Titlu: FURNIZARE microbuze electrice în cadrul proiectului ,,MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVII DIN JUDEȚUL MARAMUREȘ”

Scurtă descriere

Contractul de achiziție publică are ca obiect furnizarea a unui număr de 21 de unități de microbuze electrice în cadrul proiectului ,,MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVII DIN JUDEȚUL MARAMUREȘ” cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune.
Parcurile auto învechite și/sau inexistente la nivelul Autorităților locale reclamă necesitatea de a le dota cu mijloace de transport persoane, în speță microbuze electrice prietenoase cu mediul, pentru creșterea nivelului de accesare de către elevii navetiști a programelor din unitățile de învățământ din UAT-urile din județ și evitarea abandonului școlar.
În acest sens, Autoritatea contractantă (Consiliul Județean Maramureș) ca beneficiar eligibil al apelului de proiecte și în conformitate cu ghidul de finanţare a Programului privind îmbunătăţirea calităţii aerului şi reducerea cantităţii de emisii de gaze cu efect de seră, prin utilizarea pentru transportul elevilor a autovehiculelor mai puţin poluante de tipul microbuzelor electrice, hibride şi alimentate cu gaz natural comprimat, dorește să achiziționeze un număr de 21 microbuze electrice.
Beneficiarii investiției pentru dotarea cu microbuze sunt unitățile administrativ-teritoriale comune/orașe.
Beneficiarii finali ai achiziției sunt unitățile de învățământ din unitățile administrativ-teritoriale către care s-au repartizat microbuzele, conform criteriilor de prioritizare.
Utilizatorii finali sunt elevii unităților de învățământ, care vor beneficia de rezultatele proiectului prin utilizarea acestor microbuze electrice.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului de achiziție publică ce se dorește a fi atribuit este de furnizare a unui număr de 21 de unități de microbuze electrice în cadrul proiectului ,,MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVII DIN JUDEȚUL MARAMUREȘ” cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune.
Prin Programul privind îmbunătățirea calității aerului și reducerea cantității de emisii de gaze cu efect de seră, prin utilizarea pentru transportul elevilor a autovehiculelor mai puțin poluante de tipul microbuzelor electrice, hibride și alimentate cu gaz natural comprimat, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 2.192/24.08.2023, Unitatea Administrativ - Teritorială Județul Maramureș, prin Consiliul Județean Maramureș, dorește să achiziționeze microbuze electrice cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune, pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile ale județului. Scopul aceastei investiții vizează tranziția spre ”verde”, care reprezintă punctul central al agendei Uniunii Europene pentru următorul deceniu, iar sistemele de învățământ joacă un rol important în aceste demersuri.
Investiția în microbuze electrice pentru elevi va contribui la îndeplinirea obiectivelor asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei și din domeniul digital.
Microbuzele electrice de 16+1 locuri vor fi realizate în conformitate cu documentele de standardizare în vigoare, cu reglementările naționale și internaționale privind condițiile tehnice care trebuie îndeplinite de autovehiculele rutiere, pentru a putea circula pe drumurile publice din România. Acestea vor îndeplini obligatoriu condițiile prevăzute de Regulamentele CEE-ONU (Comisia Economică a Organizației Națiunilor Unite pentru Europa) și Directivele CE-CEE (Comunitatea Economică Europeană) la care România a aderat, respectiv de legislația românească aflată în vigoare, cu toate modificările și completările ulterioare.
De asemenea, acestea vor fi structurate cu o singură secțiune (nearticulat și fără etaj), într-o construcție, și vor fi dotate cu facilități pentru accesul persoanelor cu mobilitate redusă (rampă și/sau alte dotări specifice), fiind destinate transportului școlar, respectând prevederile înscrise în Directiva 2009/33/CE a parlamentului european și a consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic și în Regulamentul nr. 51 din 2007 al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU).
Microbuzele electrice care se vor achiziționa de UAT Județul Maramureș vor fi alocate UAT-urilor urbane și rurale pentru transportul elevilor, cu precădere pentru elevii din zonele izolate și marginalizate și/sau din zone defavorizate din perspectiva geografică sau socio-demografică, această achiziție contribuind la creșterea mobilității elevilor navetiști în siguranță și prin acest fapt se va contribui și la reducerea abandonului școlar.

Informații suplimentare

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei CLAUZE SUSPENSIVE, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Autoritatea Contractantă estimează că operarea clauzei suspensive va fi de maxim 3 luni de la publicarea anunțului de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terțul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Cerința nr. 2
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr.98/2016.
Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, pentru această procedură, este următoarea:
Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru-Alexandru – Vicepreședinte; Trufan Radu-Alexandru - Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al judetului; Ștețco Gabriel-Bogdan – Administrator public; consilieri județeni: Ambruș Emil, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Bobocea Ioan, Buda Andrei, Pașcu Ilie, Cherhaț Olivia, Cheudan Ion, Coman Ioan-Radu, Cosma Alexandru, Alb Vasile Dorinel, Cozma Dorin, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George Dumitru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana Reghina, Timiş Gică, Timiș Ioan, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei, Miculaiciuc Andrei, Lucaci Dorin Cosmin Dumitru, Muntean Ioan, Pop Ion; Breban Claudia-Maria – director executiv DDIP; Adriana-Maria Petruț - director executiv Direcția economică, Lazar Dumitrița – director executiv Direcția juridică; Pop Gabriela Marcela – Direcția tehnică și investiții; Lazăr George-Radu - arhitect șef al județului; Ruzsa Delia - șef serviciu; Chendea Cristian – șef serviciu; Barbul Gerrard - șef serviciu, Horotan Liliana - șef serviciu, Corui Lucia-Vitalia - șef serviciu, Chiorean Oana - șef serviciu, Buda Ioan - șef serviciu, Dobrican Liviu - șef serviciu; Danci Laura - șef birou, Pop Ioan- Flavius - șef birou; Serviciul achiziții publice: Zaharia Ana - șef serviciu, consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura-Andreea, Chindriș Mirela Maria;
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual/ofertant asociat, terț sustinător/subcontractant) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1 - Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, până la data limită de depunere a ofertelor.
Pentru îndeplinirea cerințelor, se va ține cont de prevederile din Secțiunea III din documentul Instructiuni catre ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele emise în altă limbă vor fi insoțite de traducerea autorizată în limba română.