Elaborare PUG în format GIS pentru Municipiul Radauti, judetul Suceava

Scurtă descriere

Achizitia presupune atribuirea unui contract de servicii de elaborare a documentației PUG în format GIS pentru Municipiul Rădăuți, județul Suceava, în cadrul unui proiect selectat pentru finanțare în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, coordonat de Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației, Componenta 10, conform contractului de finanțare nr. 131247/21.11.2022.
Prestarea serviciilor se va realiza cu respectarea principiilor DNSH instituite de către Comisia Europeană în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență.Ofertanții vor avea obligația explicării modului în care serviciile prestate sunt convergente principiilor DNSH.
a) Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 18 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor.
b) Autoritatea contractantă va răspunde la orice solicitare de clarificări sau informații privind documentația de atribuire, cu cel puțin 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în măsura în care solicitările sunt transmise în termenul precizat la cap.I.3 de 18 zile. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP www.e-licitatie.ro
Elaborarea/actualizarea în format GIS a Planul urbanistic general al Municipiului Rădăuți, a devenit necesară în contextul legislației specifice, care impune o actualizare a documentației de urbanism/reglementărilor existente la maximum 10 ani, conform art.46 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Autoritatea contractantă a planificat finalizarea obiectivului de învestiții în termen de 20 de luni de la data semnării contractului de achizitie publică.
Contractul are ca obiect servicii de elaborare a documentatiei de urbanism, respectiv Planul Urbanistic General al Municipiului Rădăuți și transpunerea in sistemul informatic GIS.
Documentația de urbanism susmenționată, va fi elaborat conform continutului cadru stabilit prin:
• Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 pentru aprobarea Reglementării tehnice „Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism”;
• Ordinului M.L.P.A.T. nr. 13/N/1999 care aprobă “Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al planului urbanistic general”;
• Ordinul nr. 233 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi elaborare a documentaţiilor de urbanism
• Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific — Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local.

Descrierea achiziției publice

Serviciile ce fac obiectul prezentei proceduri de achizitie constituie elementul central al proiectului „Elaborare PUG si PMUD în format GIS, pentru Municipiul Rădăuți, județul Suceava”, cod proiect C10-I4-660, pentru care Municipiul Rădăuți, a obținut o finanțare nerambursabilă prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C10-Fondul local, Investiția I4-Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană, în baza Contractului de Finanțare nr. 131247/21.11.2022. Pentru implementarea în bune condiții și în conformitate cu cerințele Finanțatorului, UAT-Municipiul Rădăuți, trebuie să contracteze servicii de elaborare a documentației PUG în format GIS, pentru atingerea obiectivelor, rezultatelor și indicatorilor asumați prin contractul de finanțare.
Serviciile ce fac obiectul prezentului contract constau în :
ETAPA I - Studiu de elaborare a suportului topografic si studiu privind analiza situatiei existente.
- ETAPA II – Studii de fundamentare, elaborarea formei preliminare a documentatiei de urbanism in format GIS, parcurgerea procedurii de informare si consultare si obtinerea avizelor/acordurilor;
- Faza I - Elaborarea studiilor de fundamentare analitice, consultative si prospective;
- Faza II – Elaborarea formei preliminare a documentației de urbanism în format GIS (piese scrise și piese desenate);
- Faza III - Parcurgerea procedurii de informare si consultare;
- Faza IV - Intocmirea documentatiilor necesare pentru obtinerea avizelor / acordurilor si obținerea de avize /acorduri de la organismele locale si centrale;
- ETAPA III - Finalizarea elaborarii documentatiei de urbanism si transpunerea PUG-ului digital in GIS.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire, aplicat ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante.Aceste documente pot fi:
- certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru operatorii economici străini, în cazul în care în țara de origine sau în tața în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, operatorii economici vor depune o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European, pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
La momentul prezentării lor, aceste documente trebuie să fie actualizate, respectiv valabile (cu excepția certificatelor fiscale pentru care nu se impune o anumită valabilitate în afara celei prevăzutede documentele înseși) și să cuprindă informații reale/valabile. Odată cu oferta, operatorii economici participanți la procedură au obligația să completeze și să prezinte:
- DUAE, (inclusiv pentru asociați/terți susținători/ subcontractanți-dacă este cazul);
- Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia (dacă este cazul);
- Acordul de subcontractare și /sau acordul de asociere dacă este cazul.
Nedepunerea de către ofertant, odată cu oferta, a DUAE (inclusiv pentru fiecare asociat/ subcontractant/terț susținător, după caz) atrage respingerea ofertei ca fiind inacceptabilă. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerințelor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altei entități, invocând după caz susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător va include toate informațiile care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanțiipe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor DUAE separat, incluzând toate informațiile care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerințelor de mai sus.
Cerința nr.2
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese). Modalitatea de îndeplinire: Se va complete DUAE de către ofertanți și separate de ofertanții asociați, subcontractanți/terț susținător (dacă este cazul) cu informațiile aferente situației lor. De asemenea se va completa declarația privind conflictul de interese, conform art.60 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare-Formularul 1 (inclusiv pentru asociații/tertii susținători/ subcontractanți-dacă este cazul). Declarația va fi depusă de participanții la procedură (ofertant, asociat, subcontractant, terț susținător) odată cu DUAE până la data limită de depunere a ofertelor.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Loghin Bogdan-Andrei, Țarevici Cezar-Ciprian, Sofroni Marinică, Ursescu Victor-Silviu, Radu Adriana-Alexandra, Turliuc Paula, Mitric Elena-Livia, Nițu Victor, Tibeica Dorin, Lavric Ancuta-Ioana, Lazar Anisoara, Ungurean Cezar, Țibu Alexandru-Marius, Vartolomei Marian-Gabriel, Meleteiov Paul, Remus Ovidiu Mihail-Remus, Pînzaru Florin-Paul.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1.
Ofertanții individuali/fiecare din membrii asocierii care depun ofertă (inclusiv subcontractanții și terții susținători) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și /sau terți susținători care vor completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici vor completa DUAE, potrivit calității în care participă la procedură, ținând cont de prevederile Legii nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv prin selectarea opțiunii “indicația globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1. Pentru persoanele juridice române:
a) Certificatul constatator emis de ONRC din care să rezulte date despre sediul social și obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent cu capacitatea de exercitară profesională a operatorului economic, atestată prin certificat constatator emis de O.R.C.
b) Declarație privind beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul Articolului 3, punctul 6 din Directiva UE 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al Art.4^1 din Legea nr.129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ale reglementate de obligațiile impuse de Art.22, alin. (2), lit.d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului.
2. Pentru persoane juridice străine:
a) Documente relevante care să dovedescă o formă de î ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare sau apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic.Documentele probante vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
b) Declarație privind beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul Articolului 3, punctul 6 din Directiva UE 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al Art.4^1 din Legea nr.129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ale reglementate de obligațiile impuse de Art.22, alin. (2), lit.d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate respectiv, certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
La momentul prezentării lor, aceste documente trebuie să fie actualizate, respectiv valabile (cu excepția celor privind înscrierea în registre comerciale/ profesionale, pentru care nu se impune o anumită valabilitate în afara celei prevăzute de documentele înseși) și să cuprindă informații reale/valabile.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 4 din Legea nr. 101/2016. Termen depunere contestație 10 zile, conform art. 8 alin. (1) lit a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.