Supervizare pentru proiectarea și execuția lucrărilor aferente proiectului ”Modernizarea și Dezvoltarea Portului Mineralier Galați”

Scurtă descriere

Domeniul de aplicare al Contractului îl reprezintă supervizarea pentru proiectarea și execuția lucrărilor din cadrul proiectului ”Modernizarea și Dezvoltarea Portului Mineralier Galați”, și include supervizarea pentru:
• elaborarea documentațiilor tehnice, în conformitate cu prevederile legale;
• obținerea tuturor avizelor/acordurilor/permiselor necesare obținerii Autorizației de construire;
La elaborarea documentațiilor, Contractantul va respecta conținutul cadru prevăzut de legislația în vigoare și solicitările instituțiilor abilitate pentru emiterea avizelor/ acordurilor și autorizațiilor;
• execuția lucrărilor;
• perioada de notificare a defectelor.
• asistenta tehnica pe perioada lucrarilor si pe perioada de notificare a defectelor.
Termen până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătura cu documentația de atribuire este de 21 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea Contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor (conf. Art. 173, alin 1 din Legea 99/2016).

Descrierea achiziției publice

supervizare pentru proiectare și executie lucrări Modernizarea si Dezvoltarea Portului Mineralier Galați
Portul Mineralier aflat în administrarea CN APDM SA, este amplasat pe malul stang al fluviului Dunarea, intre kilometrii fluviali 155+400 si 157+800, amonte de gura de varsare a raului Siret. Portul Mineralier a fost construit intre anii 1972-1982 pentru a deservi nevoile de aprovizionare cu materii prime a Combinatului Siderurgic Galati.
Politica de transporturi la nivel european este de a dezvolta transportul pe apă în detrimentul transportului rutier şi pe cale ferată, care sunt mai scumpe şi poluează mediul înconjurător, în special traficul auto. În acest sens, transformarea fluviului Dunărea în principala cale de transport a mărfurilor este una din preocupările principale ale Uniunii Europene.
Ȋn contextul României ca stat membru al UE, sunt disponibile fonduri structurale pentru îmbunătăţirea situaţiei infrastructurii de transport româneşti. Ȋn domeniul transporturilor se vor aloca Fonduri Europene Nerambursabile (FEN).
CN APDM SA face parte din numărul redus al entităților eligibile pentru aceste fonduri deoarece administrează infrastructura portuară aferentă sectorului maritim al Dunării şi se află sub autoritatea MTI.
Având în vedere cele descrise mai sus, CN APDM SA are prevăzut în Programul de dezvoltare, investiţia ”Modernizarea si Dezvoltarea Portului Mineralier Galati” și a efectuat demersurile necesare obținerii finanțării prin programele europene.
Obiective :
• Îmbunătățirea conectărilor la rețelele TEN-T (Core și Comprehensive);
• Îmbunătățirea conexiunilor cu Hinterland-ul;
• Modernizarea infrastructurii portuare (în vederea adaptării la tipurile noi de nave) și dezvoltarea zonelor adiacente (platforme pentru servicii adiacente transporturilor pe apa, facilitati de reparare a navelor, control fitosanitar, servicii de buncheraj, conectarea la rețele de apă și energie);
• Creșterea calității serviciilor, prin digitizarea fluxului de informații, simplificarea procedurilor portuare și vamale, dezvoltarea serviciilor de personal și sistem de monitorizare a navelor;
• Reducerea consumului de energie prin utilizarea surselor de energie alternativă;
• Reducerea sedimentelor în port;
• Încurajarea unui sistem energetic sustenabil.
Având în vedere:
• responsabilitățile asumate de CN APDM SA în ceea ce privește implementarea proiectului “Modernizarea si Dezvoltarea Portului Mineralier Galati” si
• necesitatea semnarii contractului de servicii de supervizare pentru proiectare si executie lucrari în functie de obtinerea finantarii (estimat Februarie 2023);
este imperios necesară realizarea a achiziției serviciilor de supervizare pentru proiectare si execuţie lucrări aferente proiectului

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, POIM • Fonduri europene nerambursabile prin POIM 2014-2020/ AP1 – Îmbunătățirea mobilității prin dezvoltarea rețelei TEN-T și a transportului cu metrou, OS 1.3 Creșterea gradului de utilizare a căilor navigabile și porturilor situate pe rețeaua TEN-T centrală • Buget de stat condiție suspensivă

Informații suplimentare

Entitatea Contractantă estimează că va obţine finanţarea necesară semnării contractului in primul trimestru al anului 2023.
Entitatea contractantă introduce condiția suspensivă ce are ca obiect condiționarea finalizării procedurii de atribuire prin încheierea contractului astfel:
• ”Încheierea contractului de achiziție sectorială este condiționată de obținerea/ ap... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

a) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în situatiile prevăzute de dispozițiile art. 177 din Legea nr. 99/2016 – se va completa DUAE secțiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnări penale".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Documente suport pentru probarea cerinței:
- Cazierul judiciar al operatorului economic;
- Cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
b) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 178 din Legea nr. 99/2016 – se va completa DUAE, secțiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în după aplicarea criteriului de atribuire.
Documente suport pentru probarea cerinței:
- Certificate de atestare fiscala privind plata obligațiilor restante către bugetul general consolidat de stat și bugetul local din care să reiasă faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia;
- pentru sediile sociale secundare „o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate”, din care să reiasă faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia
Nota:
- Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local.
c) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 180 din Legea nr. 99/2016 – va completa DUAE - secțiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
d) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 72 si art. 73 din Legea nr. 99/2016 (conflict de interese) – se va prezenta DUAE și se va încărca în SEAP Formularul nr. 3.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul entității contractante, precum și cele ce participă la organizarea, derularea și finalizarea procedurii din partea entității contractante sunt:
• Cebanu Ștefănescu Mirela Delia, Președinte AGA
• Dobre Robert Răzvan, președinte Consiliu Administrație
• Brînza Vlăduț, membru Consiliu Administrație
• Picu Apostol Roman, membru Consiliu Administrație
• Dragomir Daniel Ionuț, membru Consiliu Administrație
• Vasilache Nicușor, membru Consiliu Administrație
• Mihalcea Fanel, membru Consiliu Administrație
• Munteanu Cristian, membru Consiliu Administrație
• Costea Marcela Daniela, Director General CN APDM Galati
• Tivilichi Dan Nicolae, Responsabil Tehnic EP și Director General Adjunct CN APDM Galati
• Cozma Simona Adriana, Director Economic CN APDM Galati
• Lisa Catalin, Director Managementul Activelor CN APDM SA GALATI
• Panfil Gabriela, Manager Proiect EP, Serv. Proiecte europene CN APDM SA Galati
• Stoica Tatiana, Asistent manager EP, Serv. Proiecte europene CN APDM SA Galati
• Spiridon Adina, Responsabil Financiar EP, Contabil Șef CN APDM Galati
• Nicolau Mihaela-Alina, Responsabil achiziții EP, șef serv. Achiziții CN APDM Galati
• Teodor Sandu, responsabil tehnic EP, Serv. Dezvoltare CN APDM SA GALATI
• Duia Lilica, Viza CFP CN APDM SA Galati
• Vizinteanu Daniel, Șef Birou juridic CN APDM SA Galați
• Gheorghiu Marius Iulian, expert achiziții, serv. Achiziții CN APDM Galati
• Iscu Daniela consilier juridic CN APDM SA Galați
• Hîrșînă Maricica economist serv. Finaniar-contabilitate CN APDM Galati
Persoanele juridice responsabile cu întocmirea documentațiilor tehnico – economice incluse în Documentația de Atribuire (denumirea): ALLPLAN PROIECT SRL.
Note: Ofertanții, ofertanți asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art. 177, 178, 180 si art. 73 din Legea nr. 99/2016.Operatorii economici care participă pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Operatorii economici care se bazează pe capacitățiile altor entități (terți sustinatori/ subcontractanti) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE completat de tertul sustinator/subcontractant prin raportare la partea sustinuta/subcontractata. Operatorii economici care depun ofertă în asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/ grupului, inclusiv liderul acesteia.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu anexele la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, acordul de asociere și acordul de subcontractare.
Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamentul ferm vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.Documentele suport vor fi prezentate în original/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul” și vor fi însoțite, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, de unde să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/Subcontractantul completează DUAE secțiunea "Criteriile de selectie" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor", conform art.202, alin.(1), lit. a din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoane juridice române: Documente de confirmare - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de ORC. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere.
Persoane juridice străine: Documente de confirmare – Prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, conform legii țării de rezidență a operatorului economic, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Note: Toate documentele justificative care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conține informații reale, valabile și actuale la data prezentării acestora.
Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontracteaza părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru Terții susținatori/Subcontractanții declarați în DUAE.
Pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi în concordanța cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul să dețină o medie a cifrei de afaceri anuale pentru ultimile 3 exerciții financiare (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie de minim 2.000.000 lei. Pentru conversia în lei, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani calculați până la data limită de depunere a ofertelor servicii de supervizare pentru construcții hidrotehnice, în valoare cumulată de cel puțin 3.000.000 lei fără TVA în cadrul unuia sau maxim 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați insotite de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar (pentru cele mai importante servicii, care vor indica beneficiarii, valoarea, perioada si locul, daca au fost prestate in raport cu normele profesionale si daca au fost duse la bun sfarsit)/contracte/documente constatatoare/recomandari/etc.Din contractul/contractele prezentate trebuie să reiasă ca ofertantul a prestat sevicii similare in valoare cumulata de minim: 3.000.000 lei fara T.V.A. la nivelul a cel mult 3 contracte, din care cel puțin o construcție să fie hidrotehnică portuară
Proportia de subcontractareOfertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Note: 1. Documentele de confirmare trebuie să fie valabile la data prezentării. 2. Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. 3. Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător). 4. În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOfertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management de mediu în conformitate cu SR EN ISO14001 sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al sistemului de management de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

conform documentului ”capacitățile ofertantului și garanții”
Se completează DUAE secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu". Înainte de a fi declarat câștigător, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, după cum urmează: - Certificatul ISO 9001 sau echivalent, (copia certificată pentru conformitate cu originalul, semnată și stampilată de persoanele autorizate).
Se completează DUAE, sectiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu". Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, doar de ofertantul clasat pe primul loc în după aplicarea criteriului de atribuire. Ofertantul va prezenta dovada implementării sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentării acestora, acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al standardului de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atestă că acesta are implementat, conform ISO 14001, un sistem de management de mediu pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principală (e) ce fac obiectul contractului. Note: 1. Documentele de confirmare trebuie să fie valabile la data prezentării. 2. Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. D "Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. 3. Cerința privind certificarea SR EN ISO14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător). 4. În cazul în care operatorul economic demonstreaza că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire

Depozite și garanții solicitate

1% ; Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puţin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei - 6 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor
conform documentului ”capacitățile ofertantului și garanții”
10%, conform documentului ”capacitățile ofertantului și garanții”

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătura cu documentația de atribuire este de 21 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea Contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor (conf. Art. 173, alin 1 din Legea 99/2016).
În cazul în care în urma clasamentului întocmit conform criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate – preț dintre ofertele admisibile se constată existența a 2 sau mai multe oferte cu același punctaj, oferta declarată câștigătoare va fi cea a ofertantului care a obținut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare ”prețul ofertei” care are ponderea cea mai mare. Dacă și în acest caz există doi sau mai mulți operatori care au obținut același punctaj aferent factorilor de evaluare ”prețul ofertei”, autoritatea contractantă va departaja ofertanții luând în considerare punctajul aferent celui de-al doilea factor de evaluare ”experiența experților”. Dacă și în continuare există doi sau mai mulți operatori care au obținut același punctaj aferent factorilor de evaluare ”prețul ofertei” și ”experiența experților”, comisia de evaluare va departaja ofertanții luând în considerare punctajul aferent celui de-al treilea factor de evaluare ”Abordarea propusa pentru implementarea contractului”, iar în cazul în care nu va putea realiza departajarea comisia de evaluare va solicita clarificări în SEAP, în sensul reofertării prețurilor, înainte de finalizarea evaluării ofertelor. Clasamentul final se va face luând în considerare prețul reofertat. Dimensiunea maximă permisă a fișierelor încărcate în SEAP este de maxim 40 MB, numărul acestora fiind nelimitat.