Sistem hibrid geotermal și de eficiență energetică pentru clădirea Primăriei Breaza, ”Furnizare schimbător de căldură, proiectare, execuție și montaj, terasamente și instalații îngropate” finanțat prin EEA and Norwegian Financial Mechanisms 2014-2021 - “Energy Programme in Romania”, Apelul Energie regenerabila / geotermal, Proiect nr.2021/331973

Titlu

Sistem hibrid geotermal și de eficiență energetică pentru clădirea Primăriei Breaza, ”Furnizare schimbător de căldură, proiectare, execuție și montaj, terasamente și instalații îngropate” finanțat prin EEA and Norwegian Financial Mechanisms 2014-2021 - “Energy Programme in Romania”, Apelul Energie regenerabila / geotermal, Proiect nr.2021/331973
1

Scurtă descriere

Achiziția constă în” Furnizare schimbător de căldură, proiectare, execuție și montaj, terasamente și instalații îngropate” și se derulează în cadrul investiției “Sistem hibrid goetermal si de eficienta energetică pentru cladirea Primariei Breaza” (Hybrid system using geothermal energy, applied in buildings), finanțată prin EEA and Norwegian Financial Mechanisms 2014-2021- “Energy Programme in Romania”, Apelul Energie regenerabila / geotermal. Proiect nr. 2021/331973. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire până în a 18-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor . Autoritatea Contractantă va răspunde o singură dată, tuturor solicitărilor de clarificare adresate în termen, în mod complet și elocvent, în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă ”Furnizare schimbător de căldură, proiectare, execuție și montaj, terasamente și instalații îngropate ” și cuprinde următoarele activități: - Furnizare echipamente schimbatoare de căldura si tevi accesorii: echipamente și accesorii necesare construcției si montării schimbătorului si conexiunii la pompa de căldură; agent de lucru - lichid antigel diluție 20% - Lucrări de instalații schimbătoare de căldură geotermale: amplasare și montare schimbător de căldura, instalare în sol, probe și încercări specifice, include proiectarea sistemului de schimbător de căldură (proiectare și montaj schimbator) - Instalații electrice subterane - Lucrări de terasamente - Lucrări de refacere a terenului. Achiziția se derulează în cadrul investiției “Sistem hibrid goetermal si de eficienta energetică pentru cladirea Primariei Breaza” (Hybrid system using geothermal energy, applied in buildings ,finanțată prin EEA and Norwegian Financial Mechanisms 2014-2021- “Energy Programme in Romania”, Apelul Energie regenerabila / geotermal, Proiect nr. 2021/331973.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sistem hibrid goetermal si de eficienta energetică pentru cladirea Primariei Breaza (Hybrid system using geothermal energy, applied in buildings), finanțată prin EEA and Norwegian Financial Mechanisms 2014-2021- “Energy Programme in Romania”, Apelul Energie regenerabila / geotermal. Proiect nr. 2021/331973

Informații suplimentare

Achiziția în vederea atribuirii contractului de ”Furnizare schimbător de căldură, proiectare, execuție și montaj, terasamente și instalații îngropate” are valoarea totală estimată de 783.766,7 lei fără TVA din care:
- valoarea de 553.105,9 lei fără TVA cu titlul de activitatea ”Registre subterane”
- valoarea de 24.339,3 lei fără TVA cu titlul de activitatea ”Terasamente 2.3.2”
- valoarea de 205.074,3 lei fără TVA cu titlul de activitatea ”Terasamente 2.3.1”
- valoarea de 1.247,1 lei fără TVA cu titlul de activitatea ”Proiectare detaliu schimbător căldură îngropat”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători ,subcontractanții, asociatii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei
1. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Primarul Orașului Breaza-Bogdan-Cristian Novac, Viceprimarul Orașului Breaza -Emanuel Necula, Secretarul General al orașului - Maria Cătălina Goran, Sef Serviciu Financia-Contabil -Elena Sichim, Șef Serviciu IP-API -Daniela Bunghez, Responsabil viză CFP - Laura Săvescu -Țilimpea.
Membrii Consiliului Local al Orașului Breaza sunt :1. Ardelean Cristian, 2.Bercăroiu Cătălin, 3.Bercăroiu Gheorghe Dragoș, 4. Cristea Daniel,5. Duțoiu Tonioara, 6. Ezaru Ciprian, 7. Ferăstrăeru Ion -Nicolae, 8. Mitrea Radu- Daniel, 9.Mosor Alexandra -Ramona, 10. Nacu Florinel, 11. Necula Emanuel, 12. Nică Justinian -Feodor, 13, Popescu Pompiliu -Constantin, 14. Radu Iulia-Ionelia, 15. Richea Gheorghe, 16. Săvescu Adriana, 17. Vîjeu Simona-Liliana.
Membrii comisiei de evaluare: Președinte cu drept de vot- Bunghez Daniela - Manager proiect. Membrii comisiei de evaluare - 1. Machedon Petre Daniel - Responsabil achizitii publice 2. Cobianu Florentina- Inspector Serv Financiar. Expert cooptat- Cârjan Dan- membru fără drept de vot
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
• certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora pentru sediul social, iar pentru sediile secundare si punctele de lucru o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• certificat de cazier fiscal al operatorului economic, conform Ordonantei nr. 39/2015.
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca lipsa obligatiilor restante la momentul prezentarii acestora, obligatii referitoare la plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
• Ofertantii ,tertii sustinatori si subcontractanti sa respecte Regulile de evitare a conflictul de interese prevazute la art 59 – 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice .
Se va depune odata cu DUAE:
- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59- 60 alin (1) din Legea 98/2016 ;
Angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de asociere, dupa caz.
Documentele trebuie prezentate atat de catre ofertant / lider, cat si de asociati, subcontractanti si tertii sustinatori daca este cazul si se încarcă în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achizitie publica. De asemenea, din acest
certificat se pot verifica administratorii și asociații, neîncadrarea societății în situația de faliment. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de O.N.R.C., iar informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
Cerința se aplică inclusiv pentru terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. In cazul unei asocieri, formularele și/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează. Pentru asociere se vor respecta prevederile art.51 alin. 1 din HG 395/2016 actualizata •
Modalitatea de îndeplinire preliminară: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Potrivit prevederilor art.193 din Legea98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro, DUAE fiind integrat în SICAP. DUAE se va depune, dupa caz, și de către terțul susținător, respectiv în cazul unei asocieri de către fiecare asociat în parte.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, însoțite
de traducerea în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. In cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate pentru fiecare membru al asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatAutoritatea Contractantă solicită Ofertanților demonstrarea capacității tehnice și/sau profesionale, în conformitate cu prevederile art. 178 din Legea nr. 98/2016, utilizând ca punct de plecare în formularea cerințelor, informațiile din catalogul criteriilor de calificare: Lista principalelor livrări de produse similare efectuate în ultimii 3 ani calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici, subcontractanți și/sau terți susținători), trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei, a furnizat produse similare, în valoare cumulată (incluzând proiectare, execuție și montaj) de minimum 783.766,7 lei fără TVA. Valoarea poate rezulta fie dintr-un contract fie din maximum 2 contracte. Conform prevederii art. 179, litera (b) din Legea nr. 98. Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita informaţii direct de la autorităţile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinţei minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale inclusă în Anunţul de participare. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei, si se va extinde corespunzator cu numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea Ofertei.(cand este cazul) 2. Livrări de produse similare efectuate în mod corespunzător înseamnă produse care sunt destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv. livrate de Ofertant și recepționate de beneficiarul produselor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul produselor nominalizat de către Ofertant în DUAE. Criteriile de capacitate impuse au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, organizatoric și logistic al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare. Îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, solicitate de către autoritatea contractantă, demonstrează că ofertantul poate duce la îndeplinire, în mod sustenabil, cele asumate în cadrul ofertei și clauzele contractuale. Îndeplinirea cerinţei minime de către o Asociere de Operatori Economici: În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerinţelor minime privind capacitatea tehnică şi/ sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii. Dacă un Operator Economic (Ofertant) îşi exercită dreptul de a participa în comun cu alţi Operatori Economici Ia procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele: a. Acordul de asociere; b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanţi, Terţi Susţinători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informaţiile solicitate. Îndeplinirea cerinţei minime prin folosirea capacităţilor unui Terţ Susţinător: Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime de calificare referitoare la experienţa profesională relevantă în ceea ce priveşte "principalele lucrări similare executate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terţ Susţinător, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant şi Terţul Susţinător ale cărei capacităţile utilizează, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care are intentia să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care ce face obiectul prezentei proceduri de atribuire.Subcontractantul/ subcontractanții nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Conform Notificării ANAP nr. 256/08.12.2016, odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru fiecare subcontractant și acordul/ acordurile de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Autoritatea Contractantä nu ia în considerare la evaluare, informatiile furnizate în DUAE (räspuns), care includ referintä la „data de sfârsit" în afara intervalului de 3 ani specificat, indiferent dacä aceastä „datä de sfârsit" este înainte de împlinirea termenului de 3 ani calculat în sens invers pornind de la data comunicatä în anuntul de participare sau dacä „data de sfârsit" este dupä împlinirea termenului limitä pentru depunerea Ofertei publicat initial în anuntul de participare. In conditiile art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, in cazul în care existä discrepante între informatiile preväzute în DUAE cele preväzute în fha de date, prevaleazä informatiile din fisa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzätor. In conditiile art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, in cazul în care existä discrepante între informatiile preväzute în DUAE cele preväzute în fisa de date, prevaleazä informaçiile din fisa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzätor. Documentele suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE privind experienţa similara asa cum acestea sunt definite (fara a fi limitative), enumerarea nefiind cumulativă, pot fi urmatoarele: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare. Acestea urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanţi sau Terţi susţinători), dacă este cazu.l Documentele suport privind experienţa similară solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire Documentele suport/probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor contine informatii privind partile contractante, obiectul detaliat al contractului, perioada de fumizare,calitatea ofertantului in contract, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale si, daca este cazul, eventualele prejudicii. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor produse similare livrate. Persoanele juridice straine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentata in copie semnata pentru conformitatea cu originalul. Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secţiunea IV.2.4) din Anunţul de participare simplificat, Ofertanţii trebuie să fumizeze Autorităţii Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secţiunea IV.2.4) Anunţul de participare simplificat, respectiv limba Română. Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinţei/cerinţelor minime legate de capacitate tehnică şi / sau profesională inclusă(e) în Anunţul de participare simplificat.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor,-Se va completa DUAE de către subcontractanții nominalizați în ofertă cu informațiile aferente situației lor.-Se va/ vor completa și prezenta odată cu DUAE și acordul/ acordurile de subcontractare.Documentele justificative care probează cele asumate prin DUAE și acordul/ acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea acordurilor de subcontractare încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.

În situația prevăzută la art. 138 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.