Achiziția de servicii de organizare si derulare a campaniei de conștientizare asupra importanței vaccinării și imunizării, în cadrul proiectului”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde în Ministerul Sănătății ce optimizează procesele decizionale privind activitatea de vaccinare în România – ROVAC ” COD SIPOCA 708

Titlu

Achiziția de servicii de organizare si derulare a campaniei de conștientizare asupra importanței vaccinării și imunizării, în cadrul proiectului”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde în Ministerul Sănătății ce optimizează procesele decizionale privind activitatea de vaccinare în România – ROVAC ” COD SIPOCA 708
426645612023ROVAC

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achizitii il constituie achiziția de servicii de organizare si derulare a campaniei de conștientizare asupra importanței vaccinării și imunizării, în cadrul proiectului”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde în Ministerul Sănătății ce optimizează procesele decizionale privind activitatea de vaccinare în România – ROVAC ” COD SIPOCA 708.
Durata contractului este de 180 de zile de la semnarii acestuia de catre ambele parti.
Potrivit reglementărilor legale în vigoare, Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări formulate de către operatorii economici interesați în a 11 - a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentei achizitii il constituie achiziția de servicii de organizare si derulare a campaniei de conștientizare asupra importanței vaccinării și imunizării, în cadrul proiectului”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde în Ministerul Sănătății ce optimizează procesele decizionale privind activitatea de vaccinare în România – ROVAC ” COD SIPOCA 708.
Durata contractului este de 180 de zile de la semnarii acestuia de catre ambele parti.
Potrivit reglementărilor legale în vigoare, Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări formulate de către operatorii economici interesați în a 11 - a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde în Ministerul Sănătății ce optimizează procesele decizionale privind activitatea de vaccinare în România – ROVAC ” COD SIPOCA 708

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăseasca în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi:
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare / punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/Actul constitutiv al operatorului economic;
- După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin. (2), art.167, alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- Orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin.(1) din Legea nr. 98/2016.
Pentru ofertanți din alte țări se vor aplica prevedrile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Se vor prezenta documente-suport actualizate pentru ofertantul clasat pe primul loc in clasament dupa după finalizarea evaluarii ofertelor cat si pentru terții susținători/ subcontractorii. Documentele vor fi valabile la data prezentarii acestora.
Cerința nr. 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 59 - 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare atrage după sine excluderea ofertantului din procedura de achiziție.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința în formularul DUAE și va prezenta odată cu DUAE și declarația privind conflictul de interese din secțiunea formulare corespunzător până la data limită de depunere a ofertelor (Formularul 3).
Persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante, în conformitate cu prevederile art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 21 din HG 395/2016, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii, sunt următoarele:
Secretar General – Ordonator Principal de Credite – Alexandru Mihai Borcan
Director General– Georgeta Bumbac
Director general – Ionuț Sebastian Iavor
Director – Calin-Robert Toma
Șef serviciu – Carmen Comandașu
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
NOTĂ
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz.
3. Referitor la situația personală a ofertantului, pentru persoanele fizice/juridice străine:
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind situația personală este permisă prezentarea oricărui document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine a ofertantului sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă. În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor ofertanți, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute mai sus. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător, daca este cazul) clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor prezenta documente-suport actualizate pentru ofertantul clasat pe primul loc in clasament dupa după finalizarea evaluarii ofertelor cat si pentru terții susținători/ subcontractorii. Documentele vor fi valabile la data prezentarii acestora.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau, pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, să fie prezentat, doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, ofertantului aflat pe primul loc, în condițiile în care acestea nu vor putea fi accesate de către autoritatea contractantă de pe site-urile de specialitate ale autorităților emitente. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/reale la momentul prezentării
Nota 1: Pentru persoanele juridice străine: Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara în care ofertantul este rezident.
Nota 2: Documentele prezentate vor fi valabile și actuale la data prezentării.
Documentele justificative solicitate în susținerea cerinței se vor prezenta, doar la solicitarea autorității contractante, de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul alcătuit la finalizarea evaluării ofertelor

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaCapacitate economică și financiară lot 1: media cifrei de afaceri din prestări servicii similare a ofertantului pe ultimii 3 ani trebuie să fie de minimum 6.200.000 lei.Prin sintagma “servicii similare” se intelege prestarea de servicii de organizare evenimente sau prestarea de servicii de servicii de campanii de publicitate.

Se va completa DUAE.Documentele justificative solicitate în susținerea cerinței se vor prezenta, doar la solicitarea autorității contractante, de către operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul alcătuit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor solicita următoarele documente justificative din care să reiasă capacitatea economică și financiară a operatorului economic, respectiv media cifrei de afaceri anuale pe ultimele trei exerciții financiare (2019, 2020 și 2021): bilanţurile contabile sau extrase din bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare 2019, 2020 și 2021 validate de organele competente, sau orice alte documente edificatoare, care să susţină fără echivoc informaţiile din DUAE.Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2019, 2020 şi 2021: 4,7452 lei/euro pentru anul 2019, 4,8371 lei/euro pentru anul 2020 și 4,9204 lei/euro pentru anul 2021. Pentru conversia altor monede naţionale în euro, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru euro/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2019, 2020 și 2021 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). În situaţia în care publicarea bilanţurilor nu este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic, sau bilanțul aferent anului 2021 nu a fost întocmit, vizat și înregistrat la organele competente, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în ţara de rezidenţă a operatorului economic prin care se pot susţine informaţiile prezentate în DUAE (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar şi contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.). Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare, precum și documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.În cazul invocării susţinerii unui terţ, neprezentarea odată cu oferta a DUAE completat de către respectivul terţ susţinător sau a angajamentului ferm al acestuia, din care să rezulte modul efectiv in care se va materializa susţinerea acordată, va avea drept consecinţă respingerea ofertei în cauză, ca fiind inacceptabilă.În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinţa minimă privind situaţia economică şi financiară poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente ofertei individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică
2. Acolo unde in cadrul documentatiei de atribuire incluzand Caietul de sarcini se mentioneaza / solicita anumite certificari, se face trimitere la un anumit produs/producator/marca / Licenta - se va intelege sau echivalent/similar.
Avand in vedere modalitatea de atribuire (procedura online) vor fi selectati pentru evaluarea ofertelor tehnice si financiare toti ofertantii care demonstreaza indeplinirea cerintelor de calificare, urmand ca la finalizarea evaluarii ofertantul clasat pe primul loc in cazul in care a prezentat initial DUAE sa prezinte la solicitarea AC documentele ce demonstreaza indeplinirea cerintelor de calificare cu informatii din cadrul DUAE prezentat initial in cadrul ofertei.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire SE VOR ADRESA ÎN MOD EXCLUSIV ÎN SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 103 alin. 2 din HG nr. 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficari/informatiilor suplimentare în a 11–a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor”.
Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanţii emisă:
- fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Garanția de participare poate fi constituită și în valută, la cursul BNR, din data publicării în SEAP a anunțului de participare. Perioada de valabilitate a garanției de participare: 180 de zile la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Daca garanția se constituie prin virament bancar, transferul va fi efectuat în contul RO81TREZ7005005XXX000161, Cod fiscal 4266456 al autorității contractante, deschis la DTCMB.
Documentul care atestă constituirea garanției de participare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, și se depune scanat în SEAP, semnat cu semnătură electronică extinsă, cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor. În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă decât română va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română.
Garantia pentru participare va fi constituita în cuantumul și perioada de valabilitate solicitate de autoriatea contractantă, iar dovada constituirii va fi depusă scanat în SEAP, semnată cu semnatură electronică extinsă, până la data limită de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare. În caz contrar, oferta se va clarifica de către comisia de evaluare cu ofertanţii în termen de 1 zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, acordând ofertanților un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.
Prin solicitarea constituirii acestei garanții, autoritatea contractantă intenționează să se protejeze faţă de riscul unui comportament necorespunzător al ofertanților pe toată perioada implicării lor în procedura de atribuire.
Garanţia de bună execuţie se va constitui în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării prezentului contract. Potrivit prevederilor legale, acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a furnizorului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării prezentului contract.
Potrivit prevederilor art. 154 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanţiei de bună execuţie
Punctajul pentru factorul de evaluare „Punctajul tehnic” se acordă maximum 70 de puncte după cum urmează:
Ptehnic=PGrupTinta + PStrategieComunicare + PStrategieMedia + Pechipa

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de formulare a contestatiei si de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 si art. 49 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor

Titlu

Contract de servicii de organizare si derulare a campaniei de conștientizare asupra importanței vaccinării și imunizării, în cadrul proiectului”Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde în Ministerul Sănătății ce optimizează procesele decizionale privind activitatea de vaccinare în România – ROVAC ” COD SIPOCA 708