ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL (PUG), ORAȘUL SCORNICEȘTI, JUDETUL OLT

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă, doreste să atribuie un contract avand ca obiect ”ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL (PUG), ORAȘUL SCORNICEȘTI, JUDETUL OLT”, conform cerintelor caietului de sarcini.
Art. 46 al Legii 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul prevede că ”fiecare unitate administrativ-teritorială trebuie să își actualizeze la maximum 10 ani, Planul urbanistic general în funcție de evoluția previzibilă a factorilor sociali, geografici, economici, culturali și a necesităților locale.”
In anul 2014 cu Hotararea Consiliului Local nr. 12 din 31.03.2014 s-a aprobat Planul Urbanistic General al oraşului Scorniceşti judeţul Olt şi a Regulamentului Local de Urbanism, hotararea fiind prezentata si Instituţiei Prefectului Judeţului Olt, Consiliul Judeţean Olt, Biroul Urbanism si Amenajarea Teritoriului, iar perioada de valabilitate este de maxim 10 ani (respectiv pana in anul 2024).
PUG aflat în vigoare a înregistrat de-a lungul perioadei care a trecut multiple intervenții importante prin intermediul planurilor urbanistice zonale și a planurilor urbanistice de detaliu aprobate, devenind astfel depășit în raport cu noile realități economice și teritoariale ale orasului ceea ce impune actualizarea acestuia.
Contractul avand ca obiect ”ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL (PUG), ORAȘUL SCORNICEȘTI, JUDETUL OLT” cuprinde următoarele etape:
Etapa I – Elaborare studii de fundamentare (topo, geo, istoric). Analiza diagnostic multicriteriala integrata
Etapa II - Elaborarea PUG preliminar și consultarea populației
Etapa III - Documentații pentru obținerea avizelor
Etapa IV - Elaborarea PUG final și al Regulamentului local de urbanism
Valoarea componentei Realizare Plan Urbanistic Zonal - format GIS, in Oraşul Scorniceşti, judeţul Olt, este 344.589 lei.
Valoarea componentei Actualizare Plan Urbanistic General - format GIS, in Oraşul Scorniceşti, judeţul Olt, este 511.960,80 lei.
Valoarea investiției este 856.549,80 lei.
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, astfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 160 alin.1) din Legea nr. 98/2016 cu completările și modificările ulterioare. Termenul limită pentru transmiterea solicitărilor de clarificări de către operatorii economici este de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul limită în care Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet la solicitările de clarificări/informații suplimentare adresate de operatorii economici este in a 10 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. În măsura în care solicitările de clarificări/informații suplimentare au fost transmise în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante însoţite de întrebările aferente vor fi publicate în SICAP, în conformitate cu prevederile art. 160 alin.3) din Legea nr. 98/2016 cu completările și modificările ulterioare. Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări/informații suplimentare adresate de operatorii economici care vor fi transmise prin altă modalitate de comunicare sau alt termen decât cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Contractul avand ca obiect ”ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL (PUG), ORAȘUL SCORNICEȘTI, JUDETUL OLT” cuprinde următoarele etape:
Etapa I – Elaborare studii de fundamentare (topo, geo, istoric). Analiza diagnostic multicriteriala integrata
Etapa II - Elaborarea PUG preliminar și consultarea populației
Etapa III - Documentații pentru obținerea avizelor
Etapa IV - Elaborarea PUG final și al Regulamentului local de urbanism
Componenta de urbanism
Etapa I – Elaborare studii de fundamentare (topo, geo, istoric). Analiza diagnostic multicriteriala integrata: maxim 9 luni de la ordinul de incepere
Etapa II - Elaborarea PUG preliminar și consultarea populației: maxim 12 luni de la ordinul de incepere
Etapa III - Documentații pentru obținerea avizelor: maxim 19 luni de la ordinul de incepere
Etapa IV - Elaborarea PUG final și al Regulamentului local de urbanism: maxim 24 luni de la ordinul de incepere
Componenta informatică
Furnizarea licențelor de bază și a licențelor de aplicație și punerea în funcțiune a sistemului informatic GIS: maxim 4 luni de la ordinul de începere
Livrarea bazei de date urbane inițiale si a solutiei GIS personalizate: maxim 8 luni de la ordinul de începere
Instruirea utilizatorilor: maxim 12 luni de la ordinul de incepere
Livrarea formei preliminare a documentatiei PUG: maxim 15 luni de la ordinul de începere
Livrarea documentatiei PUG in format GIS: maxim 24 luni de la ordinul de incepere.
Termenele pentru componenta informatică nu se adaugă la termenul maxim de 24 luni de prestare a serviciilor, acestea desfășurându-se în paralel cu componenta de urbanism

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 Aceste documente pot fi dar fără a se limita la:
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• alte documente edificatoare, după caz
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale
Operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi dar fara a se limita la:
• certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat), valabile la momentul prezentării. Se vor prezenta documentele menționate, doar pentru sediul principal, pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz
C: Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale
Operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 si art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
Se vor solicita urmatoarele documente
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 si art.167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică.
Declaraţia conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, va fi prezentată de toţi participanţii(ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) odată cu depunerea DUAE.
Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă sunt : TUDOR Daniel - Primar
TRASCA FLORIN CRISTINEL - Viceprimar
RADU TEODOR - Secretar general UAT
ALDESCU LAURA ELENA - Sef birou Buget, Contabilitate, Patrimoniu
MARINESCU DRAGOS IONUT - Responsabil achizitii publice
MOISESCU ROBERT MIHAI - Consilier local
ALBASTROIU VALERICA - Consilier local
LIXANDRA IULIAN COSMIN - Consilier local
CIOBANU COSTEL LEONTIN - Consilier local
TROANA IONUT COSMIN - Consilier local
NITA MARIAN ALIN - Consilier local
DEVETAC OVIDIU-DORIN - Consilier local
UDEANU STEFANIA CARLA - Consilier local
CONSTANTIN DANIEL ION - Consilier local
DUCU ION PETRICA - Consilier local
PIRVU VALENTIN IONUT - Consiler local
BARBU VIOREL ION - Consilier local
BRINARU GHEORGHITA- Consilier local
NEGREANU GRIGORE - Consilier local
CIRSTEA ION - Consilier local
PATRULESCU STEFAN - Consilier local.
GLASU Radu Mihai (furnizor servicii auxiliare achiziției) din partea firmei NEW ALTERNATIVE AFFAIRS – TOURISM – CONSULTING S.R.L.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile din tara de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente edificatoare) pentru a demonstra apartenenta/înregistrarea la organele din tara respectiva si pentru a dovedi indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul statului respectiv.
Referitor la termenul legal de exigibilitate a datoriilor catre bugetul statului respectiv, ofertantii straini vor dovedi indeplinirea obligatiilor de plata in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana
Se vor depune odată cu DUAE, următoarele documente (daca e cazul):
- angajamentul ferm al tertului sustinător impreuna cu anexa la acesta din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia
- acordul de subcontractare
Operatorii economici ofertanti trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toti operatorii economici (ofertant unic/ ofertanti asociati/subcontractanti/ terti sustinători) participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publică cu informatiile solicitate de către Autoritatea Contractantă - informatii referitoare la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitătii profesionale. La solicitarea autoritătii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, conform art.193 si art.196 din Legea nr.98/2016 cu modificările si completările ulterioare.
Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. In cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească faptul că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de O.N.R.C.Pentru persoane juridice/fizice străine:
Se vor prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare sau documente echivalente, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Nota 1: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 2: În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontracteaza părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE.
Nota 3: În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va face dovada ca in ultimii trei ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a prestat servicii similare, in valoare CUMULATA de cel putin: 856.549,80 lei, in cadrul a unul sau cel mult trei contracte.Servicii similare sunt considerate: servicii de proiectare de urbanism minim elaborare/revizuire/actualizare PUG.*) Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor. Nota: Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut în anuntul de participare publicat initial.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul produselor furnizate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor - procesul-verbal de recepție care să ateste faptul că produsele au fost furnizate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul furnizarii), perioada (inclusiv data încheierii contractului).

1. În urma evaluării ofertelor, oferta stabilită ca fiind câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În cazul în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară mai mică.
2.Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă și asumată de ofertant. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
3. Înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Se vor completa în DUAE informații cu privire la persoana împuternicită să reprezinte operatorul economic în scopul participării la această procedură de achiziție publică.
3. Deoarece procedura aleasă este procedură simplificată organizată integral prin mijloace electronice, eventualele clarificări se vor posta numai în SEAP la secțiunea "Întrebări", iar răspunsurile la clarificările solicitate vor fi transmise de către Autoritatea Contractantă, numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesării clarificărilor postate, revin operatorului economic. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP operatorul economic trebuie să dețină un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
4. Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați: În Documentația de atribuire din Anunțul de participare simplificat. Răspunsurile la DUAE din partea operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea ”Informații DUAE - Ghid de completare DUAE”.
5. Orice comunicare, solicitare de clarificare, răspuns la solicitare de clarificare, informare, notificare, și altele asemenea vor fi încărcate în SEAP și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
.