ASIGURARE PAZĂ PATRIMONIU PRIN PATRULARE SI POSTURI FIXE PE AUTOSTRADA: A3, subsectiunea BIHARIA-BORS km 59+100 – km 64+450 si CIC pe DN 19 km 15+400 stanga”- ACORD CADRU- 48 luni

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuie sa se afle in niciuna din situatiile prevazute la art.59 si art.60 din Legea 98/2016(Formular III.2.1/1). Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
• DRDP Cluj – prin Director Intretinere DN si Autostrazi, ing. Mihai Iuga
• Director Economic, ec. Mihaela-Maria Apostol
• Director Adjunct Intretinere DN si Autostrazi, ing. Remus Oltean
• Sef Departament Juridic c.j. Crina Maria Lapusan
• Sef Serviciu Contencios, cj. Luminita Negru
• Sef Serviciul Intretinere DN si Autostrazi, Plan, ing. Dan Iakob
• Sef Sectia Autostrazi ing. Bogdan Festila
• Sef Serviciu Achizitii, srp. Dorina Persa Boc
• Sef Birou Pregatire Documentatii, Verificare preturi, ing. Mioara Florea
• Compartiment Contracte, cj. Emilia Cret
• Sef Compartiment CFP, ec.Cristina Hedesiu
• Compartiment CFP, ec. Ramona Domocos
• Compartiment CFP, ec. Marieta Morcan
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontr. nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. În acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor la bugetele locale sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute al art.166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea98/2016 privind achizitiile publice;
Înainte de atribuirea acordului-cadru operatorul economic care se va clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va depune in SEAP, documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
1. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular nr.4 din fisierul “Modele de formulare”).
2. Certificat de atestare fiscala emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în tara în care este stabilit. Certificatul va fi prezentat semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Certificatele vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
3. Certificat fiscal emis de Directia de impozite si taxe locale, pentru dovedirea îndeplinirii obligatiilor de plata catre bugetul local pentru sediul principal. Certificatul fiscal, va fi prezentat semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Certificatele fiscale vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
4. Pentru sediile secundare/puncte de lucru declarate in ONRC, ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
5. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certifcatul constatator \ emis de ONRC/ actul constitutiv, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Documentele sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta clasata pe primul loc va fi oferta unei asocieri, de catre subcontractant sau tert sustinator pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala.
In cazul in care tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea/entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta nr.1
Op. ec. ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului/acordului-cadru. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitarea activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator / Subcontractantul va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului/acordului-cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului/acordului-cadru. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare/echivalente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract/acord-cadru pe care o va realiza.
Nota 3. In situatia in care ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator pentru subcontractantii declarati in DUAE.
NOTA 4: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Nota 5: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.
Cerinta nr. 2
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca sunt societăţile specializate de pază şi protecţie care funcţionează în baza licenţei eliberate de Inspectoratul General al Poliţiei Române in conformitate cu prevederile art. 19 din Legea nr. 333/2003, republicata, privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor cu modificarile si completarile ulterioare. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat va completa DUAE – Partea IV “Criteriile de selectie” – Sectiunea A “Capacitatea de a corespunde cerintelor” – subsectiunea “Pentru contractele de servicii: este necesara o anumita autorizatie” Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta anterior atribuirii contractului/acordului-cadru, la cererea Autoritatii contractante:
-Licenta de functionare eliberata de Inspectoratul General al Politiei Romane (valabila la data prezentarii documentului) conform art. 19 din Legea nr. 333/2003, republicata privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor cu modificarile si completarile ulterioare.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente echivalente/edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (autorizatii, licente certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca faptul ca sunt autorizate sa desfasoare activitati privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/ subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractul/tertul sustinator este stabilit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat servicii similare* duse la bun sfarsit** in ultimii 3 ani***) in valoare cumulata de minim: - 489.771,60 lei fara TVA
*- servicii similare - servicii comparabile cu cele care fac obiectul contractului/acordului-cadru ce urmeaza a fi atribuit, insermnand: servicii de paza post fix si/sau patrulare.
**- duse la bun sfarsit- Prin sintagma servicii duse la bun sfarsit se intelege servicii receptionate integral/partial cu conditia ca specificul contractului/acordului-cadru/activitatilor ce reprezinta exeprienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata sa fie utilizat de beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
***) ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire care va fi insotit de:
Modalitatea de indeplinire
Initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire care va fi insotit de:
-Angajamentul tertului sustinator (Formular 6.2 din sectiune Formulare a documentatiei de atribuire) impreuna cu documentele anexate la angajament transmise acestora de catre terti/tert sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acesora).
-Acordul de asociere (Formular nr. 5 din sectiune Formulare a documentatiei de atribuire)
-Acordul de subcontractare (Formular nr. 7 din sectiune Formulare a documentatiei de atribuire)
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul /ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE-Criterii de selectie-Sectiunea C-Capacitatea tehnica si profesionala-subsectiunea “ Pentru contractele de serviciu de tipul specificat”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru verificara modul de implementare a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, valoarea serviciilor realizate in ultimii 3 ani, tipul serviciilor prestate, perioada de prestare a serviciilor, data si numarul documentului de receptie , precum si ponderea (cu valoarea aferenta) si /sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil in cadrul contractului, din care sa rezulte distinct modul de indeplinire a cerintei, precum documentele care considera ca le va anexa ulterior.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante. Ofertantul clasat pe primul loc, va depune înainte de încheierea contractului cu autoritatea contractanta contractul încheiat între ofertant si subcontractant si care se constituie anexa la contractul de achizitie. Înlocuirea unui subcontractant dupa încheierea contractului de achizitie publica se poate face numai cu aprobarea autoritatii contractante, fara a se modifica propunerea tehnica sau financiara. Se vor prezenta contractele încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati in oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Pentru dovedirea experientei similare se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/orice alte documente prin care se poate demonstra aceasta experienta. Documentele justificative pentru demonstrarea experientei similare sunt: contracte /parti din contracte/procese verbale de receptie/recomandari/ alte documente edificatoare contrasemnate de catre de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar care sa confirme prestarea serviciilor, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de prestare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizata.
Informatii suplimentare privind asociatii/ tertii sustinatori/subcontractantii se gasesc in Sectiunea III.1.3 lit.a- Instructiunile catre Ofertanti.
Nota 1: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu anual pentru ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor publicat pe site-ul https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022 si 2023 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul/ acordul-cadru respectiv, ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, numele reprezentantului și funcția acestuia), partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/ respective (lei fără T.V.A.) Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează. Subcontractanții vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.
Operatorul economic va depune odată cu oferta și D.U.A.E. și Acordul de subcontractare, care să conțină cel puțin următoarele: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.). Subcontractanții precizează în D.U.A.E. informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii declarati castigatori (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire.
Notă1: În conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă.
Contractul/Contractele prezentat/ prezentate trebuie sa fie în concordantă cu oferta și se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
-Denumire subcontractant,
- partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze;
- datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
- Valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.), opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.
Nota 2: Este interzisă subcontractarea totala a contractului/acordului-cadru.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa rezulte ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru . Ofertantul unic / Ofertantul asociat / Tertul sustinator / Subcontractantul vor completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantii declarati castigatori dupa aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului/ acordului-cadru, la solicitarea Autoritatii Contracte, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principal / secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului acordului-cadru. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract/acordul-cadru pe care o va realiza.
Nota 4: In situatia in care Ofertantul subcontracteaza parti din contract/acordul-cadru, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare pentru Subcontractantii declarati in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract/acordul-cadru pe care acestia o vor realiza.
Nota 6: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Nota 7: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca sunt societăţile specializate de pază şi protecţie care funcţionează în baza licenţei eliberate de Inspectoratul General al Poliţiei Române in conformitate cu prevederile art. 19 din Legea nr. 333/2003, republicata, privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor cu modificarile si completarile ulterioare. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat va completa DUAE – Partea IV “Criteriile de selectie” – Sectiunea A “Capacitatea de a corespunde cerintelor” – subsectiunea “Pentru contractele de servicii: este necesara o anumita autorizatie” Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta anterior atribuirii contractului/acordului-cadru, la cererea Autoritatii contractante:
-Licenta de functionare eliberata de Inspectoratul General al Politiei Romane (valabila la data prezentarii documentului) conform art. 19 din Legea nr. 333/2003, republicata privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor cu modificarile si completarile ulterioare.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente echivalente/edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (autorizatii, licente certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca faptul ca sunt autorizate sa desfasoare activitati privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/ subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractul/tertul sustinator este stabilit.