NOTĂ GENERALĂ: Potrivit art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Document Unic de Achiziție European), ca dovadă preliminară, în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării tuturor cerințelor de calificare.
Documentul Unic de Achiziții Europene (DUAE) aferent procedurii de atribuire va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire, în secțiunea „Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite.
DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la prezenta procedură de atribuire, respectiv de ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare asumate prin DUAE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.
Autoritatea contractantă exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.
Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite doar de traducerea autorizată.
Respectarea în totalitate a legislației în vigoare și a regulamentelor comunitare specifice obiectului contractului cade în sarcina ofertanților.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare (prin intermediul SEAP) și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11 -a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, a caietului de sarcini sau a altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare. execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Informații privind asocierea (dacă este cazul).
Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat și ștampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanță cu oferta și se va constitui în anexa la contractul de achiziție publică.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, inclusiv de către asociații nominalizați în ofertă.
NOTA 1:
Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participă mai mulți operatori economici, va prezenta acordul de asociere odată cu DUAE. În cazul în care oferta sa este declarată câștigătoare, acesta va prezenta Contractul de asociere Beneficiarului, înainte de semnarea contractului.
NOTA 2:
Un asociat trebuie nominalizat lider al asocierii și trebuie confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de persoanele cu drept de semnătură din partea tuturor asociaților individuali din cadrul asocierii.
NOTA 3:
Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea solidară pentru executarea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să primească instrucţiuni de la și în numele tuturor asociaților. Individual și colectiv, și ca lider al asocierii, este responsabil pentru execuția contractului, inclusiv plățile. Înţelegerea trebuie să stipuleze de asemenea că toţi asociaţii din Asociere/Consorţiu sunt obligaţi să rămână pe întreaga durată a contractului.
NOTA 4:
Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Informații privind tertii susținători (dacă este cazul)
În conformitate cu art.182, alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016, capacitatea tehnică și profesională a ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea contractului, de către unul sau mai mulți terți susținători. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și persoana respectivă atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al terțului/terților, prin care acesta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate, potrivit alin (3). Persoana care asigură susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Terţul susţinător va completă în acest caz DUAE.
Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) se prezintă odată cu DUAE.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele tehnice şi profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului;
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii contractante:
Documentele care justifica îndeplinirea criteriului de calificare.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului de achizitie publică:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.