Servicii privind implementarea măsurilor de conștientizare a diversității interculturale, cu accent pe persoanele de etnie romă și alte categorii cu risc de excluziune socială

Titlu

Servicii privind implementarea măsurilor de conștientizare a diversității interculturale, cu accent pe persoanele de etnie romă și alte categorii cu risc de excluziune socială
4266324_2021_PAAPD1167316

Scurtă descriere

Unitățile sistemului penitenciar sunt instituții în care se execută pedepse privative de libertate și măsuri educative, acest lucru presupunând izolarea de societate, pe perioade diferite de timp, a indivizilor care au săvârșit infracțiuni sancționate de către instanțele de judecată. Condițiile în care sunt executate aceste pedepse presupun: cazarea mai multor persoane în același spațiu de deținere, existența unor constrângeri legate de libertatea de mișcare, respectarea unor reguli stricte de ordine interioară, contactul permanent cu alți deținuți etc. De asemenea, colectivitățile sunt eterogene, dacă se au în vedere aspecte precum: vârsta, naționalitatea, etnia, religia, nivelul de studii, mediul de proveniență, starea de sănătate fizică și psihică etc.
În acest context, pentru unitățile de deținere este dificilă asigurarea unei comunicări eficiente în rândul unei populații atât de diverse, de aici preocupările de a dezvolta, la deținuți, o atitudine tolerantă și de acceptare a multiculturalismului, cu efect în diminuarea fenomenului de excluziune ce poate apărea în cazul anumitor categorii de deținuți. În acest sens, au fost dezvoltate diferite programe și activități care au ca tematică diversitatea culturală.
Solicitările de clarificări la documentația de atribuire se vor depune de către potențialii ofertanți, cel mai târziu, cu 20 zile înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor. Astfel, în conformitate cu art 161 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări, cel mai târziu, în a 11-a zi înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Informații complete și detaliate privind solicitările de clarificări sunt detaliate în Secțiunea A - Instrucțiuni către Ofertanți – paragraful I.3.1) ÎNTREBĂRI PE PERIOADA PREGĂTIRII OFERTELOR.

Descrierea achiziției publice

Pentru buna implementare a proiectului CORRECTIONAL este necesară achiziționarea unor Servicii privind implementarea măsurilor de conștientizare a diversității interculturale, cu accent pe persoanele de etnie romă și alte categorii cu risc de excluziune socială

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților. Punctaj maxim factor – 40 Pondere: 40%

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiect „CORRECTIONAL”. În data de 30 august 2019, Administrația Națională a Penitenciarelor a semnat contractul de finanțare nr. 1/69989 aferent proiectului „Correctional”, finanțat prin Programul „Justiție”, în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian 2014-2021, bugetul total al proiectului ridicându-se la suma de 31.000.000 euro.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante sunt următoarele:
- Dan HALCHIN – Director General
- Aurelian OPREA – Director General Adjunct
- Ioana Mihaela MORAR – Director General Adjunct
- Florin Cătălin NIȚĂ - Director Direcția Juridică
- Florin ȘERPE – Director Direcția Reintegrare Socială
- Gabriela PETROVICI – Director Direcția Economico-Administrativă
- Aurelian IACOB – Director Adjunct Direcția Economico-Administrativă
- Maria Elena GEORGESCU – Șef Serviciu Cooperare Și Programe
- Iuliu Maximilian OANĂ – manager proiect
- Corina TĂNASE – Responsabil Viză CFPP
- Alexandru Cristian ILIE – membru comsie evaluare
- Gabriela SOREANU – membru comisie evaluare
- Iulian BRÎNCOVEANU – membru comisie evaluare
- Bogdan DRAGOMIR – președinte comisie evaluare
- Pompilia MĂNOIU – membru comisie evaluare
- Marian ALEXANDRESCU – membru supleant comisie evaluare
-Ofelia RÎȘNOVEANU–membru supleant comisie evaluare
-Laura RAȘIA – Președinte supleant comisie evaluare
-Iulia ANIȚAȘ – membru supleant comisie evaluare
-Miana DINA – membru supleant comisie evaluare
- Cristina PRIPP - Șef Birou Reintegrare Socială
- Cristian Sven PETRESCU -Șef Birou Reintegrare Socială
- Emilia ETEU– consilier juridic
- Bogdan COMAN – consilier juridic
- Dorin OROS - Șef Serviciu Contencios Administrativ
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform prevederilor art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și conform dispozițiilor Notificării ANAP privind utilizarea DUAE integrat in SEAP din data de 02.07.2019 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc, iar acesta are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: - cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, etc., din care să rezulte lipsa datoriilor restante la data prezentării acestora (certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante se solicită valabile la momentul prezentării); - documente prin care se demostrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul); - declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu privire la persoanele cu funcții de decizie menționate în fișa de date a achiziției. Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.
Detalii suplimentare se regăsesc în Documentația de atribuire atașată.
Cerința: Ofertanții și, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP privind utilizarea DUAE integrat in SEAP din data de 02.07.2019 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc, iar acesta are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: - pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte: a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b) starea ofertantului; c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii. Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării. Notă: Se permite dovedirea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale şi prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, ataşată sau logic asociată semnătura electronică extinsă. - pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional şi în care să se menţioneze persoanele care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activităţi de tipul celor care fac obiectul achiziţiei publice şi să conţină informaţii cu privire la starea ofertantului.
NOTĂ: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.
Detalii suplimentare se regăsesc în Documentația de atribuire atașată.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Proportia de subcontractare, Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Modalitatea de indepllinire :Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Orice ofertant are dreptul de a participa la şedinţa de deschidere a ofertelor prevăzută la alin. (1). În cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor nu este permisă respingerea vreunei oferte, cu excepţia celor pentru care nu a fost prezentată dovada constituirii garanţiei de participare. Şedinţa de deschidere se finalizează printr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare şi de reprezentanţii legali/împuterniciţi ai operatorilor economici prezenţi la şedinţă, în care se consemnează modul de desfăşurare a şedinţei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiecărei oferte, inclusiv preţul, consemnându-se totodată lista documentelor depuse de fiecare operator economic în parte.

Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului pe toata perioada de valabilitate stabilita de către autoritatea contractantă si asumată de ofertant. Comisia de evaluare are obligația de a stabili oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicării criteriului de atribuire pentru încheierea contractului. Autoritatea contractanta poate solicita ofertanților sa depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. Autoritatea contractanta nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit in anunțul de participare si nici solicitărilor de clarificări ce nu sunt transmise prin intermediul SEAP.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestarePrecizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareÎn conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial