertului", urmand ca documentul justificativ, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarat/i in oferta sunt:
• Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
Nota1: Persoanele juridice straine, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Doc.edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in lb. romana.
Nota2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota3: Pt. subcontractantii declarati in oferta, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota4: Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila tarii de rezidenta. Acestea vor fi prezentate insotite de traducere autorizata in lb.romana.
Cerinta nr.2:
Op. ec.ce depun oferta trebuie sa dovedeaca ca detin Autorizatie Tehnica de Functionare emisa de Registrul Auto Roman (RAR) clasa I sau clasa II sau III conform O.G. nr.82/24.08.2000, aprobata prin Legea nr.222/2003 cu modificarile si completarile ulterioare și ale Ord. ministrului transporturilor nr.131/2005 – RNTR 9 (actualizat) pentru contractele de servicii sau contracte mixte servicii si furnizare.
În cazul în care ofertantul/candidatul sau op. ec. care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din contractul de achiziţie publică, cerinţa nr.2 privind detinerea Autorizatiei Tehnice de Functionare emisa de RAR clasa I sau clasa II sau III conform O.G. nr.82/24.08.2000, se consideră îndeplinită dacă subcontractantul nominalizat deţine autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta să execute partea din contract pt. care este solicitată autorizaţia respectiv in conf. cu prev.art.51 alin.2 din HG nr.395/2016.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/subcontractantul va completa DUAE "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor – Pt. contractele de achizitie de servicii: este necesara o anumita autorizatie, urmand ca documentele justificative, sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Note:
1: Op.ec.va prezenta Autorizatie tehnica emisa de catre RAR, pentru autovehiculele ce fac obiectul prezentei proceduri.
2: Referitor la cerinta privind atestarea, pentru persoanele juridice straine, se permite prezentarea de documente echivalente emise in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit.
4: In cazul contractelor de furnizare nu se va solicita Autorizatie Tehnica de Functionare emisa de RAR clasa I sau clasa II sau III conform O.G. nr. 82/24.08.2000.
5: Lipsa acestui document, precum si prezentarea acestuia intr-o forma incompleta cererii achizitorului conform cerintelor din caietul de sarcini cap.2, va descalifica oferta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareÎn cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, numele reprezentantului și funcția acestuia), partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/ respective (lei fără T.V.A.)

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează.Subcontractanții vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.Operatorul economic va depune odată cu oferta și D.U.A.E. și Acordul de subcontractare, care să conțină cel puțin următoarele:Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.). Subcontractanții precizează în D.U.A.E. informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire.Notă1: În conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă.Contractul/Contractele prezentat/ prezentate trebuie sa fie în concordantă cu oferta și se vor constitui în anexe la contract/acord?;cadru.Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:-Denumire subcontractant,- partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze;- datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.- Valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.), opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.Nota 2: Este interzisă subcontractarea totala a contractulu

Prezentul sistem dinamic:
— urmează regulile licitației restrânse
— este un proces complet electronic
— va avea ca si participanti pe toti operatorii economici care isi manifesta interesul (pe toata durata sistemul dinamic estimat la acest moment ca fiind de 2 ani de la data primirii primelor solicitari de participare/candidaturi) si care vor indeplini criteriile de calificare, participanti care odata admisi vor fi invitati sa transmita oferte de fiecare data cand se va ivi necesitatea semnarii unui contract.
Sistemul dinamic este deschis pe toata durata sa, respectiv:
— Un operator economic poate depune solicitarea de participare pana la data initiala stabilita pentru depunerea candidaturilor – la initierea sistemului dinamic
— Un operator economic interesat poate transmite solicitarea de participare si ulterior datei initiale stabilite pentru depunerea candidaturilor – la initierea sistemului dinamic
— Daca un operator economic nu poate indeplini cerintele de calificare in momentul in care este stabilta data limita de depunere a candidaturilor - la initierea sistemului dinamic, acesta isi poate revizui documentele si poate aplica pentru a fi parte a sistemului dinamic oricand pe durata lui.
In situatia in care Ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare. Autoritatea contractanta atribuie contractul Ofertantului clasat pe locul urmator, daca acesta indeplineste toate criteriile de calificare prevazute in anuntul de participare si/sau in fisa de date a achizitiei.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/ 2016, iar conform prevederilor art. 59, alin. (3), lit.c din Legea 101/2016, pentru semnarea contractului nu vor exista termene de așteptare.