Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită obligatoriu în cadrul ofertelor completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către toți operatorii economici participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor, precum și încărcarea în SEAP odată cu DUAE, în cadrul secțiunii „Documente de calificare”, în conformitate cu cerințele secțiunii „IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei” a Fișei de date a achiziției, următoarele documente:
• Documentele suport ale operatorilor economici participanți la procedură privind evitarea conflictului de interese solicitate;
• Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul;
• Acordul de subcontractare, dacă este cazul;
• Acord de asociere, daca este cazul.
Prin sintagma „operatori economici participanți la procedură” se va înțelege ofertantul, membru al asocierii, subcontractantul cunoscut la momentul depunerii ofertei sau terțul susținător.
Cerința 1: Operatorii economici participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art. 60 lit. d) și e) și în înțelesul art. 59, din Legea nr.98/2016.
Se va susține prin completarea DUAE de către fiecare operator economic participant la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele suport, respectiv „Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile 60, lit. d) și e) și în înțelesul art. 59 din Legea nr. 98/2016” conform model din secțiunea Formulare, completate cu informații aferente situației lor de către reprezentanții legali/autorizați ai fiecăruia din operatorii economici participanți la procedură, se vor încărca în SEAP odată cu DUAE în cadrul secțiunii Documente de calificare.
Persoanele din cadrul Autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire sunt: Radu Nicolae Mihaiu - Primarul Sectorului 2 al Municipiului București, Anca Alina Seghedi - Consilier primar/ Manager de proiect, Valentin Mihai Ifrim - Director executiv, Marius Ionescu - Șef serviciu / Responsabil I.T. proiect, Florentina Teodora Pîrvan - Director executiv, Ștefania Antoanela Petre - Șef Serviciu, Ileana Adriana Rusen - Consilier, Marta Pavel - Șef Serviciu, Ala Șerbănoiu - Consilier/ Responsabil financiar proiect, Claudiu George Fogoraș - Șef serviciu, Camelia Florentina Medei - Consilier juridic, Victor Cristian Christea - Consilier juridic, Adrian Nica - Director executiv, Georgeta Vizireanu - Șef serviciu, Adrian Gabriel Bîrlog - Consilier achiziții/ Responsabil achiziții proiect, Laura Maria Săbău - Consilier achiziții, Cristina Maria Codescu - Consilier/ Asistent manager proiect, Adrian Andor - Director executiv DGASPC S2, Valentin Ilie - Consilier DGASPC S2, Emi Dică - Șef Serviciu DGASPC S2, Grigore Aron Gioroc - Consilier DGASPC S2, Dorel Constantin Ilași - Expert cooptat.
Justificare: Cerință stabilită în conformitate cu prevederile art. 58 din Legea 98/2016, conform cărora Autoritatea Contractantă are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art. 60 și în înțelesul art. 59 din Lege, în scopul evitării denaturării concurenței și al asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
Cerința 2: Operatorii economici participanți la procedură, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va susține prin completarea DUAE de către fiecare operator economic participant la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi solicitate spre prezentare, în termen de valabilitate la data prezentării, doar ofertantului aflat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare. Documentele justificative sunt:
• Certificate constatatoare care atestă lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentării. În conformitate cu prevederile art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• Cazierul fiscal pentru operatorul economic;
• Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
• Alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabila în țara de rezidență, traduse în limba română. În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Justificare: Cerință stabilită în conformitate cu prevederile art. 170 din Legea 98/2016, conform cărora Autoritatea Contractantă are obligația de a exclude de la procedura orice operator economic aflat în una din situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Cerința 3: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică.
Se va susține prin completarea DUAE de către de către ofertant, asociați și subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii ofertei, cu informațiile aferente situației lor relevante pentru partea de contract pe care o va realiza.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi solicitate spre prezentare, în termen de valabilitate la data prezentării, de către Autoritatea Contractantă doar ofertantului aflat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare. Documentele justificative sunt:
• Certificat constatator emis de către O.N.R.C. valabil la momentul prezentării, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, valabile la data prezentării și însoțite de traducere în limba română.
Informațiile din certificatul constatator / documentele echivalente trebuie să fie reale/valide la data prezentării, și, din acestea trebuie să rezulte:
i) competența operatorilor economici de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract, respectiv că obiectul contractului are corespondent la momentul ofertei în codul CAEN prezentat în documentele justificative raportat la partea de contract pe care o va realiza fiecare operator economic participant la procedură.
ii) informații cu privire la sediul social al ofertantului, sediile/punctele de lucru secundare, persoane împuternicite, structura acționarilor, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor documentației de atribuire.
Justificare: În temeiul art. 173 alin (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă uzează de dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Solicitarea asigură verificarea respectării de către operatorii economici a cerințelor privind stabilirea condițiilor, termenelor și procedurilor de acordare, suspendare și retragere a autorizațiilor de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract. Totodată, acest document oferă Autorității Contractante informații cu privire la sediul social al ofertantului, sediile/punctele de lucru secundare, persoane împuternicite, structura acționarilor, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor documentației de atribuire.