Furnizare bunuri in cadrul proiectului intitulat „REFORMARE SI DIGITALIZARE LA NIVELUL ORASULUI TEIUS”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorii economici (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) care depun ofertă, trebuie să facă dovada că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitate de îndeplinire: Completare DUAE din documentația de atribuire de către operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) care confirmă că acesta nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.Încadrarea în una din situațiile prevăzute la art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Notă: Declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, se va prezenta în SEAP, la secțiunea „Documente de calificare” de către toți participanții (lider, asociat, subcontractant, terț susținător), până la data limită de depunere a ofertei.
Conform art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative, prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, respectiv:
1. certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor la bugetul local. Se vor prezenta certificate eliberate atât pentru sediul social, sediile secundare, precum și pentru punctul/punctele de lucru pentru care există obligații de plată. Pentru sediile secundare/punctele de lucru se poate prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată.
2. certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată la bugetul general consolidat (buget de stat) la momentul prezentării ofertei;
Certificatele trebuie să fie valabile la data depunerii acestora și vor atesta „lipsa datoriilor restante”.
Ofertanții străini vor depune formulare tip sau orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
După caz, se vor depune documente care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 și art. 171 din Legea nr. 98/2016.
Notă: Documentele de calificare prezentate pentru îndeplinirea cerințelor se vor depune în noul SEAP/SICAP cu semnătură electronică extinsă – copii lizibile, iar în cazul prezentării documentelor redactate în altă limbă decât română, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată.
3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Notă: Documentele de calificare prezentate pentru îndeplinirea cerințelor trebuie să fie valabile la data depunerii acestora și se vor depune în SEAP cu semnătură electronică extinsă – copii lizibile, iar în cazul prezentării documentelor redactate în altă limbă decât română, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată.
Persoane cu funcții de decizie din cadrul AC, precum si persoanele din cadrul AC ce pot influenta conţinutul documentaţiei de atribuire si/ sau desfăşurarea procedurii de atribuire sunt: Mirel Vasile Halalai primar,Valer-Cristian Sularea viceprimar,Consilieri locali:Mihai Ungur,Ioan Achimescu,Bogdan Cristian Avram,Ovidiu-Dorin Coardoș,Nicolae Ioan Florea,Ilie Opruța,Popa Cornel,Aurel Breaz,Aurelian Stelian Banea,Marin Constantin Micu,Romul Aurelian Oțel,Cernău Dorin,Octavian-Mihai Rusu,Valer-Cristian Sularea,Cristian Crișan,MARIA Bara secretar,Ramona Aurica Rat sef serviciu contabilitate,Maier Sorin Olimpiu sef birou investitii,Claudiu Colev arhitect sef, Bogdan Cozi - consultant in achizitii publice.Nota 1: In vederea demonstrării faptului ca nu se încadrează in una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Lg 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, documentele solicitate mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cat si pentru Terţii susţinători și Subcontractanții declaraţi în ofertă.
Nota 2: In situaţia in care documentele menţionate mai sus nu se emit în țara de origine sau în țara în care este stabilit Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător, sau aceste documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Lg 98/2016, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător va prezenta fie o declaraţie pe propria răspundere, fie, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în fața unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Nota 3: În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existența sau inexistența unei situaţii de excludere, AC are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: În scopul de a se asigura că potențialul contractant are obiectul de activitate corespunzător obiectului contractului, astfel încât să fie îndreptățit să presteze servicii și furnizeze produse de aceeași natură cu obiectul contractului, autoritatea contractantă impune următoarele:

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țară de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru operatorii economici din cadrul altui stat se vor prezenta de către persoanele juridice străine documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil).

Se supune atenției ofertanților următoarele:

1) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susțînător/subcontractant) atrage respingerea acesteia că inacceptabilă.

2) DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, țînând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire, respectiv de ofertant, asociere (lider/ofertant asociat), subcontractant, terț susțînător – conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant.

3) Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţînător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susțînător trebuie să prezinte Formularul 11 „Declarație privind conflictul de interese", în conformitate cu modelul prezentat în secțiunea Formulare. Formularul va fi transmis în mod obligatoriu împreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.
Ofertantul declarat castigator are obligatia sa puna la dispozitia autoritatii contractante informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, in intelesul art. 3, punctul 6 din Directiva nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2, lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 a Parlamentului European si a Consiliului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: LOT 1 - Lista principalelor livrari / furnizari produse în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii 3 ani, în cadrul unuia sau a maximum 3 contracte, produse similare cu cele care fac obiectul procedurii de atribuire, respectiv:
Realizarea unei platforme de servicii publice digitale care include componenta software si hardware cu o valoare cumulată de minim 792.554.70 lei fara TVA.
LOT 2 - Lista principalelor livrari / furnizari produse în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii 3 ani, în cadrul unuia sau a maximum 3 contracte, produse similare cu cele care fac obiectul procedurii de atribuire, respectiv:
Realizarea unei platforme de servicii publice digitale care include componenta software si hardware cu o valoare cumulată de minim 511.960.80 lei fara TVA.
Prin produse similare se intelege realizarea unei platforme software, insotita de componenta de hardware necesara, livrate si puse in functiune în mod corespunzător - realizate de Ofertant și acceptate de beneficiar , în limitele acordului/contractului dintre Ofertant și beneficiarul nominalizat de către Ofertant în DUAE.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze secțiunea dedicată din cadrul DUAE.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Operator Economic Ofertant are dreptul:
1. să invoce susținerea unui terț (entitate) – inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
In acest caz, terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Criteriile de selecţie"-pct. C Capacitatea tehnică și profesională". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Angajament privind susținerea tehnică - experiența similară a ofertantului/ grupului de operatori economici, formular 3, semnat cu semnătură electronica extinsă, în condiţiile legii.
2. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
Daca un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţele se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situaţie, și ofertantul asociat va completa DUAE - secţiunea "Criteriile de selecţie"- pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere – formular 4, semnat cu semnătură electronica extinsă, în condiţiile legii.La solicitarea expresă a Autorității Contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE . Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE, ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, fără a se limita la: procese verbale de recepție, certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. În cazul în care Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor şi stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce în mod automat la respingerea unui candidat/ofertant pe motiv că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani raportate la noua dată-limită de depunere a candidaturilor/ofertelor, atât timp cât acesta, la data iniţial stabilită în anunțul de participare/de participare simplificat, îndeplinea cerința astfel cum a fost aceasta solicitată.
Notă: a)Pentru contractele reprezentând experiența similară în ultimii 3 ani, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
(Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2019-1 Euro = 4,7452 Lei, 2020 - 1 Euro = 4,8163 Lei, 2021 – 1 Euro = 4,9066 Lei, 2022 -1 Euro = 4,9494 Lei .
b) Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai întâi in Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul, 2019, 2020, 2021 și 2022 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/informationcontractorsand-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro _en
Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.
Modalitatea de indeplinire:
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, daca este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează sa le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Partea/părţile subcontractate vor fi însușite și contrasemnate de către subcontractant. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanți. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire,
conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016. Răspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Subcontractantul/subcontractanții nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu completarea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, și acordul/acordurile de subcontractare.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către subcontractanții nominalizați în ofertă cu informațiile aferente situației lor.
Se va/vor completa și prezenta odată cu DUAE și Acordul/acordurile de subcontractare – Formularul 2. Documentele justificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.