Furnizare 5 Microbuze electrice 16+1 locuri, aferente proiectului “Dotarea cu microbuze electrice pentru elevi ai unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile de pe raza Județului Constanța”

Scurtă descriere

În cadrul acestui contract vor fi achiziționate un număr de 5 Microbuze electrice 16+1 locuri, aferente proiectului “Dotarea cu microbuze electrice pentru elevi ai unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile de pe raza Județului Constanța”.
Contractul de finanțare nr. 11995/12.09.2023, între Ministerul Educației, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții, responsabil pentru componenta C15 – Educație a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și Consiliul Județean Constanța, în calitate de Beneficiar Actul Aditional nr 1 si Actul Adițional nr. 2 la contractul de finanțare nr. 11995/12.09.2024 (Cererea de finanțare s-a modificat prin suplimentarea numărului de microbuze electrice 16+1 de la 25 de buc. la 30 de buc.)
Perioada de implementare a proiectului începe la data menționată la alin (2) al prezentului articol și se încheie cel târziu la data de 30.09.2025.

U.A.T. Județul Constanța implementează proiectul “Dotarea cu microbuze electrice pentru elevi ai unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile de pe raza Județului Constanța”, finanţat prin Programul Național de Redresare și Reziliență, în cadrul apelului “Microbuze electrice pentru elevi”, pilonul VI – Politici pentru noua generație, Componenta C15: Educație, Reforma 6: Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi.

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SICAP, cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea 98/2016. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SICAP cu cel puțin 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin.(2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau la un alt termen decât cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului de achiziție publică ce se dorește a fi atribuit este de furnizare a unui număr de 5 Microbuze electrice 16+1 locuri, aferente proiectului “Dotarea cu microbuze electrice pentru elevi ai unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile de pe raza Județului Constanța”. Contractul de finanțare nr. 11995/12.09.2023, între Ministerul Educației, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții, responsabil pentru componenta C15 – Educație a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și Consiliul Județean Constanța, în calitate de Beneficiar Actul Aditional nr 1 si Actul Adițional nr. 2 la contractul de finanțare nr. 11995/12.09.2024 (Cererea de finanțare se va modifică prin suplimentarea numărului de microbuze electrice 16+1 de la 25 de buc. la 30 de buc.)
Perioada de implementare a proiectului începe la data menționată la alin (2) al prezentului articol și se încheie cel târziu la data de 30.09.2025.
Prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, linia de finanţare aferentă Investiţiei 10: Dezvoltarea reţelei de şcoli verzi şi achiziţionarea de microbuze verzi, Unitatea Administrativ - Teritorială Judeţul Constanța, prin Consiliul Judeţean, beneficiar al apelului de proiecte “MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVI”, achiziţionează microbuze electrice cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune, pentru dotarea unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează în localităţile eligibile ale judeţului.
Obiectivul acestui proiect vizează îmbunătățirea condițiilor de transport pentru elevi, prin furnizarea de microbuze școlare “verzi” (electrice), ecologice, prietenoase cu mediul și cu un consum energetic redus, facilitând astfel accesul copiilor și tinerilor la educație, prin protejarea mediului înconjurător în același timp. Prin proiect, se dorește crearea unei infrastructuri școlare moderne prin achiziționarea de microbuze electrice pentru elevi la nivelul unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile de pe raza județului Constanța.
Având în vedere că, școlile din mediul rural sunt mai puțin accesibile și dispun de puține variante de transport, iar școlile din mediul urban au înmatriculați elevi care nu locuiesc în apropierea unităților de învățământ, parcurgând distanțe lungi către școală, prin prezentul proiect, Consiliul Județean Constanța, va urmări îmbunătățirea condițiilor de transport prin achiziționarea de microbuze școlare “verzi”.
În acest sens, proiectul creează premise ale asigurării egalității de șanse tuturor elevilor și copiilor la nivel județean, urmărindu-se astfel, asigurarea mijloacelor de deplasare pentru elevi, facilitând accesul la educație de calitate a acestora, cu protejarea mediului, în același timp.
O componentă importantă a educaţiei pentru mediu o reprezintă asigurarea mobilităţii prin microbuze electrice, prietenoase cu mediul şi cu un consum energetic redus, asigurând mijloace de deplasare pentru elevii aflaţi în zone cu populaţie scăzută, facilitând accesul la educaţie de calitate a acestora, cu protejarea mediului în acelaşi timp. Investiţiile viitoare, în special prin PNRR, vizează îmbunătăţirea condiţiilor de transport în zonele slab deservite prin furnizarea de microbuze şcolare "verzi”.
Prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, linia de finanţare aferentă Investiţiei 10: Dezvoltarea reţelei de şcoli verzi şi achiziţionarea de microbuze verzi, Unitatea Administrativ - Teritorială Judeţul Constanța, prin Consiliul Judeţean, beneficiar al apelului de proiecte “MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVI”, achiziţionează microbuze electrice cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune, pentru dotarea unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează în localităţile eligibile ale judeţului. Scopul aceastei investiţii vizează tranziţia spre "verde”, care reprezintă punctul central al agendei Uniunii Europene pentru următorul deceniu, iar sistemele de învăţământ joacă un rol important în aceste demersuri.
Investiţia în microbuze electrice pentru elevi va contribui la indeplinirea obiectivelor asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei şi din domeniul digital.

Informații suplimentare

U.A.T. Județul Constanța implementează proiectul “Dotarea cu microbuze electrice pentru elevi ai unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile de pe raza Județului Constanța”, finanţat prin Programul Național de Redresare și Reziliență, în cadrul apelului “Microbuze electrice prentru elevi”, pilonul VI – Politici pentru noua generație, Componenta C15: Educație, Reforma 6: Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatia prevazuta la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In cazul unei asocieri, asociații (inc. liderul) sunt obligați sa nu se incadreze in vreuna din sit. mai sus mentionate. Mod. de îndeplinire: Se va completa DUAE în cf. cu art. 193 alin.(1) din Legea nr.98/2016, de către op. ec. participanți la proc. de atrib. (asociaţi,terți și subcontractanți) cu inform aferente sit. lor.La solicitarea AC, op. ec. clasat pe primul loc după aplicarea crit. de atrib. va prezenta doc. justif. actualizate, care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE, precum și orice doc. considerat edificator din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit. Ac. docum. pot fi:
• certif de atestare fiscală pv lipsa datoriilor restante, cu pv la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării; pentru sediile secundare/pct. de lucru, se va prezenta o decl. pe propria răspundere pv îndeplinirea oblig. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC
• după caz, docum. prin care se demonstrează faptul că op ec poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea nr.98/2016 pv achizițiile publice
• alte doc. edificatoare, după caz
A se vedea Nota anexa la Documentatie.
2.Ofertanții declarați câștigători sunt obligați să pună la dispoziția AC inf. cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR,formular atasat.
Odată cu doc. suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse ofertantul va prezenta doc. care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt pers. fizice sau pers. juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul clasat pe primul loc care are în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prev. art.326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conf cu Legea129/2019, cu completările si modif. ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune doc. justificative, certif. sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, AC colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali pers. străine, AC colectează de la ofertanți o decl. pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prev. art 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
3.Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu tb sa se regaseasca in sit prev la art.59 - art. 60 din Legea nr. 98/2016, pv evitarea conflictului de interese. In cz unei asocieri, fiecare asociat (inclusiv liderul) este obligat sa nu se incadreze in vreuna din sit. mai sus mentionate. Mod de indeplinire: Odată cu DUAE și oferta, op ec. participanți vor prezenta Decl. privind neîncadrarea în prev. art.60 din Legea nr. 98/2016, conf. Formular atasat. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu urm. pers. cu funcție de decizie din cadrul AC implicate în organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire: Florin Mitroi; Răzvan Filipescu; Daniela Șerban; Nesrin Geafar; Virginia Voicu; Emilia-Georgeta Țuțui; Elena Georgescu; Victoria-Ivonne Saghiu; Oana Aurora Martin, Diana Roxana Voitinovici; Alexandru Gabriel Bîrcă; Georgeta Blacioti; Marian Bănică; Monica Cristina Caterinici; Ciprian Lucian Căluţ; Veronica Cîrciu; Carmen Comănici; Gabriela Istrate; Florentina Lăcrămioara Orozan; Raluca -Florentina Morariu; Dănuț Răgălie; Cristian Gheorghiu; Silvia Voicu; Adrian Victor Ionescu; Carmen Luminiţa Adriana Pedestru. Consilieri judeţeni: Theodor-Ionuț Babă; Enache Bucovală; Ionel Bucur; Stere Bușu; Mihai Butnaru; Stelică Caprinciu; Cristina-Elena Ciobanu; Dana-Mariana Constantinescu ;Petre Enciu; Andreea Gheorghe; Stelian Gima; Alexandru Grăniceru; Andrei Gurgu; Stere Guteanu; Iulian – Sorin Istrate; Marinela Gela Ivașcu; Gilda-Valentina Lazăr; Dumitru Daniel Learciu; Marinel Liță; Ana – Maria Malciu ; Sorin Cristian Mateescu; Cristian Mirea; Andra – Diana Morar ; Adnan Mustafa; George Niță; Claudiu-Iorga Palaz; Cornelia Pîndichi; Ioan – Alexandru Picu; Alexandru Pintilie; Liviu Popa; Maria Saioc; Marius Stamate; Daniela Stan; Marian Surdu; Nicolae Vlahu.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Op. ec. ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, din care să reiasă că op ec. este legal constituit, că nu se află în niciuna din sit. de anulare a constituirii, precum și faptul că are cap. de exercitare a activității prof. ce face ob ctr. de achiziție publică, respectiv există corespondență între obiectul principal al ctr. și activitatea economică înscrisă în doc. de constituire al op.ec. sub formă de cod CAEN (NACE), principal sau secundar. Mod. Îndepl: Op. ec. vor completa Partea IV din DUAE cu DA sau NU, fiind activată opțiunea "a)indicatia globala pentru toate criteriile de selectie". Doc. justif care prob. îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certif. constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, doc. echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In sit. în care vor fi executate părți din ctr. de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activit. principale/secundare din cadrul acestuia cu ob achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din ctr. pe care o vor realiza. Note:1.În cazul unei asocieri, se vor prezenta doc. pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndepl. cerinței este suficient ca obiectul de activ. al fiecărui membru să fie în concordanţă cu partea din ctr. pe care o va realiza. 2. În sit. în care ofertantul benef. de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din ctr, acesta va prezenta Certif. Constatator și pentru terții susținători/subcontractanții declarați în DUAE. Op ec. nerezidenți(străini):vor prezenta doc. echiv. care dovedesc o formă de înregistrare/autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că op.ec. este legal constituit, că nu se află în niciuna din sit. de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activ. ce fac obiectul prezentului ctr., în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care op.ec. este stabilit, însoțite de traducere autorizată. Info. cuprinse în certif. constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, doc. echivalente emise în țara de rezidență, TREBUIE SĂ FIE VALABILE/REALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1 - Capacitatea tehnica si profesionala
Experienta similara în livrări de produse: Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa faca dovada experientei similare, respectiv sa dovedeasca faptul ca în ultimii(3) ani, împliniti la data limita de depunere a ofertelor, au livrat produse similare cu cele ce fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minimum 6.000.000 lei (exclusiv TVA), realizata la nivelul a minim 1 - maxim 5 contracte.
Prin produse similare se ȋnţelege acele produse care fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate
constantă ȋn sectorul respectiv, cum ar fi de exemplu : autovehicule pentru transportul public de persoane.

Nota: Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare (dacă se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării execuției de lucrări în intervalul de timp nou rezultat).

Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectionand DA sau NU, fiind activată optiunea "a)- indicatia globala pentru toate criteriile de selectie".

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instrctiunii ANAP cu nr. 2/2017, in vederea sustinerii experientei similare sunt, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
-Copii dupa parti relevante ale contractelor;
-certificate de predare-primire;
-Procese verbale de receptie;
-certificari de buna executie;
-certificate constatatoare;
-Recomandari din partea beneficiarilor, sau orice alte documente care sa ateste faptul ca ofertantul a livrat produse similare si ca acestea au fost receptionate in perioada de referinta.
Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul în care a fost încheiat contractul invocat ca experiență similară.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba/descarce softuri ce permit vizualizarea fisierelor semnate electronic, disponibile gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica (aplicatii care pot deschide fisierele autentificate electronic, de genul celor „digisigner”, cu titlu de exemplu http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download)
Dupa descarcarea prezentei documentatii va rugam sa verificati frecvent fisierul electronic ”Lista clarificari, notificari si decizii” anexat anuntului de participare publicat in SEAP, pentru a o completa cu eventualele clarificari/completari aduse ulterior publicarii acesteia.

Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa fie inregistrati in SEAP ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. 1 din H.G. nr. 395/2016, si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale entitatii contractante prevazute in lege. Solicitarile de clarificari, referitorare la prezenta documentatie, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea specifica dedicata in acest sens, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in copie in vederea participarii la procedura. In acest scop, analizarea de catre comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanti nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Dacă există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
În cazul unei asocieri, cerințele se vor considera îndeplinite în mod cumulativ. În cadrul procedurii, ofertantul trebuie să îndeplinească cumulativ toate criteriile de selecție prevăzute în “Indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, așa cum sunt definite la art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Odată cu DUAE și oferta, operatorii economici participanți vor anexa dacă este cazul, acordul de asociere (dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună). Toti membrii asocierii au obligația de a completa DUAE cu toate informațiile solicitate de Autoritatea Contractantă în Documentația de Atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Acordul de asociere va fi prezentat într-un singur exemplar și va fi semnat și ștampilat, în cazul unei asocieri, de reprezentantul legal al fiecărui ofertant asociat.
Operatorii economici vor avea în vedere împrejurarea că lipsa criptării prețului ofertat în S.E.A.P. conduce la imposibilitatea accesării eventualelor documente deja încărcate la secțiunile aferente. Ofertanții au obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire, scop în care se recomandă acestora să analizeze documentația de atribuire cu grija cuvenită pentru realizarea acestui demers și să pregătească oferta în limba română în conformitate cu toate instrucțiunile, formularele, prevederile contractuale și cerințele caietului de sarcini – specificații tehnice conținute în această documentație. Documentele emise în alta limbă vor fi însoțite de traducerea în limba română.
Operatorii economici vor completa DUAE utilizand facilitatile SEAP.
Autoritatea contractanta va stabili oferta castigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire. Castigatoare va fi desemnata oferta cu cel mai bun punctaj total acordat. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, in conformitate cu dispozitiile art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016.
Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita atestare, autorizare, certificare, origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea “sau echivalent”.