Servicii de imprimare, copiere si scanare (inclusiv mentenanta, securitate si control) pentru 328 de subunitati postale

Titlu

Servicii de imprimare, copiere si scanare (inclusiv mentenanta, securitate si control) pentru 328 de subunitati postale.
Procedura CNPR nr. RO427410-2023-220-01

Scurtă descriere

Servicii de imprimare, copiere si scanare (inclusiv mentenanta, securitate si control) pentru 328 de subunitati postale din orasele resedinta de judet. Serviciile de imprimare, copiere si scanare (inclusiv mentenenata, securitate si control) vor fi achizitionate pe baza unui acord cadru pe 5 ani. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. (cu respectarea art.173, alin.2 din Legea nr.99/2016).

Descrierea achiziției publice

Servicii de printing
Cantitate pg A4 alb/negru:
Cantitate minima lunara: 1.000.000 pagini
Cantitate maxima lunara: 3.000.000 pagini
Cantitate minima anuala: 12.000.000 pagini
Cantitate maxima anuala: 36.000.000 pagini
Cantitate minima acord cadru 5 ani: 60.000.000 pagini
Cantitate maxima acord cadru 5 ani : 180.000.000 pagini

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178,180 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE.
2.Certificat de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor exigibile catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat (sanatate, pensii, somaj)- eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia fiscala a ofertantului la momentul depunerii certificatului.
3.Certificat privind plata taxelor si impozitelor locale - eliberat de Primaria Locala. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia actuala a ofertantului la momentul depunerii certificatului.
In sensul precizat in OG 3/2021, respectiv pentru punctele de lucru sau sedii secundare indeplinirea cerintei se poate dovedi printr-o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
4.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, alte documente, dupa caz.
5.Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72 din Legea nr. 99/2016 - completata in conformitate cu Formularul din Sectiunea Formulare se prezinta de catre ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie în entitatea contractanta cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Director General -Florin Valentin Stefan;Director Departament Transformare Digitala –Oana Anghelescu; Sef Departament Bugete, Analize Economice-Lucia Calangiu; Director Departament Economico Fianciar- Alexandru Butiseaca; Director Unitate de Afaceri Curierat - Cristian Tapalaga; Manager Compartiment Achizitii si Licitatii Furnizori- Carol Bujoreanu.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Documentele justificative (certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primule 10 locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti (Certificate, alte documente elocvente) prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 alin. 1) din Legea nr. 99/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaSe va prezenta media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 (trei) ani (2019 , 2020, 2021). Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Operatorii economici vor face dovada ca media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani este in valoare de 2.160.000 ron.În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza. Astfel avand in vedere notificarea nr.256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. În măsura în care se invocă susținerea mai multor terți pentru îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară, fiecare dintre terții susținători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea/entitatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuția contractului de achiziție publică/sectorial ori daune-interese, după caz. În formularul de angajament ferm de susținere, precum și în actul juridic încheiat de fiecare terț cu ofertantul, terțul va menționa că renunță la beneficiile de diviziune și de discuțiune.Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise candidatului/ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - faptul că terțul dispune de resursele financiare pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza - modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), respectiv să rezulte că transferul se va face cu respectarea prevederilor legale din domeniul financiar-bancar și contabil. Transferul resurselor financiare invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică/sectorial. Acestea se vor constitui în anexe la prezentul angajament ferm.

Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, –bilant, balanta- ,care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor .În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1) şi (2) art.196 legea 99/2016, de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/ candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului. (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.Pentru echivalenta leu – valuta (daca este cazul) se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual intentia sa o subcontracteze. (daca este cazul)
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor prestari de servicii similare (ex.servicii de imprimare, copiere si scanare,) efectuate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati care sa fi inclus si instalarea a 500 de echipamente de printare.
Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitateÎn scopul bunei desfășurări a contractului, Furnizorul trebuie să faca dovada ca dispune de echipe de interventie/suport in fiecare resedinta de judet.
Masuri de management al mediuluiCerinta de performanta energeticaEchipamentele trebuie sa respecte cele mai noi standarde internationale de eficienta energetica :TEC <1.5 sau echivalent /Energy Star 3.0 sau echivalent. Echipamentele (precum si consumabilele aferente acestora) trebuie sa respecte cele mai noi standarde internationale conforme cu regulile Etichetei ecologice Blue Angel sau echivalent.Datorita angajamentelor privind reducerea amprentei de carbon-Raportul CSR al C.N Posta Romana SA, publicat pe site, entitatea contractanta va evalua ofertele inclusiv prin prisma amprentei de carbon a flotei de echipamente, standardul solicitat fiind amprenta de carbon neutral.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE.În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, in sensul respectarii Notificarii 256/2016 operatorii economici vor depune acordul de subcontractare.Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară, contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, sunt următoarele, fără a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de catre ofertantii clasati pe primule 10 locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintei, de un tert sustinator, in conformitate cu art.199 din Legea 99/2016. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza. Astfel avand in vedere notificarea nr. 256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. In cazul in care exista mai multi terti sustinatori ai aceluiasi ofertant, cerinta privind experienta similara va fi indeplinita prin cumularea experientei acestora cu cea a ofertantului. Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise candidatului/ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - Faptul că terțul dispune de resursele tehnice, profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza; - Modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea lucrărilor sau serviciilor în legătură cu care acordă susținerea.Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului de achiziție publică/sectorial. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică/sectorial. Acestea se vor constitui in anexe la prezentul angajament ferm.Pentru echivalenta leu – valuta (daca este cazul) se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - declaratie pe proprie raspundere a reprezentantului legal imputernicit de operatorul economic prin care sa ateste disponibilitatea echipelor de interventie/suport pentru fiecare resedinta de judet- recomandari care sa certifice existenta echipelor de interventie/suport la nivelul fiecarei resedinte de judet; care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de catre ofertantii clasati pe primule 10 locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintei, de un tert sustinator, in conformitate cu art.199 din L99/2016. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza. Astfel avand in vedere notificarea nr. 256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. In cazul in care exista mai multi terti sustinatori ai aceluiasi ofertant, cerinta privind experienta similara va fi indeplinita prin cumularea experientei acestora cu cea a ofertantului. Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise candidatului/ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - Faptul că terțul dispune de resursele tehnice, profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza; - Modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea lucrărilor sau serviciilor în legătură cu care acordă susținerea.
Ofertantul trebuie să furnizeze rapoarte de testare efectuate conform metodelor de testare prevăzute în cea mai recentă versiune a programului Energy Star sau fisele tehnice ale produselor eliberate de producator care confirmă consumul de energie electrică. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de catre ofertantii clasati pe primule 10 locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare este de : 20.000,00 lei . Garantia de participare are perioada de valabilitate cel putin egala cu perioadade valabilitate a ofertei (180dezile)..Garantia de participare se constituie in conformitate cu prevederile art.164 alin.(4) din Legea 99/2016 coroborat cu art42 din H.G. 394/2016. In situatia in care operatorul economic alege sa constituie garantia de participare prin ordin de plata,contul autoritatii contractante in lei este RO 22 BTRL 0450 1202 E847 24 XX deschis la Banca Transilvania ,iar contul in euro este:RO53INGB0001008148690710 deschis la ING BANK,Bd.Iancu de Hunedoara,nr.48,sect.1, Bucuresti. Garantia de participare poate fi constituita in orice alta valuta .Echivalenta pentru o garantie de participare depusa in euro sau alta valuta se va face la cursul BNR (se poate utiliza,ca referinta,si cursul valutar mentionat de BCE) din data publicarii anuntului de participare in SEAP .In cazul depunerii unei oferte in asociere, garantia de participare va fi constituita in numele asocierii .Va rugam sa aveti in vedere prevederile art. 41, art.42,art.43 si art.44 din H.G.394/2016.
Operatorul economic se obligă să constituie garantia de buna executie a contractului in cuantum de 5 % din valoarea contractului subsecvent pentru perioada de valabilitate a contractului. Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent. Garanţia de bună execuţie se constituie conform art.164 , alin (4) din Legea 99/2016 coroborat cu art.46 din H.G.394/2016, si se elibereaza conform art.48 din H.G.394/2016.Va rugam sa aveti in vedere prevederile art.45, art.46, art.47 si art.48 din H.G.394/2016.

În cazul acordurilor-cadru, să se justifice orice durată care depășește 8 ani

Acordul cadru este potrivit pentru procedura desfasurata deoarece entitatea contractanta nu detine informatii certe cu privire la numarul de pagini ce urmeaza sa fie imprimate, scanate sau copiate, necesitatea putand sa se formeze ad-hoc, neputand fi anticipat cu precizie momentul aparitiei nevoii si anvergura acesteia.Prin utilizarea acordului cadru ca tehnica de ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informatii referitoare la acordul cadru si modul de atribuire a contractelor subsecvente:
Acordul-cadru se incheie cu maxim 10 operatori economici.
(1)In cadrul criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-pret, evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
(2) În cazul prevăzut la pct.(1) se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc.
(3) In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe acelasi loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.