1. Documentația de atribuire este afișată în SEAP,
www.e-licitatie.ro. Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP ca fisier în format .xml.
2. Departajarea ofertelor situate pe primul loc, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc
Conform prevederilor art. 139 (3) din HG 395/2016 ,,În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.”
Astfel, în cazul ofertelor care obțin punctaje egale, departajarea acestora se va face luând în considerare punctajul obținut la propunerea financiară. Dacă egalitatea se menține, departajarea ofertelor se va face pe baza criteriilor la componenta tehnică, ordinea criteriilor fiind următoarea:
1. Garanția autobuzelor și a infrastructurii de încărcare cu energie electrică, suplimentară garanției minime obligatorii;
2. Eficiența energetică (consumul de energie electrică pe km - kWh/km) E-SORT ciclul 1 (urban greu);
3. Autonomia de transport a autobuzului conform E-SORT ciclul 1 (urban greu);
4. Capacitatea de transport a autobuzului.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3.Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, AC stabileste ca termenul limita în care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional.
Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii. Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract de furnizare.
5. Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotărârea nr. 395/2016.
6. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor perezntate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestuia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
7. În cazul în care procedura se anulează, ofertantii vor fi notificați de către autoritatea contractantă.
8. Operatorii economici care vor depune ofertă trebuie sa respecte prevederile Ordinului ministrului economiei, antreprenoriatului şi turismului şi al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice nr. 300/549/2021 pentru aprobarea listei ţărilor care se încadrează în categoriile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. jj) pct. (iii) - (v) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Atașat link-ul privind Lista ţărilor terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP):
https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/05/Ordin-ANAP-549_2021.pdf
9. În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice si/sau cerinţele pt. ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.
În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
Se completeaza Cerinta III.1.6.a) Garantie de participare:
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul autorității contractante (A.C)(cod fiscal 4291786) RO76TREZ5615006XXX000186, Trezoreria Zalău. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata G.P se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate și se prezintă A.C. cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
Dovada constituirii G.P se va încărca în SEAP, la secțiunea Documente de calificare, semnată cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, împreună cu oferta.
Perioada de valabilitate a GP e este cel puţin egală cu perioada de valabilitatea a ofertei, respectiv 12 luni de la termenul limită de primire a ofertelor.
În cazul depunerii de oferte în asociere, G.P. trebuie constituită în numele asocierii și să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
- În cazul în care G.P. se va constitui în altă valută, valoarea G.P. se va determina prin echivalența leu/altă valută, la cursul anunțat de B.N.R. din ziua publicării anunțului de participare în SEAP/SICAP.
Reţinerea GP se va putea face în condiţiile prevǎzute la art. 37 din HG 395/2016, cu modificările şi completǎrile ulterioare.
Se completeaza Cerinta III.1.6.b) Garanție de bună execuție
Conform preved. art. 39, alin 3 din HG 395/2016, garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de servicii.
Conform prevederilor art.154, alin. 4 din Legea 98/2016, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din Romȃnia sau alt stat pentru achiziţie de lucrǎri a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 40.000.000 lei fǎrǎ TVA şi respectiv pentru achiziţii de produse sau servicii a cǎror valoare estimatǎ este mai micǎ sau egalǎ cu 7.000.000 lei fǎrǎ TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acest caz, ofertantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la Trezoreria Statului. Suma iniţială care se depune de către ofertant în contul astfel deschis, nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului de achizitie publică, fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului de servicii, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite ofertantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în documentaţia de atribuire. AC va înştiinţa ofertantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea ofertantului. AC va restitui garanţia de bună execuţie conform art. 154^2 din Legea nr. 98/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare.
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c). Garanția astfel constituită devine anexă la contract. Conform prevederilor HG nr. 297/2022, garanția de bună execuție a unei asocieri va fi emisă în numele asocierii.
AC are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligațiile asumate prin contract. În situația executării GBE parțial sau total, contractantul are obligatia de a reîntregi garanția în cauza raportat la restul de excecutat