Consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări pentru obiectul de investiție imobiliară cod obiectiv 2020.C/I.2765 Tuzla - „AMENAJARE INFRASTRUCTURĂ ÎN CAZARMA 2765 TUZLA”

Scurtă descriere

Durata contractului este de 54 de luni perioadă în cadrul căreia prestatorul se obligă să efectueze serviciile prevăzute în contract, după cum urmează:
-18 luni, interval care include perioada de la data menționată în Ordinului de începere a prestării serviciilor de consultantă, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări până la realizarea recepţiei la terminarea lucrărilor.
-36 luni, interval care include supervizarea pentru perioada de garanţie a lucrărilor (durata perioadei de garanţie, de la data semnării Procesului Verbal de Recepţie la terminarea lucrării până la Recepţia Finală).
Prin acest contract se va achiziționa:
- întocmirea programului de realizare a investiției;
- organizarea, coordonarea și controlul realizării programului;
- organizarea și controlul activității de diriginte de șantier;
- efectuarea serviciului de dirigenție de șantier, conform prevederilor legale în vigoare;
- verificarea asigurării resurselor financiare necesare, conform programului de realizare a investiției și a contractelor încheiate;
- verificarea respectării clauzelor contractuale încheiate cu antreprenori și furnizori;
- gestiunea contractelor încheiate pentru realizarea obiectivului;
- organizarea și asigurarea desfășurării recepției la terminarea lucrărilor conform prevederilor legale;
- întocmirea cărții tehnice a construcției conform prevederilor legale;
- organizarea și efectuarea urmăririi comportării în timp a investiției pe perioada de garanție, conform prevederilor legale;
- organizarea și asigurarea desfășurării recepției finale.
Valoarea estimată a serviciilor de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări, pentru lucrările ce vor fi executate este de 624.104,25 lei fără T.V.A., astfel:
-Consolidare – 25.201,61 lei fără T.V.A., respectiv 29.989,92 lei cu T.V.A.;
-Investiții – 598.902,64 lei fără T.V.A., respectiv 712.694,14 lei cu T.V.A.;
cu o valoare totală de 624.104,25 lei fără T.V.A., respectiv 742.684,06 lei cu T.V.A., având ca bază valorile capitolului 3.8.2 – Dirigenție de șantier din Devizul General pentru poziția de plan 2020 – C/I – 2765 Tuzla.
Astfel, prețul contractului de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări se va majora cu procentul dintre valoarea contractului de servicii care va rezulta ca urmare a derulării prezentei proceduri și valoarea contractului de lucrări, aplicat la valoarea lucrărilor suplimentare. Modificarea se va face printr-un act adițional.

Clarificările se pot solicita cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va comunica tuturor operatorilor economici răspunsurile la întrebările de clarificare primite – însoţite de întrebările aferente – luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective, prin publicarea acestora pe site-ul www.e-licitatie.ro - SEAP - în cadrul anunțului de participare aferent prezentei proceduri în secţiunea „Documentaţii şi clarificări”.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Atribuirea contractului de prestări servicii de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări pentru obiectivul de investiție imobiliară cod 2020.C/I.2765 Tuzla - „AMENAJARE INFRASTRUCTURĂ ÎN CAZARMA 2765 TUZLA” - întocmirea programului de realizare a investiției; organizarea, coordonarea și controlul realizării programului; organizarea și controlul activității de diriginte de șantier; efectuarea serviciului de dirigenție de șantier, conform prevederilor legale în vigoare; verificarea asigurării resurselor financiare necesare, conform programului de realizare a investiției și a contractelor încheiate; verificarea respectării clauzelor contractuale încheiate cu antreprenori și furnizori; gestiunea contractelor încheiate pentru realizarea obiectivului; organizarea și asigurarea desfășurării recepției la terminarea lucrărilor conform prevederilor legale; întocmirea cărții tehnice a construcției conform prevederilor legale; organizarea și efectuarea urmăririi comportării în timp a investiției pe perioada de garanție, conform prevederilor legale; organizarea și asigurarea desfășurării recepției finale.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1
Ofertantul/ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței constă în prezentarea DUAE, inclusiv de asociați/ terți susținători/ subcontractanți conf. art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, împreună cu asociat, subcontractant, terț susținător, dacă este cazul.
Operatorii economici vor prezenta ca documente justificative:
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat), din care să reiasă lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora;
- Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 și art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- Alte documente edificatoare, după caz.

Cerința nr.2
- Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător).
Persoanele cu funcții de decizie în cadrul AC sunt: colonel Ovidiu GHEORGHE – șef unitate, colonel Ghiță NICOARĂ – locțiitor, mr. Daniel MĂCIUCĂ – șef birou, p.c.c. ing. Ramona-Rodica CHITIC – șef birou, col Adrian RĂDEANU – șef secție, mr. ing Ciprian MUŞESCU – șef birou, p.c.c consilier juridic Lia –Daniela NICOARĂ – șef birou, p.c.c. consilier juridic Mariana MARIN.
NOTĂ: Vor fi excluși din procedura de atribuire toți ofertanții care se afla în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167.
Operatorii economici străini vor prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Se va permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei secțiuni in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. În cazul în care ofertantul / candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile alor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţa nr. 3
1. Operatorul economic participant la procedura de achiziție trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasă ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. In acest sens obiectul de activitate al operatorului economic trebuie să permită execuția/corespundă activităților ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: completarea DUAE. In cazul in care operatorul economic intenționează sa subcontracteze o parte/parți din contract, DUAE include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente sunt:
- certificatul constatator emis de către Oficiul National al Registrului Comerțului, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului, informațiile legate de structura acționarilor si reprezentanților legali; informațiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentării acestuia.
- pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
1. Se va completa DUAE de către ofertant/asociat/subcontractant în spațiul destinat acestuia și descrie concret cum sunt acestea îndeplinite.
2. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta orice document prin care se susține cerința și anume copia atestatului în termen de valabilitate.
Notă:
Documentele solicitate vor fi depuse in SICAP de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prin scanarea documentelor in oricare din variantele original/copie legalizata/copie lizibila, semnate cu semnătura electronica extinsă.
Operatorii economici nerezidenți vor prezenta atestatul corespunzător emis de țara de rezidență care confirmă posibilitatea prestării activităților în cauză.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie să prezinte informații aferente mediei cifrei de afaceri anuală, pentru anii 2020, 2021, 2022, care trebuie să fie cel puțin egală cu 936.000,00 lei.
Justificare:
- Cerința s-a stabilit în conformitate cu art. 172 alin. (1) litera b) din Legea nr. 98/2016 cu scopul de a obține o confirmare că operatorii economici care demonstrează că au media cifrei de afaceri globale anuală conform solicitării au capacitatea de a gestiona și duce la bun sfârșit contractul de achiziție ce urmează a fi atribuit.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind cifra de afaceri urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente care dovedesc situaţia economică şi financiară:
1.1 Prezentarea oricărui document prin care operatorul economic face dovada că îndeplineşte cerinţa de calificare referitoare la: I. Cifra de afaceri (bilanţ contabil, extras de bilanţ, cont de rezultat patrimonial, raport de audit de performanţă al firmei, raport al cenzorilor, etc.), copie scanată după original.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul trebuie să prezinte info aferente principalelor servicii prestate din care să reiasă că au fost duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani servicii similare în valoare cumulată de minim 620.000,00 lei fără T.V.A., la nivelul unuia sau al mai multor contracte.
Se vor accepta drept experiență similară contracte de servicii de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări. Exp sim trebuie să privească serv de consult, dirig de șantier și suprav lucrări.
Ultimii 3 ani se raportează la term limita de dep a of, cu aplicarea corespunzătoare a Instr ANAP nr. 2/2017, art. 13.
Info privind partea din contract pe care OE are, eventual, intenţia să o subcontracteze.
Of va prezenta info privind partea din contract pe care are, eventual, intenția să o subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
AC poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calif privind capac sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită of o sg dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
AC respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calif privind capac sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
La solicitarea AC, doar of clasat pe primul loc după aplicarea crit de atribuire asupra of admisibile va prezenta doc justif care probează îndeplinirea cerinței privind capac teh și prof.
Conf art. 193 din Lg98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor, operatorii economici vor prezenta doar DUAE. Doc just care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la sol AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clas intermediar întocmit la finalizarea ev of.
La nivelul DUAE trebuie precizate info cum ar fi: nr și data contr invocat drept exp sim, val, benef, data și nr doc de recepție, precum și ponderea și/sau activ pt care a fost responsabil.
Ca doc just, OE (ofertant unic/ofertant asociat/terț/terți susținători) va prezenta contracte/documente constatatoare / recomandări / pv de recep sau părți relevante ale contractului / contractelor declarate, care să conțină datele de identificare a contractului / contractelor declarate.
Din aceste doc trebuie să reiasă: benef contractului, tipul serv/activ prest, per în care s-a realizat contractul. În sit în care of a avut cal de as se vor prezenta doc relev din care să reiasă calit de asociat, cu indicarea părții de contract îndepl de acesta și a valorii serv prest afe fără TVA.
Doc sol vor fi depuse in SEAP prin scanarea doc în oricare din variantele original/copie legalizată/copie lizibilă, cu mențiunea „conf cu originalul”, semnate cu semnătură electronică.
Conf art. 193 din Lg98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor în cazul în care OE intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și infocu privire la subcontractanți; în cazul în care OE dem îndeplinirea crit ref la cap teh și prof invocând susținerea unui terț, DUAE include și info cu privire la terțul susținător.
Odată cu depunerea DUAE toți OE vor preciza în of, daca este cazul, urm:
a)cat de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și proc sau val af act indicate în of ca fiind realizate de către subcontractanți; și
b)datele de identif ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitărilor de participare.
-Acord de asociere cu precizarea liderului, partea din contract și procentul care va fi îndeplinit de fiecare asociat (Form2 din sect Form si mod de doc), în care sa se ment ca toți asoc își asuma răspunderea individual si solidar pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asociației este împuternicit sa se oblige si sa primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților si este răspunzător în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului;
-Angajamentul operatorilor economici participanți în comun la procedura de atribuire de a adopta sau constitui o anumită formă juridică în cazul în care oferta acestora a fost desemnată câștigătoare;
-Angajamentul terțului susținător, împreună cu documente anexe la angajament transmise de către terț/terți susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Conf preved art. 184 din Lg98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
În cazul unei asocieri va fi prezentat DUAE și de către asociat/asociați completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
În cazul unui acord de subcontractare va fi prezentat DUAE și de către subcontractant/subcontractanți completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
În cazul unui angajament de susținere va fi prezentat DUAE și de către terțul/terții susținător/susținători completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorul economic participant la procedura de achiziție trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasă ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. In acest sens obiectul de activitate al operatorului economic trebuie să permită execuția/corespundă activităților ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: completarea DUAE. In cazul in care operatorul economic intenționează sa subcontracteze o parte/parți din contract, DUAE include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente sunt:
- certificatul constatator emis de către Oficiul National al Registrului Comerțului, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului, informațiile legate de structura acționarilor si reprezentanților legali; informațiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentării acestuia.
- pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
1. Se va completa DUAE de către ofertant/asociat/subcontractant în spațiul destinat acestuia și descrie concret cum sunt acestea îndeplinite.
2. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta orice document prin care se susține cerința și anume copia atestatului în termen de valabilitate.
Notă:
Documentele solicitate vor fi depuse in SICAP de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prin scanarea documentelor in oricare din variantele original/copie legalizata/copie lizibila, semnate cu semnătura electronica extinsă.
Operatorii economici nerezidenți vor prezenta atestatul corespunzător emis de țara de rezidență care confirmă posibilitatea prestării activităților în cauză.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

În conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016 orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alţi operatori economici.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac:
Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 si art. 29 din Legea nr. 101/2016