Furnizarea de mobilier pentru proiectul „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente TIC - de pe raza UAT oraș Murfatlar"

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 1:Ofertanții (inclusiv asociații/subcontractanții/ terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire a cerinţei 1: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
Notă: documentele se vor prezenta pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutive, valabil la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
d) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantul legal al operatorului economic cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare (în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător)
e) alte documente edificatoare, după caz.
Notă:Pentru persoanele juridice straine se aplica prevederile art. 168 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. Persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art. 166, 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.


Cerinţa nr. 2: Ofertanţii (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) nu trebuie să se încadreze în prevederile art. 59 şi art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: COJOCARU GHEORGHE -PRIMAR SAMOILĂ MARIAN -VICEPRIMAR CIUBUC IULIANA FLORENTINA- SECRETAR GENERAL, ZAGU CIPRIAN CONSTANTIN -ȘEF SERVICIU BUGET FINANȚE CONTABILITATE, PAVEL MIHAI DANIEL- ADMINISTRATOR PUBLIC, COCOS ALEXANDRA -ARHITECT SEF; CIUBUC CRISTIAN-șef SIADPP; CONSILIERI LOCALI: CRIŞAN SORIN-VASILE, IBADULA ERDIN, COJBIC DOMNICA, ZAMOŞTEANU BOGDAN-IONUŢ, ROHOZNEANU CONSTANTIN-COSMIN, ENE ION, MANEA SILVIU-GEORGE, ANTON ION, COSTENCOV NUFĂR-VASILE, BUTNARIU MIHAI, UNTARU MARIAN-CIPRIAN, BOLAT REMZI, GRECU CLAUDIU-GABRIEL, ISLEAM GIHAN, MUNTEANU MARCEL

Modalitatea de îndeplinire a cerinţei 2: Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/ subcontractanții/tertii susținători) vor completa o declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 şi art. 60, alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, care se va prezenta odată cu DUAE.
Notă: Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună, aceste cerinţe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Cerintele trebuie indeplinite si de asociati,terti sustinatori si subcontractanti in situatia in care acestia exista.
Atenţie:
1. Documentele care reprezintă motive de excludere se solicită ofertantului/ ofertantului asociat, subcontractantului, cât şi terţului susţinător.
2. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
3. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea din procedura.
4.Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
5. Mai multe informatii se regasesc in documentul Instructiuni pentru ofertanti si vor fi indeplinite ca atare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţa nr. 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesionala de a furniza produsele care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți și/sau terți susținători care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE.

Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către ofertanți cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului cu precizarea obiectului de activitate clasificat pe coduri CAEN (conform Ordinului 337/2007), din care să reiasă că are în obiectul de activitate furnizarea de produse ce fac obiectul achiziției.
Ofertantul își va asuma răspunderea cu privire la faptul că informațiile cuprinse în acest document trebuie să fie valabile/reale la data prezentării documentelor justificative, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română (traducere autorizată), urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității, doar de către ofertantul clasat pe locul I în urma aplicării criteriului de atribuire, întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, care sa cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Atenție:
1. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
2. Informațiile cuprinse în certificatul constatator prezentat trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestuia.
3. În cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează.
4. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala
Ofertantul trebuie să dovedească deținerea unei cifre de afaceri medie anuale pe ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) din domeniul de activitate care face obiectul contractului, de cel putin: 770.000 lei.: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
In conformitate cu prevederile art. 182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privin achizițiile publice si prevederile art. 48 alin (1), din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economica şi financiara a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea contractului si de un al operator economic (tert/terti sustinatori). In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre un alt operator, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al acestuia, prin care să se confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate.
Angajamentul ferm trebuie sa reprezinte un instrument juridic care sa asigure dreptul Autoritatii Contractante de a solicita, in mod legitim, indeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 si art. 48 din H.G. nr. 395/2016. Angajamentul privind sustinerea financiara a cifrei de afaceri se prezinta odata cu DUAE.
Astfel, în cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară, invocând suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile Legii, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele invocate.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Acestea pot fi:
- declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;
- prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic.
- în cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele solicitate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor minime solicitate.
Note:
1) Pentru conversia în RON, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/alta valuta publicat de Banca Naţională a României (www.bnr.ro) pentru fiecare an în parte (2021, 2022, 2023).
2) In situatia în care ofertantul a fost inființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se solicită prezentarea datelor privind capacitatea economică și financiară corespunzator perioadei efective de activitate.
3) Ofertantii straini vor putea prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul”, insotite de traducere autorizata.
4) In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica in mai putin de 3 ani, se solicita prezentarea datelor privind cifra de afaceri, corespunzator perioadei efective de activitate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul tb să demonstreze că are disponibile sau va avea acces la resurse reale,negrevate de datorii,linii de credit confirmate de bănci,conturi bancare constituite cu destinație specială pentru îndeplinirea contractului ce face obiectul prezentei proceduri de achiziție sau orice alte resurse financiare suficiente ptr a realiza un cash-flow pentru o perioada de minim 2 luni în val.155.000 lei: Ofertantul va completa DUAE cu informațiile solicitate și anume că are acces la resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bănci ori un cont bancar constituit cu destinație specială pentru execuția contractului ce face obiectul prezentei proceduri de achiziție, independent de angajamentele pentru alte contracte.
Ofertantului clasat pe locul I i se vor cere documente justificative care sa dovedească angajamentul din DUAE prezentând linii de credit confirmate de bănci sau un extras de cont bancar pentru cont bancar constituit cu destinație specială pentru execuția contractului ce face obiectul prezentei proceduri de achiziție sau extrasul liniei de credit confirmată de bancă sau orice alt document doveditor prin care să dovedească faptul că are acces la lichidități în cuantum de cel puțin 155.000 lei, pentru minim 2 luni de derulare a contractului, independent de angajamentele pentru alte contracte.
DUAE se va completa atât de către ofertanți, cât și, dacă este cazul, de către terți susținători. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară aceştia urmând să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Notă: Documentul care atesta disponibilitatea de sustinere a contractului va contine suma si perioada pentru care aceasta este disponibila, pentru investiție.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii: Operatorii economici au obligatia prezentarii unor certificari specifice, acordate de organisme de certificare acreditate, care atesta respectarea de catre acestia a anumitor standarde de asigurare a calitatii, respectiv se vor prezenta dovezi ale implementarii Standardului de Management al Calitatii in conformitate cu ISO 9001 sau echivalent. In acest sens vor fi prezentate certificate sau alte documente emise de organisme acreditate de RENAR, conform legislatiei in vigoare, care sa ateste implementarea si mentinerea conform cu cerintele din standardul ISO 9001 sau echivalent, a unui sistem de management al calitatii pentru activitatile principale care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu deținerea certificatelor solicitate. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie sa detina un astfel de certificat, corespunzător specificului activităţii desfăşurate în cadrul contractului.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate, astfel cum este solicitat de entitatea contractanta, sau nu are posibilitatea de a-l obtine in termenele stabilite, din motive care nu ii sunt imputabile, entitatea contractanta va accepta orice alte probe/dovezi, in masura in care acestea confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calității.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de produse: Ofertantul trebuie să facă dovada faptului ca a finalizat furnizarea de produse similare în cadrul unor contracte de natura si complexitate similara/comparabila sau superioara cu produsele care fac obiectul contractului în ultimii 3 ani, la nivelul a minimum 1 contract - maximum 3 contracte, în valoare de cel puțin 770.000,00 lei.: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, tipul/categoriile de produse furnizate, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, ponderea și activitățile/ categoriile de produse pentru care a fost responsabil, precum si calitatea pe care a detinut-o in contractul invocat.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- procesul-verbal de recepție, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția produselor, care să ateste faptul că produsele au fost furnizate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul livrări), perioada (inclusiv data încheierii contractului), valoarea (în lei fără TVA) și locul livrării produselor;
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate/ procese - verbale de predare-primire;
- recomandări;
- certificări de bună execuţie;
- certificate constatatoare, etc.
În situaţia în care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/ asociat se vor prezenta documente relevante din care să reiasă calitatea de subcontractant/ asociat, cu indicarea părţii din contract îndeplinite de acesta.
Nu se iau în considerare contractele aflate în derulare și nerecepționate deloc la data limita de depunere a ofertelor, în schimb se acceptă produsele recepționate partial la aceasta data, cu conditia ca specificul contractului prezentat sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent si din care sa reiasa indeplinirea cerintei de calificare.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul legal de a verifica informatiile direct la beneficiarii finali.
În caz de asociere, documentele şi modul de prezentare solicitate vor fi prezentate de fiecare asociat în parte, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinita în mod cumulativ.

Nota 1: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt produsele de natura a indeplini solicitarile autoritatii contractante.
Nota 2: In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta-institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este autoritatea contractanta-institutie publica si nu operatorul economic care avand calitatea de executant in contractul de achizitie publica a subcontractat executarea unei parti din acesta. Astfel, documentele reprezentand certificari de buna executie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta-institutie publica, aceasta fiind beneficiarul produselor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul initial/antreprenorul general.
Nota 3: Pentru contractele exprimate în euro/alta valuta se va folosi pentru conversie Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.
Nota 4: Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta copii ale documentelor insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.: DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Note:
- Atunci când un grup de operatori economici depune oferta, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
- Echivalenta lei/valuta se va raporta la cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
- In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte.
- Ofertanții straini vor prezenta documente relevante ce atestă experiența similară a acestora, potrivit specificului țării de rezidență, în copie „conformă cu originalul”, însoțite de traducerea acestora în limba română.
- Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului.