Achiziția de vehicule pentru colectarea și transportul deșeurilor în Județul Botoşani

Scurtă descriere

Obiectul acestui contract este furnizarea, punerea în funcțiune, instruirea personalului şi service-ul post-livrare în perioada de garanţie şi post-garanție a vehiculelor pentru colectarea şi transportul deşeurilor municipale din Judeţul Botoşani.
Furnizorul va pune la dispoziţia beneficiarului următoarele tipuri de vehicule: Autogunoieră compactoare, cu capacitate de max.16 mc (8 BUC.).
Descrierea achizitiei este disponibila in sectiunea Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentatii de atribuire.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu până la 11 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatiilor suplimentare cu până la 11 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Județul Botoșani – Consiliul Județean a implementat prin programul POS Mediu finanțat cu fonduri europene Proiectul „Sistem integrat de management al deșeurilor în județul Botoșani”, cod SMIS - CSNR 16992. O componentă importantă a acestui proiect a constituit-o infrastructura de mijloace de colectare și transport a deșeurilor, fiind achiziționate în acest scop următoarele tipuri de vehicule:
- Autogunoieră compactoare 16 mc – 18 buc.;
- Autospecială transport containere 20-30 mc cu cârlig VDL și remorcă – 5 buc.;
- Autocamion pentru deplasarea containerelor 20-30 mc – 2 buc.
Toate vehiculele au fost predate spre administrare operatorilor de salubrizare care au câștigat licitațiile de delegare a gestiunii serviciilor de colectare și transport deșeuri și de administrare a stațiilor de transfer. Sistemul de colectare și transport a devenit operațional începând cu anul 2017 și prevede colectarea de la punct fix, respectiv de la platformele de colectare realizate în cadrul proiectului pe teritoriul UAT-urilor, pe fracțiile reciclabile stabilite prin proiect.
Obiectul acestui contract este furnizarea, punerea în funcțiune, instruirea personalului şi service-ul post-livrare în perioada de garanţie şi post-garanție a vehiculelor pentru colectarea şi transportul deşeurilor municipale din Judeţul Botoşani.
Furnizorul va pune la dispoziţia beneficiarului următoarele tipuri de vehicule: Autogunoieră compactoare, cu capacitate de max.16 mc – 8 Buc.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Ofertantii, asociatii, si subcontractantii, dupa caz, pentru partea din contract pe care acesta urmeaza sa o indeplineasca efectiv trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre toti operatorii economici (ofertantii, ofertantii asociati si subcontractantii) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In cadrul DUAE aferent procedurii pe care il vor completa operatorii economici, in sectiunea ”CRITERII DE SELECTIE”, acestia vor avea disponibil ”PCT. A: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE”, unde va fi afisat textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, Autoritatea Contractanta (AC) cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT.” In aceasta situatie, operatorul economic are posibilitatea de a raspunde prin selectarea uneia din optiunile DA sau NU.
Persoanele juridice romȃne: Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa cum urmeaza: Certificat constatator emis de ONRC, iar informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.
Nota: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa.
Documentele vor fi valabile la momentul prezentarii.

Persoane juridice străine: documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din tara in care își are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic in copie lizibila, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Documentele echivalente emise in tara de rezidenta trebuie să mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.
Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Informații suplimentare

Informatii suplimentare
a) Avand in vedere ca procedura de atribuire este ONLINE (fara etapa finala de licitatie electronica) în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorul de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
b) Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitari de clarificări in legătură cu oferta prin SEAP. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa.
c) Clauzele de modificare- Amendamente- a contractului sunt prevazute in proiectul de contract, parte a Documentatiei de atribuire.
d) Menționăm că independent de criteriile de calificare și selecție stabilite de Autoritatea Contractanta și de cerințele prevăzute în caietele de sarcini și în documentele anexate, care fac parte din documentatia de atribuire, ofertantii au obligația de a respecta legislația in vigoare.
e) Cerințele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
f) Retragerea, înlocuirea și modificarea ofertelor: După expirarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta în alte condiții decât cele expres reglementate de legislație în acest sens.
g) Accesarea ofertelor: Ca regulă generală, întrucât procedura se desfășoară online, după termenul-limită de primire a Ofertelor, AC va putea accesa în SEAP ofertele depuse de ofertanți. Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie transmisă în S.E.A.P., numai în format electronic si numai până la data limită de depunere a ofertelor, așa cum este aceasta evidențiată în cadrul anunțului de participare. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina operatorului economic. Ofertele si/sau documente incarcate in SEAP vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă validă, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnării ofertei, în conformitate cu prevederile legale referitoare la semnătură electronică. Operatorii economici vor avea în vedere împrejurarea că lipsa criptării prețului ofertat în S.E.A.P. conduce la imposibilitatea accesării eventualelor documente deja încărcate la secțiunile aferente. Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea si depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de către ofertanți, indiferent de rezultatul aplicării procedurii de atribuire. Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în prealabil condițiile care guvernează viitorul contract deachiziție publică, după cum sunt acestea prezentate în documentația de atribuire, ca fiind singura bază de desfășurare a acestei proceduri de atribuire, indiferent de situația ori de condițiile proprii ale ofertantului.
h) Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: Ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidenta motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
i) Instrucțiuni privind evaluarea ofertelor: ii) Evaluarea Propunerilor tehnice: Dacă este cazul, Autoritatea contractantă transmite Ofertanților prin intermediul SEAP clarificări cu privire la Propunerile Tehnice, în vederea finalizării evaluării acestora. Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SEAP, după cum este descris mai jos la secțiunea ,,Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților”. La finalul evaluării Propunerilor Tehnice, AC introduce în SEAP numele Ofertanților ale căror oferte sunt admisibile precum și ale Ofertanților ale căror oferte au fost declarate respinse. iii) Evaluarea Propunerilor Financiare: După notificarea rezultatului evaluării Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decriptează și sunt vizibile Autorității contractante împreună cu documentele de fundamentare a valorii în SEAP. Comisia de evaluare poate solicita clarificări/completări ale informațiilor prezentate de Ofertanți cu privire la Propunerile Financiare. Oferta financiară se analizează în întregul său, nu pe componente, prin raportare la valoarea estimată. La finalul evaluării Propunerilor financiare AC introduce în SEAP numele Ofertanților ale căror oferte sunt admisibile precum și ale Ofertanților ale căror oferte au fost declarate respinse. Clarificări solicitate de autoritatea contractantă ofertanților: Ca regulă generală, pe parcursul evaluării Autoritatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP. Răspunsul ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic, înainte de termenul-limită stabilit de Autoritatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzător sa semneze in numele Ofertantului. În cazul în care Autoritatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate.
j) Stabilirea ofertei câştigătoare: AC stabileşte oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunţul simplificat şi în documentele achiziţiei, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: i) oferta respectivă îndeplineşte toate cerinţele, condiţiile şi criteriile stabilite prin anunţul de participare şi documentele achiziţiei, ii) oferta respectivă a fost depusă de un ofertant care îndeplineşte criteriile privind capacitatea şi, dacă este şi nu se află sub incidenţa motivelor de excludere. Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare dintre ofertele admisibile. Autoritatea contractantă atribuie contractul de achiziţie publică ofertantului care a depus oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic. AC stabileşte oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic pe baza criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret”.
k) Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii: Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui un contract, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. Comunicarea prin care se notifică rezultatul procedurii se transmite prin intermediul SEAP in sectiunea dedicata.
l) Instructiuni privind semnarea contractului de achiziţie: AC va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 8 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este o asociere, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii , reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta). În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.