Servicii de supervizare și dirigenție de șantier pachet 4 – 23 imobile pentru obiectivul de investiții: ”Creșterea eficienței energetice a blocurilor din sectorul 5 - 133 imobile ”

Titlu

Servicii de supervizare și dirigenție de șantier pachet 4 – 23 imobile pentru obiectivul de investiții: ”Creșterea eficienței energetice a blocurilor din sectorul 5 - 133 imobile ”.
4433953/2022/9

Scurtă descriere

Servicii de supervizare și dirigenție de șantier pachet 4– 23 imobile pentru obiectivul de investiții: ”Creșterea eficienței energetice a blocurilor din sectorul 5 - 133 imobile ” .

Descrierea achiziției publice

Servicii de supervizare și dirigenție de șantier pachet 4 – 23 imobile pentru obiectivul de investiții: ”Creșterea eficienței energetice a blocurilor din sectorul 5 - 133 imobile ”.Serviciul de supervizare și dirigenție de șantier constă în verificarea realizării corecte a execuţiei lucrărilor de construcţie în conformitate cu cerinţele impuse în caietul de sarcini şi cu respectarea reglementărilor legale în vigoare. Supervizorul/Dirigintele de şantier va asigura asistenţă tehnică de specialitate prin supervizori/diriginţi de şantier pentru lucrările aferente obiectivului de investiţii, atât pe perioada de execuţiei lucrărilor (4 luni) cât şi în perioada de garanţie (36 luni) a lucrărilor executate, până la efectuarea recepţiei finale a acestora. Cantitate estimată: 129.579,37 mp.
Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publica, se realizează prin încheierea cntractului cu un operator economic.

Informații suplimentare

Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 5-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor conform Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 6 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1: Neincadrarea in dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016 - DUAE; Cerinta nr.2: Neincadrarea in dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016 - DUAE; Cerinta nr.3: Neincadrarea in dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016- DUAE. Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 . Informațiile vor fi completate în DUAE.Cerinţa nr. 4: Neîncadrarea în dispozițiile art. 60 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 98/2016.Ofertanții, asociatii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (ofertant, asociat, terț susținător, subcontractant) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. certificate constatatoare și fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; Din aceste certificate constatatoare trebuie să reiasă lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribțtiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 4. alte documente edificatoare, după caz.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: completarea Formularului nr. 3 ”Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice”. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți operatorii economici (ofertanți, asociați, terți susținători si subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor 1, 2, 3, 4 asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritații contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Persoane responsabile cu atribuirea contractului, persoanele ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau procedura de atribuire, precum și persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante Sectorul 5 al Municipiului București: MELNIC CONSTANTIN ION, HOPINCĂ RAREȘ, DRAGNEA FLORINA, SĂLĂVĂSTRU VALERIAN, MATECIUC CRISTINEL-LAURENȚIU, VLĂȘCEANU CONSTANTIN, NEGRU AURELIA.
NOTE: Pentru persoanele juridice straine se aplica prevederile art. 168 din Lega nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
Documentele vor fi depuse cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, în condițiile legii.
JUSTIFICARE:
Autoritatea contractantă a stabilit prezentarea acestor documente în scopul de a exclude din procedura de achiziţie publică acei candidaţi/ofertanţi care intră sub incidența art. 164, art, 165 si art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, în raza căruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifica domeniului principal aferent obiectului contractului, dovada autorizarii conform Legii nr. 359/2004, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Precizari: - in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract; - cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE, distinct; - informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor. In conformitate cu art. 173, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, s-au solicitat operatorilor economici participanti informatii cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Verificarea unei forme legale de constituire a operatorilor economici ce participa cu oferta reprezinta una din conditiile esentiale pentru prestarea serviciilor.
Autoritatea contractanta este interesata sa verifice daca operatorul economic este legal constituit, daca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si, daca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaConform prevederilor art. 175, alin. (2), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 31, alin. (2) din Normele Metodologice de aplicare a Legii, autoritatea contractantă va impune următoarele criterii de calificare a ofertanților: Media cifrei de afaceri globala a ofertantului pe ultimii trei ani (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie mai mare sau cel putin egala cu 400.000,00 lei fără TVA.

Se solicită prezentarea oricărui document financiar contabil legal edificator pe ultimii 3 ani, prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea economico – financiară (ex. Bilanțul contabil vizat și înregistrat la organele competente sau orice alt document din care să reiasă cifra de afaceri solicitată). Pentru calculul echivalentei cifrei de afaceri, exprimată în altă monedă decât lei, se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de B.N.R. Ofertanții (inclusiv pentru asociați/terți susținători si subcontractanti) au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv Bilanțurile contabile aferente ultimilor 3 ani vizate și înregistrate de organele fiscale sau orice alt document din care să reiasă cifra de afaceri solicitată, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după finalizarea evaluării ofertelor. Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.184 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În cadrul DUAE completat de ofertant se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea economică și financiară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1: Experienta similara - Lista principalelor prestari de servicii derulate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Ofertantul/ofertantii trebuie sa faca dovada ca a/au prestat in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, in cadrul a maxim 3 contracte, servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire a caror valoare cumulata sa fie de minimum 400.000,00 lei fara TVA. Prin servicii similare se inteleg servicii care sa fi presupus: servicii de supervizare. Se vor accepta de catre autoritatea contractanta ca fiind servicii similare orice operatiune/activitate similara celor de mai sus, chiar daca sunt prestate/executate/derulate ca si activitati (nu obligatoriu servicii) in cadrul unui contract de servicii/furnizare, situatie in care revine operatorului economic obligatia completarii DUAE de asa maniera astfel incat sa rezulte natura activitatilor realizate in cadrul contractului invocat, perioada de derulare, valoarea, prin raportare la cerinta de calificare.Nota: Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei stabilita initial in anuntul de participare, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertanții vor demonstra implementarea unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 pentru activitatea principală a contractului sau ECHIVALENT sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorii nu au avut acces la un certificate de calitate astfel cum au fost solicitate ori nu au avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, activitatile derulate in cadrul contractului, perioada de derulare, valoarea acestora in lei fara TVA, data si numarul documentului de receptie, precum si orice alte informatii relevante care fac dovada preliminara a indeplinirii cerintei. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: - Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie/parti relevante ale contractului, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.In cazul in care contractul/ contractele prezentate ca experienta similara au fost executate in asociere, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu procentul prevazut in contractul de asociere. In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu valoarea contractului de subcontractare. Pentru contractele exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte
- Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE. Înainte de atribuire contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin D.U.A.E. și prin documentația de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de asigurare a calitații, respectiv SR EN ISO 9001 sau ECHIVALENT.

Procedura accelerată

Avand in vedere starea avansata de degradare a teraselor si a fatadelor blocurilor din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti, exista un pericol real de accidente, prin caderea bucatilor de tencuiala, precum si infiltratiilor apelor meteorice in apartamentele cetatenilor. Autoritatea contractanta are in implementare un acord cadru de proiectare cu executie ”Creșterea eficienței energetice a blocurilor din sectorul 5 - 133 imobile ”, respectiv contractul subsecvent pachet 4 – 23 imobile.