SERVICII DE PAZĂ A OBIECTIVELOR, BUNURILOR SI VALORILOR CE APARȚIN RAJA S.A.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1
Ofertantii, asociatii, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la Art.177, Art.178 si Art.180 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale modificata si completata ulterior.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa distinct cate un DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor, in conformitate cu Art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
- Se vor declara toti reprezentantii legali ai operatorului economic, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC.
- Daca este cazul, se vor declara si persoanele împuternicite să îl reprezinte pe operatorul economic în scopurile acestei proceduri de achiziție, caz in care se va atasa imputernicire completata (Formular nr. 1) În cazul unei asocieri, împuternicirea se va emite din partea fiecărui membru al asocierii, inclusiv a liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai ofertei să implice ofertantul (în calitate de asociere) în procedura de atribuire. În cazul în care ofertantul este un operator economic individual și reprezentantul care semnează oferta este altul decât persoana desemnată în DUAE ca împuternicită să reprezinte operatorul economic pentru scopul acestei proceduri, ofertantul va prezenta o împuternicire scrisă, care va include informații detaliate privind reprezentarea. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Documentele justificative trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.

Documente justificative:
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC;
- Pentru sediul principal: certificat constatator emis de Primarie privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor si taxelor la bugetul local (la momentul depunerii acestuia). Pentru sediile secundare: declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor la bugetul local;
- Pentru sediul principal: certificat constatator emis de Administratia Financiara privind lipsa datoriilor restante cu privire la contributiile la bugetul general consolidat (la momentul depunerii acestuia); Pentru sediile secundare: declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a contributiilor la bugetul general consolidat;
- Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la Art. 179 (2), Art. 180 (2), Art. 184 din legea 99/2016.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna. Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora. Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.

Cerinta nr. 2
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de Art. 73 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale modificata si completata ulterior.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Operatorii participanti la procedura (ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii) vor prezenta DUAE completat de ofertant terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform Art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale modificata si completata ulterior.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Presura Aurel Director General
Moise Octavia Director Economic
Florea Tudor Adrian Director Tehnic
Budes Maria Director Juridic
Seceleanu Mircea Sef Departament Corp Control
Boghici Maria Sef Serviciu Achizitii
Tudose Daniela Madalina Sef Birou Juridic, Dezvoltare, Achiziții și Monitorizare Contract Delegare – Direcția Juridică
Dumitrache Nicoleta Control Financiar Preventiv
Popa Ion Sef Birou Achizitii 2

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta nr.1
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerința se aplică pentru ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile Informatiile din cadrul acestor documente trebuie sa fie valide la data prezentarii acestora,
Documentele justificative:
- Certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca ofertantii au in domeniul de activitate prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentului contract.
Documentele justificative in cazul ofertantilor straini sunt: certificate sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva unde acestia sunt rezidenti, in conformitate cu prevederile legale respective. Documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba romana. Pentru persoane fizice romane/straine se vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentului contract.

Cerinta nr.2:
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca ca sunt autorizati, conform legislatiei in vigoare, sa presteze serviciile ce fac obiectul prezentei proceduri.
Modalitate de indeplinirea a cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți/terti sustinatori, functie de partea din contract realizata. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Informatiile din cadrul acestor documente trebuie sa fie valide la data prezentarii acestora
Documentele justificative
- Licenta pentru desfasurarea activitatilor de paza, eliberata de Inspectoratul General al Politiei Romane, valabila la data depunerii, cu avizul Serviciului Roman de Informatii, conform Legii 333/2003 cu modificările şi completările ulterioare;
- Aviz dispecerat zonal de monitorizare a sistemelor de alarmare eliberat de Inspectoratul General al Politiei Romane, insotit de Anexa 1B, conform Legii nr.333/2003 si H.G. nr.301/2012, prin care sa se demonstreze ca se poate opera cu echipajele mobile de interventie in localitatile in care se afla obiectivele apartinand achizitorului
- Aviz detinut de conducatorului unitatii (administrator, presedintele CA sau directorul general ori cu atributii executive in coordonarea operativa a personalului de paza) emis de catre Inspectoratului de Politie Judetean sau al Directiei Generale de Politie a Municipiului Bucureşti, dupa caz, in a carei baza teritoriala isi are sediul societatea, conform prevederilor Legii nr. 333/2003 cu modificările şi completările ulterioare, atat pentru servicii de pază, cat si pentru proiectarea, instalarea si intretinerea sistemelor de alarma.
- Autorizatie de detinere arme si munitii neletale emisa de organul de poliţie competent din cadrul Inspectoratelor de Poliţie Judeţene, respectiv Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, conform prevederilor Legii nr. 333/2003 cu modificările şi completările ulterioare.
In cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, cerinta este considerata îndeplinita daca unul dintre asociati detine licenta / avizul solicitat si numai cu conditia ca acesta sa execute integral partea din contract pentru care este solicitata licenta respectiva. Aceasta cerinta nu se poate indeplini prin intermediul unui tert sustinator.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Experienta similara in conformitate cu art.192 lit. b) din Legea nr.99/2016 Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, impliniţi la data termenului limita de depunere a ofertelor, a prestat in
conformitate cu normele profesionale in domeniu si a dus la bun sfarsit servicii similare obiectului prezentului contract dupa cum urmeaza: servicii de paza a caror valoare a fost de minim 11.000.000 lei fara TVA, în maxim 2 (doua) contracte , servicii de patrulare a caror valoare a fost de minim 1.650.000 lei fara TVA, în maxim 2 (doua) contracte și servicii de monitorizare si interventie a caror valoare a fost de minim 350.000 lei fara TVA, în maxim 2 (doua) contracte.
Nota:
Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertelor) se va calcula in conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea presedintelui ANAP nr. 2/2017.
Se va completa DUAE – Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala in DUAE de catre operatorii participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizat de catre ofertanti informatii cum ar fi: obiectul contractului cu Beneficiarul, numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul contractului si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si pondera si/sau activitatile pentu care a fost responsabil impreuna cu valoarea acestora fara TVA, calitatea pe care a detinut-o in contractul invocat (lider, asociat).

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc pot fi urmatoarele, dar fara a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativa:
- Certificate de predare-primire, procese-verbale de recepție, certificări de bună execuție, recomandări din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, obiectul, cantitatea, valoarea, perioada (data inceput si data finalizare) și locul prestării
- Documentele constatatoare eliberate de entitățile contractante - investitor public sau privat - de la finalizarea contractelor
Acestea vor fi emise sau contrasemnate de către beneficiar. Respectivele documente vor trebui sa dovedească faptul ca serviciile similare au fost recepționate în cadrul perioadei de 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarilor finali ai serviciilor care fac obiectul contractului prezentate drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de catre ofertant.
Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naţională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat. (exemplu: anul 2020 : 1 EUR = 4,6535..........).
Pentru contractele exprimate in alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pentru anul in care contractele au fost semnate.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta angajamentul ferm al terțului susținător conform Formular nr. 5 - Angajament ferm privind sustinerea tehnica si Formularul 5A - Declaratie terţ susţinător tehnic și profesional.

Entitatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Nota: In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Ofertantii trebuie sa faca dovada ca au la dispozitie / au acces la cel putin urmatoarele resurse tehnice necesare pentru prestarea serviciilor:
- Minim 6 (sase) autovehicule tip 4x4 tractiune integrala pentru asigurarea serviciilor de patrulare, dotate cu sisteme GPS (aflate in proprietate/inchiriere/comodat/leasing/alte forme de punere la dispozitie);
- Minim 25 (douazecisicinci) autovehicule pentru asigurarea serviciilor de interventie (aflate in proprietate/inchiriere/comodat/leasing/alte forme de punere la dispozitie)
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatii relevante privind resursele tehnice de care dispun pentru prestarea serviciilor in cadrul contractului, prezentand informatii legate de descrierea, caracteristicile si modalitatea de detinere a acestora, precum si orice alte informatii pe care le considera relevante in legatura cu indeplinirea cerintei.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei de calificare urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire, constau in:
• Declaratie pe propria raspundere (datata si semnata) privind asigurarea autovehiculelor solicitate pe toata durata contractuala, insotita de:
-Contracte vanzare-cumparare/inchiriere/comodat etc (din care sa reiasa valabilitatea acestora pe toata durata derularii contractului cu entitatea contractanta sau angajamentul ca vor fi prelungite pentru a acoperi aceasta durata)
- Alte documente, dupa caz, care dovedesc indeplinirea cerintei

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/parti din contract.
Ofertantul va preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 73, 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Subcontractanții propuși în ofertă trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii,
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre fiecare subcontractant.

Odata cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul acordului de subcontractare, cu denumirea subcontractantilor, specializarea acestora si specificarea categoriilor de servicii care urmeaza a fi prestate de catre subcontractant/subcontractanti.
Necompletarea acordului de subcontractare cu informatiile minime solicitate, constituie temei pentru solicitarea de clarificari.
In conformitate cu prevederile art. 232 din Legea 99/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/
nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie sectoriala :
- vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,
- vor contine procentul serviciilor la care se ridica partea/partile subcontractate, iar acesta va fi mantionat in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE,
- vor fi in concordanta cu Oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor
include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
- vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului, daca este cazul;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile, daca este cazul;
- vor indica valoarea aferenta serviciilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre Beneficiar

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- Certificat valabil la data prezentarii emis de un organism de certificare acreditat care atesta ca ofertantul are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală(e) ce fac obiectul contractului SAU
- Alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală(e) ce fac obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform Art. 195, alin. 3 din Legea 99/2016.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca