Servicii de tiparire si expediere corespondenta pentru anul 2023

Scurtă descriere

Servicii de tipărire și expediere corespondență pentru anul 2023 pentru transmiterea actelor administrativ fiscale
Termenul pentru solicitarea de clarificări: până în a 18-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet solicitărilor de clarificări/informatiilor suplimentare in a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Toate documentele depuse în SEAP (oferta, solicitari de clarificari etc.) vor fi scanate si semnate cu semnatura electronică extinsă, conform art. 60 din H.G. nr. 395/2016.

Descrierea achiziției publice

Serviciile de tipărire și expediere corespondență pentru anul 2023 constau în:
- Tipărire și expediere decizii de impunere persoane fizice și persoane juridice și anexe aferente acestora, tipărire plic, servicii conexe tipăririi și expedierea acestora cu confirmare de primire;
- Tipărire și expediere somații și titluri executorii persoane fizice și persoane juridice și anexe aferente acestora, tipărire plic, servicii conexe tipăririi și expedierea acestora, cu confirmare de primire;
- Tipărire și expediere înștiințări popriri persoane fizice și persoane juridice și anexe aferente acestora, tipărire plic, servicii conexe tipăririi și expedierea acestora, fără confirmare de primire;
- Tipărire și expediere adrese terți popriți persoane fizice și persoane juridice și anexe aferente acestora, tipărire plic, servicii conexe tipăririi și expedierea acestora, cu confirmare de primire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
2. Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
3. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative vor fi următoarele :
- certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local și bugetul de stat) la momentul prezentării.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- alte documente edificatoare, după caz;
Odată cu DUAE se va prezenta și declarația de neîncadrare în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, - Formular nr. 3;
Atât subcontractanții, cât și terții susținători nu trebuie să se încadreze în prevederile art. 59, 60 și 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completarile ulterioare, aceștia urmând să prezinte DUAE conform art. 170, alin. 3 și art. 183, alin. 1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În cazul unei asocieri, fiecare asociat (inclusiv liderul) este obligat să nu se încadreze în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59, 60, 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, în sensul articolului menţionat sunt următoarele: Director General –Dl. Văideanu Alin Mihai, Director General Adjunct Constatare Impunere Dl. Pălărie Adrian George, Director General Adjunct Urmărire Executare Silită Dna. Hărșan Liliana, Director General Adjunct Dl.Arsu Alin-Ionuț. Comisia de evaluare: Angelescu Camelia - preşedinte cu drept de vot; Matei Mioara - membru; Popescu Teodora – membru, Ilie Maria - membru; Adam George Marius - membru; Membrii de rezervă: Andrei Mariana Daniela ;Vlădescu Dora Marilena; Epure Irina.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care demonstrează cele asumate prin DUAE sa fie prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, după caz.
Înscrierea în Registrul Comerțului:
- Certificat constatator emis de Ministerul Justiției - Oficiul Național al Registrului Comerțului din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Informațiile cuprinse în acest document vor fi reale/actuale la MOMENTUL DEPUNERII ACESTUIA.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest document.
Operatorii economici străini vor depune documente echivalente: - Documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident (documentele vor fi prezentate în copie certificată „conform cu originalul”, semnate și ștampilate de reprezentantul legal și traducerea autorizată în limba romană).
- Autorizație eliberată de Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) pentru furnizarea de servicii poștale care să fie valabilă la data prezentării acesteia și care să ateste că societatea este specializată pentru serviciile poștale.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
Documentele emise într-o altă limbă decât română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Documentele se prezintă în copie legalizată sau copie conformă cu originalul.
Justificare solicitare Autorizație eliberată de Autoritatea Națională pentru
Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM):
Prin solicitarea acestei cerințe, autoritatea contractantă doreşte să se asigure de faptul că ofertantul este autorizat de către Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații pentru a desfășura activități de servicii poștale, activități care sunt acoperite de această autorizație.
Această autorizație este o cerință justificată prin necesitatea ca serviciile ofertate să corespundă standardelor impuse prin lege.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să prezinte informații privind cifra de afaceri medie anuală pe ultimii 3 (trei) ani (2019; 2020; 2021).Se solicită ca ofertantul să fi avut cifra de afaceri medie anuală de minim 3.500.000 lei.
Cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să prezinte informații privind cifra de afaceri medie anuală pe ultimii 3 (trei) ani (2019; 2020; 2021).Se solicită ca ofertantul să fi avut cifra de afaceri medie anuală de minim 3.500.000 lei.

Ofertanții vor completa în SEAP, în mod direct, după autentificare, cu informațiile aferente situației lor răspunsurile la DUAE publicat de autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire.Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Acestea sunt, conform art. 177, alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare: declarații sau extrase bancare/ situații financiare sau extrase din situații financiare/ declarație privind cifra totală de afaceri a operatorului economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani.Ofertanții vor face dovada prestării în ultimii 3 ani, raportați la termenul limită de depunere a ofertelor, a unor servicii de tipărire și expediere corespondență similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, în valoare cumulată de minim 1.800.000 lei fără TVA, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin prezentarea a 1 (unul) sau maxim 5 (cinci) contracte la nivelul cărora să fi fost efectuate servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, în valoare cumulată de minim 1.800.000 lei fără TVA.Prin servicii similare a se înțelege servicii de tipărire și expediere (livrare) corespondență.Pentru confirmare se va prezenta cel puțin un document/contract/proces verbal din care să reiasă prestarea de servicii similare de natura și complexitatea celor supuse procedurii.Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținerea unui/unor terț/terți în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care ofertantul îsi demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul întelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în conditiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere si să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcție de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în condițiile și în termenele acestuia. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și /sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai multi terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerințe.
Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze – Formularul nr. 4:În cazul în care ofertantul are subcontractanți, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire al contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmează sa fie îndeplinit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I, in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele se prezintă în copie legalizată sau copie conformă cu originalul. Documentele justificative constau în:- unul sau maxim 5 contracte; - procese-verbale de recepție cantitativă și calitativă;- certificate constatatoare sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor prezentate în DUAE, a căror valoare fără TVA să fie de minim 1.800.000 lei fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte. - recomandări, documente reprezentând certificări de bună execuție pentru acele servicii pe care ofertantul consideră că autoritatea contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.Respectivele documente vor trebui să indice: - obiectul contractului astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară, - beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați, - valoarea, în lei fără TVA, - perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-au prestat serviciile și să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și daca au fost duse la bun sfârșit. Pentru a-și demonstra capacitatea de prestare, ofertantul trebuie să facă dovada faptului că aceste servicii au fost recepționate.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectului contractului prezentat drept experiență similară pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Completarea DUAE de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații corespunzător susținerii acordate. Toți ofertanții, odata cu depunerea DUAE, trebuie să prezinte angajamentul terțului susținător, iar documentele justificative care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor depune, odata cu DUAE, angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susținerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terții susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terții susţinător(i) va include toate informațiile menţionate art. 193 alin. (1) lit. a), precum şi informațiile de la lit. b) şi c) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanţă pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire.
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se indeplineste o cerintă de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării in motivele de excludere. Se va depune, odată cu DUAE, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Subcontractanții pe a căror capacităţi se bazează ofertantul, trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menţionate la art. 193, alin. (1) lit. a), lit. b) şi c) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informațiile menţionate la art. 193, alin. (1) lit. a).Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare, vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante.

Documentele vor fi semnate cu semnatură electronică.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc ce au prețuri egale:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar acordul cadru va fi încheiat cu ofertantul a carui nouă propunere financiară are valoarea ofertată cea mai scăzută.
În vederea completării DUAE - operatorii economici vor accesa SEAP și în momentul înscrierii în procedură vor avea acces la modalitatea de completare a acestuia.
Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare și altele asemenea vor fi transmise în scris prin SEAP.
Operatorii economici au obligația de a urmări în SEAP răspunsurile la solicitările de clarificări.