Achiziția a 15 Autoturisme Electrice prin programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera in transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante si eficiente din punct de vedere eergetic 2021-2024, derulat de Administratia Fondului pentru Mediu

Scurtă descriere

Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti a identificat necesitatea achiziționării unor autoturisme electrice pentru a înlocui o parte din parcul auto existent, care în prezent include vehicule cu un impact ecologic ridicat. Noile autoturisme electrice vor contribui la reducerea amprentei de carbon și vor sprijini eforturile de îmbunătățire a calității aerului în Sectorul 5.
Aceste vehicule sunt esențiale pentru îndeplinirea eficientă a atribuțiilor poliției locale, asigurând mobilitatea necesară pentru desfășurarea activităților de patrulare, intervenție și alte misiuni specifice. Prin această achiziție, Sectorul 5 al Municipiului București se aliniază la strategiile naționale și europene privind dezvoltarea durabilă și protecția mediului, demonstrând un angajament ferm în direcția tranziției către un transport rutier mai sustenabil.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie achiziționarea a 15 autovehicule electrice noi, necesare pentru desfășurarea activităților operative ale Direcției Generale de Poliție Locală Sector 5 din cadrul Sectorului 5 al Municipiului București. Această achiziție se realizează în cadrul Programului privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic 2020-2024, derulat de Administrația Fondului pentru Mediu.

Informații suplimentare

Sursa de finanțare pentru achiziția de „autovehicule” Fonduri încasate în baza bugetului local și program AFM. Program AFM programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic sesiunea 2020 – 2024. Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 17 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, cu respectarea Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Finantare de la Administratia Fondului pentru Mediu - 1.512.605,04 lei fara TVA
Finantare de la Bugetul Local - 672.269,00 lei fara TVA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare si fiscale privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc), la momentul prezentarii. Aceste documente trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii certificatelor.
Nota: In cazul ofertantilor persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta, la momentul prezentarii.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Ofertanții, asociatii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa Formularului „Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice”. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de toți operatorii economici (ofertanti unici, asociati, terti sustinatori si subcontractanti) cu informațiile aferente situației lor.
În acest sens, ofertantul sau, dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante: POPESCU Cristian Victor Piedone - Primar, NICOLAIDIS Mircea - Horațiu – Viceprimar, CÂRLOGEA Iulian Constantin - Administrator Public, PERNIU Ionut - Daniel - Director Executiv (Direcția Economică), DRAGNEA Florina - Director Executiv (Direcția Juridică), FLOREA Ionut -Director General (Directia Generala de Achizitii si Administrativa), GRIGORESCU Bogdan Nicolae - Director General (Directia Generala de Investitii si Dezvoltare), Chioran Florin – Director General Adjunct (Directia Generala de Politie Locala).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, în raza căruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifica domeniului principal aferent obiectului contractului dovada autorizarii conf. Legii nr. 359/2004, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cf prev art. 175 alin (2) lit. a din Legea 98/2016 cu modifiși compl ult, coroborat cu art. 31 alin.( 2) din Normele Metodologice de aplic a Lg cu modif și compl ult, AC va impune următoarele criterii de calificare ofertanților:
Media cifrei de afaceri globala a ofertantului pe ultimii trei ani (2021, 2022, 2023) trebuie sa fie cel putin egala cu 2.184.874,04 lei fără TVA: Se solicită prezentarea oricărui document financiar contabil legal edificator pe ultimii 3 ani, prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea economico – financiară (ex. Declaratie privind Bilanțul contabil din care să reiasă cifra de afaceri solicitată).
Pentru calculul echivalentei cifrei de afaceri, exprimată în altă monedă decât lei, se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de B.N.R.

Ofertanții (inclusiv pentru asociați/terți susținători si subcontractanti) au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv Declaratia privind Bilanțurile contabile aferente ultimilor 3 ani să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertanului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după finalizarea evaluării ofertelor.
Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182, art.183, art.184, art.185 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare .
În cadrul DUAE completat de ofertant se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea economică și financiară.
La termenul limita de depunere a ofertelor in DUAE se va completa prin DA sau NU modalitatea de indeplinire a cerintei.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertanții vor demonstra implementarea unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 pentru activitatea principală a contractului sau ECHIVALENT sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității. - Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE. Înainte de atribuire contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin D.U.A.E. și prin documentația de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de asigurare a calitații, respectiv SR EN ISO 9001:2015 sau ECHIVALENT

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1: Experienta similara - Lista principalelor furnizari de produse derulate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent.: Trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) a livrat produse similare cu obiectul contractului, la nivelul unui contract sau a maxim 3 contracte în valoare cumulată de cel puțin valoarea estimată:
Similaritatea se va evalua raportat la „furnizare de autovehicule
Ofertantul/ofertantii trebuie sa faca dovada ca a/au furnizat in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, in cadrul a maxim 3 contracte, produse similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, a caror valoare cumulata sa fie de minimum 2.184.874,04 lei fără TVA.
Se vor accepta de Autoritatea contractanta ca fiind produse similare orice produs similar celor de mai sus, chiar daca sunt livrate/furnizate ca si produse in cadrul unui contract de furnizare/servicii/lucrari, situatie in care revine operatorului economic obligatia completarii DUAE de asa maniera astfel incat sa rezulte natura activitatilor realizate in cadrul contractului invocat, perioada de derulare, valoarea, prin raportare la cerinta de calificare.
Nota: Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei stabilita initial in anuntul de participare, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat.

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 17 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Dacă este cazul, se va prezenta Formularul Nr. 4 „Acord de asociere”, în condițiile respectării art. 53 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, asociatul nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către asociat. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a asociatului.
Dacă este cazul, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.
Se va prezenta Formularul Nr. 6 „Acord de subcontractare” - informații privind partea din Contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze, conform prevederilor art. 55 din Legea nr. 98/2016.
Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului Contract de achiziție publică, conform art. 55 din Legea nr. 98/2016, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din Contract. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din Contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, subcontractantul nu trebuie sa se afle în situația prevăzută de art. 164, 165 sau 167 din Legea privind achizițiile publice, nr. 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către subcontractant/i. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a subcontractantului.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.
Dacă este cazul, ofertantul va completa în DUAE informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare și se va/vor prezenta Formularul Nr. 5 „Angajament ferm privind susținerea ofertantului”, de către terț/i, conform art. 48 din H.G. 395/2016. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului, fie prin indicarea resurselor tehnice/educaționale și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție. Conform art. 183 din Legea nr. 98/2016, terțul care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de către terțul susținător. Documentele vor fi depuse cu semnătura electronica extinsă a terțului susținător.
NOTĂ: Având în vedere Notificarea A.N.A.P. Nr. 256/2016, se solicită tuturor ofertanților ca odată cu depunerea DUAE și a ofertei până la data limită a depunerii ofertelor să prezinte Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și Acordul de asociere, dacă este cazul.

Desemnarea ofertei castigatoare
Autoritatea Contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire. Castigatoare va fi desemnata oferta cu cel mai bun punctaj total acordat.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139, alin. (3) din H.G. nr. 395/2016.

DATA SI ORA LIMITA PENTRU DEPUNEREA OFERTELOR VOR FI MENTIONATE IN ANUNTUL DE PARTICIPARE.

TOATE DOCUMENTELE CARE FAC PARTE DIN OFERTA CANDIDATILOR VOR PURTA IN MOD OBLIGATORIU SEMNATURA ELECTRONICA EXTINSA!

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conditiile de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal, in conformitate cu prevederile art. 8.