Execuție lucrări de finisaje și instalații interioare – Bloc Operator (Săli de operație – Chirurgie II – Ortopedie - Urologie)

Scurtă descriere

Execuție lucrări de finisaje și instalații interioare – Bloc Operator (Săli de operație – Chirurgie II – Ortopedie - Urologie)
Valoarea estimată 2.453.319,57 lei fără TVA.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare cu cel putin 12 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Lucrări de finisaje și instalații interioare – Bloc Operator (Săli de operație – Chirurgie II – Ortopedie - Urologie) Etaj 1
Valoarea estimată 2.453.319,57 lei fără TVA.
Durata de executie 3 luni de la emiterea ordinului de incepere a lucrarilor
Perioada de garanție – minim 36 luni de la semnarea Procesului Verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Printre lucrările care urmează a se implementa, se numără:
• Lucrări de construcții – arhitectură
- Lucrări de desfaceri tencuieli existente tavane și pereți;
- Lucrări de desfaceri placaje existente gresie și faianță;
- Lucrări de reparații la pardoseli formate din șape autonivelante și montare covor PVC;
- Lucrări de tencuieli interioare pereți și tavane;
- Lucrări de reparații gleturi pereți;
- Placare pereți cu gipscarton pe schelet metalic;
- Lucrări de montaj tavane suspendate din gipscarton pe schelet metalic;
- Zugrăveli lavabile antimicrobiene tavane;
- Lucrări de montaj tapet PVC pereți;
• Lucrări de instalații electrice
• Lucrări de instalații termice
• Lucrări de instalații sanitare
• Lucrări de instalații ventilație
• Lucrări de instalații climatizare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, terții sustinători și subcontractanții NU trebuie să se regasească în situațiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire în conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanti și/sau terți sustinatori care completează informatiile la nivelul unui DUAE distinct. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016.
Se vor prezenta : -Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscală al unitatii administrativ teritoriale pe raza căruia operatorul economic își are sediul social, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscal la bugetul general consolidat. - Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale, pentru sediul principal care să ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatului fiscal, la bugetul local. - Declaratie pe proprie răspundere pentru sediile secundare și punctul/punctele de lucru privind indeplinirea obligatiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația natională a tării de rezidentă a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tării în care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
-Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstreaza faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
-alte documente edificatoare, dupa caz. Documentele vor fi prezentate in limba română în copie lizibilă. Documentele prezentate într-o altă limbă decât limba română, vor fi însotite de traducere autorizată.
Nota 1:În situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terţ susţinător sau subcontractant la procedură este societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.
Ofertanții unici, asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevazute la art. 60 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedură de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Cerința se aplică inclusiv pentru ofertanți, asociați, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informatiile la nivelul unui DUAE distinct.
Odata cu DUAE se va depunere o declaratie din care să rezulte ca nu se află în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016, atât ofertantul, asociatul, subcontractantul sau terțul susținator.
Persoane ce detin functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
1. CÎMPEAN DANIELA preşedinte 2. VASIU VLAD ALEXANDRU vicepreședinte 3. LUCA MARCEL CONSTANTIN vicepreședinte 4. RADU IOAN RĂCEU Secretarul general al județului Sibiu 5. ADRIAN BIBU Administrator public 6. OANA POPA Dir. executiv 7. OPRIȘ ȘTEFAN Dir. executiv 8. DANIELA MARIA STOICA Director executiv 9. ANDREEA FĂRCAȘIU șef serviciu 10. GANEA RADU-IOAN şef serviciu 11. HORIA BRAD Şef serviciu 12. MARIANA HAȘA Șef Serviciu13. ANCA BANCIU şef serviciu14. FUIOR NICOLETA consilier juridic15. MADALINA BANU consilier achizitii publice16. STREZA DIANA Consilier achiziţii publice17. SANDA MONICA INDRIES consilier18. DIANA IVAȘCU Consilier juridic19. ALEXANDRU HOANDREA consilier20. CĂLIN BONDULESCU consilier21. CĂPRIOREANU CRISTIAN consilier22. ION RAMONA consilier23. MUGUR GRAMA consilier24. NEACSU ALINA consilier25. LUPEAN RODICA Consilier juridic26. BIANCA VINTILA consilier27. MONAFU CATALIN inspector28. ADRIANA VULCU consilier achizitii publice29. ADRIANA STUPAR consilier30. MARIUS MONDOC - consilier
Nota 2:Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documenteș
-angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, daca este cazul
- acordul de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari (art.193 alin.2/Legea 98/2016).
Nota 3: 1. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta în cadrul ofertelor DUAE, (Documentul Unic de Achizitie European) în locul documentelor solicitate în vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitații de exercitare, ca dovada preliminară. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, și de catre terțul sustinator/ subcontractant.
2. Autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din tara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de Autorități competente din țara respectivă sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în țara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fata unui notar, a unei autoritați administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE- subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului".
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie actualizate la momentul prezentarii
documentului. Documentele prezentate într-o alta limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducere autorizată. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociați, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatCerinta 1Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit*) in ultimii 5 ani,**) calculati de la data de limita de depunere a ofertelor, lucrari similare cu cele supuse procedurii de atribuire.Prin lucrări similare, se înțelege: lucrări de construire / reparatii/ reabilitare / modernizare /extindere si/ sau construcție nouă de constructii civile executate în ultimii 5 ani în valoare cumulată de cel puțin 2.000.000 lei fără TVA, la nivelul unuia sau a maxim 5 contracte.Se vor lua în considerare numai lucrările pentru care se poate prezenta dovada acceptarii/ aprobarii de catre Beneficiar.ATENTIE! Se însumează valoarea lucrărilor similare executate, și NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost executate aceste lucrări. Prin urmare ofertantul are obligația să detalieze valorile contractelor care cuprind și alte tipuri de lucrări / servicii / furnizări și să evidențieze DOAR LUCRARILE SIMILARE EXECUTATE SI RECEPTIONATE DE BENEFICIAR IN CONDITIILE LEGII IN ULTIMII 5 ANI, de la data limită de depunere a ofertelor, cu respectarea prevederilor Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 art.13 alin.3.Pentru contracte încheiate în alte valute, echivalența în lei se face la curs mediu anual Leu/alte valute comunicat de BNR pentru data semnării fiecăruia din contractele menționate.*) Prin lucrari duse la bun sfarsit, în cadrul perioadei de 5 ani calculată conform art. 13 alin. 3 din Instrucţiunea ANAP nr. 2/2017, se întelege:- lucrari receptionate pe obiecte care sunt însotite de proces verbal de receptie întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau- lucrari receptionate însotite de proces verbal la terminarea lucrarilor; sau- lucrari receptionate însotite de proces verbal de receptie finala.**) ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13 alin.3).
Proportia de subcontractareÎn cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul sau valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit.Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 si nici sa genereze situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În vederea Îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala, subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat", indicand în mod explicit, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante,certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese verbale de receptie, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerintei de capacitate tehnică, respectiv lucrarile executate, perioada de executie și valoarea acestora. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat în parte, dacă resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, subcontractantul are obligatia de a completa DUAE.În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odată cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de lucrari : executarea de lucrari de tipul specificat".Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 3: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat"Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice si documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care să rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care sa constituie in anexe la angajamentul ferm, vor fi incarcate in SEAP odata cu DUAE.Documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica.
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractare. Subcontractantii nominalizati in oferta vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.Se va prezenta Formularul - Acordul de subcontractare

1.Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).
2. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 161 din Legea nr. 98/2016.
3. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP, în format electronic, semnate cu semnătură electronică.
4. Dacă semnătura electronică extinsă nu aparține reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligația de a transmite odată cu oferta și împuternicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătură electronică extinsă.
5. Orice referire din cuprinsul Documentației de atribuire (Caiet de sarcini, Formulare sau documentație tehnico-economică) prin care se indică / menționează / solicită anumite certificări sau se face trimitere la un anumit produs / producător / marcă / licență / procedeu special - se va interpreta ca fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent / similar”.
6. Modul de comunicare și transmitere a datelor - prin intermediul SEAP.
7. Ofertantul elaboreaza oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
8. Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctaj maxim). În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139 alin. 3 din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
9. Susținerea prin terți
Capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți (conform art. 184 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice), atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al terțului/terților susținător/susținători, prin care acesta/aceștia confirmă faptul că va/vor răspunde conform legii nr.98/2016 pentru executarea contractului
Ofertantul va completa informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, în formularul DUAE din documentația de atribuire. Alăturat, se va prezenta Angajamentul ferm al terțului susținător, prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului. Odată cu depunerea DUAE, ofertantul va prezenta angajamentul terțului susținător (cu documente anexe la angajament) transmis de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Docum relevante care se vor prezenta în vederea susținerii celor declarate în DUAE sunt:
- Docum relevante în vederea susținerii experienței similare prin terți susținători, declarată de aceștia în DUAE, similare celor de la Cerința 1, după caz.
- Alte docum relevante solicitate de Aut Cont în vederea dovedirii îndeplinirii cerințelor de calificare prin terț susținător, după caz.
10. Potrivit art. 66 din HG nr. 395/2016 În situaţia în care după solicitarea documentelor suport DUAE ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. În această situaţie, autoritatea contractantă atribuie contractul de achiziţie publică/acordul-cadru ofertantului clasat pe locul următor, dacă acesta îndeplineşte toate criteriile de calificare prevăzute în anunţul de participare/simplificat/ de concurs.
11 Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in termen de 10 zile începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.
Pentru solutionarea contestatiei pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 si urm din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vatamata poate sesiza C.N.S.C. in vederea anularii actului si/sau recunoasterea dreptului pretins ori a interes legitim in
termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autor contract considerat nelegal.