SERVICII DE SUPRAVEGHERE ȘI DESERVIRE A SISTEMULUI DE AUTOMATIZARE AL CENTRALELOR TERMICE

Scurtă descriere

Obiectul acordului cadru il reprezinta prestarea serviciilor de supraveghere și deservire a sistemului de automatizare al centralelor termice, prin încheierea unui acord-cadru, cu o durată de 24 de luni în cantitatile minime /maxime si cu specificatiile tehnice enunțate în Caietul de sarcini – parte a documentatiei de atribuire.
Licitația deschisa se va finaliza prin încheierea unui acord cadru de prestare, cu un singur operator economic.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 10 -a zi inainte de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate se referă la supravegherea și deservirea sistemului de automatizare al centralelor termice, monitorizarea de la distanță a proceselor industriale, efectuarea de verificări periodice și reparații în vederea expoatării în condiții de siguranță a echipamentelor din centralele termice, ale căror caracteristici tehnice sunt descrise în caietul de sarcini. Serviciile prestate trebuie să respecte cerințele impuse prin Caietul de sarcini - parte a documentației tehnice.
Descrierea detaliată a caracteristicilor tehnice ale serviciilor și cantităților solicitate se regăsesc în caietul de sarcini - parte a documentației tehnice.
Valoarea minima estimata a acordului-cadru = 288.000,00 lei fără TVA.
Valoare maxima estimata a acordului-cadru = 1.440.000,00 lei fără TVA.
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent ce se intenționează a fi atribuit = 72.000,00 lei fără TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a fi atribuit = 252.000,00 lei fără TVA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 Neincadrarea in situatiile de excludere cf. prevederilor art. 164,165 și 167 d in Legea nr.98/2016
Operatorii economici care depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prevederilor art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 care determina excluderea din procedura de atribuire. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura deatribuire cu informatiile aferente situatiei lor, însoțit de Declarație privind neîncadrarea in situațiile de excludere cf. prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 (Formularele nr. 10 și 11 din fișierul “Modele de formulare”). DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin completarea initiala a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) si se vor prezenta in forma actualizata, conform prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezenatrii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al operatorului economic;
3. Dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se incadreaza in situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016;
4. Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta nr. 2 Inexistenta conflictului de interese cf. prevederilor art. 60 din Legea nr. 98/2016
Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere/subcontractant/ tert sustinator, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute de art. 60 din Legea nr. 98/2016. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
1. Prof. univ. dr. Nicolae ISTUDOR, Rector
2. Prof. univ. dr. Răzvan Cătălin DOBREA, Prorector -Managementul economico-financiar
3. Prof. univ. dr. Dorel Mihai PARASCHIV, Prorector - Relatii cu mediul economico-social si viata studenteasca
4. Prof. univ. dr. Ion SMEUREANU, Prorector - Dezvoltarea infrastructurii informationale si logistica
5. Prof. univ. Dr. Constantin Marius PROFIROIU, Prorector Relatii Internationale
6. Prof. univ. Dr. Roxana SÂRBU, Prorector Activitate didactica
7. Prof. univ. dr. Mihaela-Alina DIMA, Prorector Cercetare stiintifica, dezvoltare si inovare
8. Conf. Univ. Dr. Dan-Gabriel DUMITRESCU - Prorector Managementul resurselor umane și fondurilor europene
9. Conf. univ. dr. Florin DOBRE, Director General Administrativ;
10. Dragoș Victor GLONȚESCU, Director General Adjunct Administrativ;
11. Ec. dr. Gabriela Loredana DINULESCU, Director Economic;
12. Ec. Florin COMĂNICIU - Șef Serviciu Financiar;
13. Elena GĂMAN – Director Directia Juridic si Contencios Administrativ;
14. C.j. Elena BUCUR – Șef birou Biroul Avizare Documente Interne;
15. Ing. Ec. Constantin BEJINARIU - Director Achizitii Publice;
16. Ing. Carmen Nicoleta ȚUCĂ – Sef Birou Contractare si Monitorizare Achiziții Publice;
17. Ec. Mariana MINCULEȚ - Economist Direcția Achiziții Publice;
18. Ec. Iulia NANU - Economist Direcția Achiziții Publice;
19. Georgiana Cristina PAPA – Administrator Financiar, Direcția Achiziții Publice;
20. Andreea ŢANCU- Economist Direcția Achiziții Publice;
21. Alexandra Maria GHINEA – Economist Direcția Achiziții Publice;
22. Valeria TIVDĂ – Referent, Direcția Achiziții Publice;
23. Gheorghe ANTON – Administrator Patrimoniu, Direcția Tehnică Investiții;
24. Ec. Gheorghe ALEXE - Șef Serviciu Întreținere și Reparații;
25. Ing. Mihai NEGRILĂ - Director Direcția Tehnică Investiții.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, insotit de Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016 (Formularul nr. 3 din fisierul “Modele de formulare”). DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul).
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin completarea initiala a DUAE
- Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular nr. 3 din fisierul “Modele de formulare”), va fi anexata DUAE de catre toti ofertantii: operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator si se va solicita ulterior, în formă actualizată, operatorilor economici clasati pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Cerinta nr. 1 Inregistrarea in Registrul Comertului
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii. Avand in vedere dispozitiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016 privind achizitiile publice, cu modificari si completari, operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca faptul ca au capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in ceea ce priveste realizarea activitatilor economice care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin completarea initiala a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe pri... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească ca au prestat in ultimii 3 ani (calculați de la data limita pentru primirea ofertelor) servicii similare cu cele supuse procedurii de atribuire, in valoare cumulata de cel puțin: - 25.000,00 lei fără TVA la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte;

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile serviciilor prestate, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urmatoarele informatii: numarul , data si obiectul contractului invocat drept experienta similara, valoarea, date, beneficiarul.DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar oferantilor declarati castigatori in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.Documentele justificative, care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin completarea initiala a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii declarati castigatori in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) si se vor prezenta in forma actualizata, conform prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: - procesul-verbal de receptie si/sau alte documente contrasemnate de beneficiar din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, valoarea corespunzatoare a serviciilor prestate in perioada de referinta (ultimii 3 ani).Se vor lua in calcul contractele executate in calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant.In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada experientei in intervalul de timp nou-rezultat.Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a ofertelor, atata timp cat acesta, la data initiala stabilita in anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata.In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate.Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei.Precizare: Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii acordului-cadru in cauza, in conditiile si in termenele acestuia. Atunci cand ofertantul demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si /sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respectiva/ respectivele cerinte.Mai multe informatii se regasesc in Anexa la fisa de date-Capacitate tehnica si profesionala.

1. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea "Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea "Clarificari" din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
2. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
3. DUAE este pus la dispozitia operatorilor economici interesati, atasat anuntului de participare la sectiunea “Documentatia de atribuire”. Operatorii economici participanti vor completa informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta care au corespondent la nivelul fisei de date a achizitiei si nu vor avea dreptul sa intervina asupra formatului DUAE, respectiv asupra cerintelor bifate de autoritatea contractanta.
4. In ceea ce priveste modificarea acordului cadru / contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 221 din Legea 98/2016. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii.
5. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis prin intermediul SEAP si/sau prin intermediul uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/ email.
6. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art. 150 alin. 2 din HG nr. 395/2016 si ale art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact si reprezentantii legali pentru:
– subcontractantii sai implicati in prestarea contractului de achizitie publica,
- subcontractantii subcontractantilor contractantului sau subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare.
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primele doua locuri, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la CNSC si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016 cu modificari si completari Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu prevederile art. 8 din Legea 101/2016, cu modificari si completari.